Bà Huỳnh Thị Bôn KN về việc bố trí tái định cư không thỏa đáng khi thu hồi đất tại dự án Khu đô thị biệt thự sinh thái, công viên văn hóa làng quê và quần thể du lịch sông nước thuộc quận Ngũ Hành Sơn. Bên cạnh đó, bà yêu cầu bố trí đất tái định cư tương đương 600m2 (06 lô đất), trong đó có 01 lô ở vị trí thuận lợi.

Quyết định 5857 nêu rõ về nguồn gốc sử dụng đất, Bà Huỳnh Thị Bôn và ông Nguyễn Xuân (chồng bà Bôn) có hồ sơ đền bù giải tỏa số 1013, thuộc diện giải tỏa đi hẳn, với diện tích đất thu hồi là 1.861,6m2 (trong đó đất lấn chiếm thêm  1.198,6m2). Khu đất do UBND xã Hòa Quý (cũ) quản lý giao cho HTX nông nghiệp II Hòa Quý quản lý sử dụng. Theo Biên bản thanh lý tài sản cố định kho Đội 3 ngày 05/4/1995 của Hội đồng thanh lý HTX nông nghiệp II Hòa Quý đã thống nhất thanh lý bán nhà kho, sân phơi với diện tích: 663,0m2 cho ông Phan Xuân Toại. Ngày 05/4/1995, ông Phan Xuân Toại đã chuyển nhượng (Giấy viết tay) lại cho ông Nguyễn Xuân trú tại thôn Khuê Đông I, Hòa Quý 2, xã Hòa Quý toàn bộ khu kho và sân phơi, với diện tích 663,0m2 được HTX nông nghiệp II Hòa Quý xác nhận (không ghi ngày tháng năm) và không có xác nhận của chính quyền địa phương.

Đến năm 2002, ông Nguyễn Xuân tách hộ khẩu tại thôn Khuê Đông I, Hòa Quý 2, xã Hòa Qúy chuyển đến tổ 1 phường Hòa Quý vào tháng 6/2002 (hộ khẩu trùng với địa chỉ thửa đất) và nộp tiền thuế nha đất từ năm 2002 đến năm 2010. Tuy nhiên, tại hồ sơ đăng ký theo Nghị định 64/CP, tờ bản đồ số 2 với diện tích 1.861,6m2 gồm 02 thửa: Thửa 144 diện tích: 1.594,0m2 đất XD và thửa 143 diện tích: 227,0m2 đất RTr.G (lấn chiếm) là do UBND phường quản lý.

leftcenterrightdel
Ảnh minh họa  

Ngày 28/11/2019, lãnh đạo UBND thành phố tổ chức đối thoại với bà Huỳnh Thị Bôn. Sau khi nghe ý kiến của bà Huỳnh Thị Bôn, ý kiến đại diện của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan lãnh đạo UBND thành phố đã kết luận: “Thống nhất với kết quả xác minh của Thanh tra thành phố về việc không chấp nhận nội dung KN của hộ bà Huỳnh Thị Bôn".

Theo đó, về bồi thường, hỗ trợ thiệt hại, theo quy định tại Điều 23, Điều 24 của Luật Đất đai năm 1993, thì HTX Nông nghiệp II Hòa Quý không có thẩm quyền chuyển quyền sử dụng đất. Do đó, HTX Nông nghiệp II Hòa Quý chỉ thanh lý bán tài sản trên đất (gồm nhà kho và sân phơi) cho ông Phan Xuân Toại. Vì vậy, ông Phan Xuân Toại không được quyền sử dụng đất cũng như không có quyền chuyển nhượng đất cho bà Huỳnh Thị Bôn và ông Nguyễn Xuân. Mặt khác, việc chuyển nhượng từ ông Phan Xuân Toại qua bà Huỳnh Thị Bôn và ông Nguyễn Xuân không có xác nhận của chính quyền địa phương. Theo kê khai tại Nghị định 64/CP, tờ bản đồ số 2, thửa 144 diện tích: 1.594,0m2 đất XD và thửa 143 diện tích: 227,0m2 đất RTr.G (Tổng diện tích 2 thửa: 1.861,6m2) do UBND phường quản lý nên hộ ba Huỳnh Thị Bôn và ông Nguyễn Xuân không được bồi thường về đất là đúng theo quy định.

Tuy nhiên, Hội đồng BTTH và GPMB quận Ngũ Hành Sơn căn cứ vào thực tế và kiến nghị của hộ giải tỏa đã vận dụng Điều 24 Quyết định số 36/2009/QĐ-UBND "Trong những trường hợp cụ thể xét thấy cần phải hỗ trợ thì UBND thành phố xem xét quyết định trên cơ sở đề nghị của Hội đồng bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng" và Khoản 1 Điều 6 Quyết định số 36/2009/QĐ-UBND: "Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ở ổn định, liên tục do nhận chuyển nhượng, cho, tặng, tự chuyển mục đích sử dụng sang đất ở từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004 nhưng không có giấy tờ hợp lệ đã sử dụng làm nhà ở ổn định, được UBND phường, xã xác nhận không tranh chấp thì được bồi thường 50% giá trị đất ở nhưng không quá hạn mức giao đất ở, diện tích còn lại (nếu có) thì hỗ trợ đất nông nghiệp" đề xuất UBND thành phố ban hành các quyết định đền bù và hồ trợ cho các hộ nêu trên (hồ sơ 1013) Quyết định số 7222/QĐ-UBND ngày 22/8/2011 và Quyết định số 6517/QĐ-UBND ngày 20/11/2017, tổng số tiền các hộ được như sau: Hộ ông Nguyễn Xuân, bà Huỳnh Thị Bôn: 992.275.840 đồng; hỗ trợ hộ bà Nguyễn Thị Thơm: 35.000.000 đồng và hộ ông Huỳnh Ngọc Hoan: 137.122.050 đồng là phù hợp, thỏa đáng và đúng theo quy định.

Về bố trí tái định cư, với nguồn gốc đất và kết quả bồi thường, thiệt hại nêu trên, hộ ông Nguyễn Xuân và bà Huỳnh Thị Bôn chỉ được bố trí 01 (một) lô đất đường 5,5m diện hộ chính. Tuy nhiên, xem xét đến hoàn cảnh, điều kiện và để hộ ông Nguyễn Xuân và bà Huỳnh Thị Bôn ổn định cuộc sống, UBND thành phố căn cứ theo đề xuất của Hội đồng BTTH va GPMB quận Ngũ Hành Sơn: bố trí 01 lô đất chính đường 7,5m Khu tái định cư Bá Tùng (giai đoạn 2) và 01 lô đất phụ (nhân hệ số 1,5 lần giá đất hộ chính) đường 7,5m Khu tái định cư Bá Tùng (giai đoạn 2) là phù hợp, thỏa đáng trên cơ sở chủ hộ bàn giao mặt bằng.

Với hộ bà Nguyễn Thị Thơm (sống với cha mẹ Nguyễn Xuân, Huỳnh Thi Bôn cùng 03 con nhỏ), theo quy định thì hộ bà Nguyễn Thị Thơm là trường hợp không được bố trí đất tái định cư. Tuy nhiên, Hội đồng BTTH và GPMB quận Ngũ Hành Sơn đề xuất bố trí 01 (một) lô đất đường 5,5m Khu tái định cư Ba Tùng thu tiền chuyển quyền sử dụng đất theo giá hộ chính, ghi nợ 100% tiền sử dụng đất và được UBND thành phố đồng ý bố trí đất tái định cư là xem xét đến hoàn cảnh gia đình bà Huỳnh Thị Bôn, trong đó có hộ bà Thơm. Còn về ông Huỳnh Ngọc Hoan bị giải tỏa nhà xưởng, nhà kho, UBND thành phố không bố trí đất tái định cư khi giải tỏa là đúng theo quy định. Tuy nhiên, UBND thành phố đã vận dụng hỗ trợ cho ông Hoan tự lo chỗ ở, ổn định cuộc sống với số tiền 100.000.000 đồng là phù hợp với thực tế.

Như vậy, UBND TP Đà Nẵng vẫn giữ nguyên các quyết định phê duyệt giải quyết về bồi thường hỗ trợ thiệt hại và bố trí đất tái định cư do thu hồi đất của ông Nguyễn Xuân, bà Huỳnh Thị Bôn. Đồng thời, không chấp nhận nội dung KN bà Huỳnh Thị Bôn KN về việc bố trí tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại dự án Khu đô thị biệt thự sinh thái, công viên văn hóa làng quê và quần thể du lịch sông nước thuộc quận Ngũ Hành Sơn.

“Nếu không đồng ý với Quyết định này thì bà Huỳnh Thị Bôn được KN lần hai đến Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Toà án nhân dân thành phố theo quy định của pháp luật”, UBND TP cho hay./.

Lan Anh