Trụ sở huyện Ứng Hòa. Ảnh: ITN

Nhà thầu “bất bại”

Thời gian qua, chuyên đề Sai phạm trong hoạt động đấu thầu, được ThanhtraVietNam thực hiện đã chỉ ra nhiều dạng sai phạm khác nhau trong hoạt động đấu thầu, chủ yếu đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, nhận được nhiều sự quan tâm của độc giả. Chính từ những dấu hiệu “không bình thường” ở các gói thầu, sau khi được thanh tra, kiểm tra, điều tra, cơ quan chức năng đã đưa ra ánh sáng những nhóm lợi ích đằng sau hàng loạt gói thầu “khủng”, xử nghiêm các cá nhân sai phạm, thu hồi triệt để tiền, tài sản sai phạm cho Nhà nước.

Khi những tuyến bài viết về công tác đấu thầu được đăng tải đã nhận được nhiều ý kiến phản hồi từ bạn đọc trên cả nước, qua những bài viết này ThanhtraVietNam cũng nhận được nhiều phản ánh từ bạn đọc về công tác đấu thầu do các địa phương, doanh nghiệp Nhà nước làm chủ đầu tư.

Qua các bài viết về hoạt động đấu thầu, nhiều bạn đọc bày tỏ quan điểm, không phải mỗi lần đấu thầu đều mang lại hiệu quả thiết thực cho ngân sách Nhà nước. Bởi lẽ, trong thực tế có trường hợp những gói thầu giá trị cao nhưng khi công bố kết quả trúng thầu, tỷ lệ giảm giá lại rất thấp, thậm chí chỉ mang tính tượng trưng cho có.

Không chỉ vậy, còn có trường hợp doanh nghiệp thân quen với lãnh đạo nên được “ưu ái”, “một mình một ngựa” tham dự các gói thầu có giá trị lớn mà không có đối thủ cạnh tranh, điều này khiến tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước qua các gói thầu không đáng là bao.

Mới đây nhất, ThanhtraVietNam nhận được phản ánh của bạn đọc về một doanh nghiệp có địa chỉ tại huyện Ứng Hòa, TP Hà Nội với thành tích những năm gần đây tham dự hàng chục gói thầu do “huyện nhà” làm chủ đầu tư, dù với vai trò độc lập hay liên danh nhưng dường như chưa từng trượt gói thầu nào, với tổng giá trị trúng thầu cả nghìn tỷ đồng.

Theo thông tin bạn đọc cung cấp, doanh nghiệp được nhắc đến là Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng Hòa Nam (gọi tắt là Công ty Hòa Nam, có địa chỉ tại thôn Đinh Xuyên, xã Hòa Nam, huyện Ứng Hòa, Hà Nội), do ông Nguyễn Khắc Họp làm Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm Tổng Giám đốc. 

Tính đến ngày 20/11/2024, Công ty Hòa Nam đã tham dự 69 gói thầu, trong đó trúng 67 gói, trượt 2 gói. Tổng giá trị trúng thầu trong cả vai trò liên danh và độc lập là hơn 4,1 nghìn tỷ đồng. Trong đó, riêng tại huyện Ứng Hòa, doanh nghiệp này đã tham dự và trúng 22 gói thầu, với tổng giá trị hơn 1.330 tỷ đồng.

Không chỉ với thành tích “bất bại” trong các gói thầu do huyện Ứng Hòa làm chủ đầu tư, mà các gói thầu do doanh nghiệp này trúng cũng được phản ánh là có tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước rất thấp, thậm chí có những gói thầu chỉ mang tính tượng trưng.

Tiết kiệm tượng trưng

Cụ thể, mới đây nhất ngày 6/8/2024, trong vai trò liên danh chính Công ty Hòa Nam đã cùng Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng và thương mại Hòa Phát được ông Phùng Khắc Trung – Phó Giám đốc phụ trách Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ứng Hòa (gọi tắt là Ban QLDA ĐTXD Ứng Hòa) ký Quyết định số 1448 phê duyệt trúng gói thầu số 06: Thi công xây dựng công trình và đảm bảo an toàn giao thông thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu giai đoạn thực hiện đầu tư dự án Đường nối từ đường tỉnh lộ 426 đến đường Cần Thơ - Xuân Quang, xã Hòa Lâm, huyện Ứng Hòa, với giá trúng thầu là 94.364.374.000 đồng.

Trích Quyết định số 1448 do Phùng Khắc Trung – Phó Giám đốc phụ trách Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ứng Hòa ký.

Gói thầu này được Ban QLDA ĐTXD Ứng Hòa tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng với giá mời thầu 95.717.042.284 đồng. Gói thầu thu hút 3 nhà thầu tham dự gồm: Liên danh Hòa Nam - Hòa Phát; Liên danh Công ty Vĩnh Hà - Hòa Tiến; Liên danh Công ty cổ phần công trình giao thông 18 - Công ty TNHH Mạnh Quân. Như vậy, sau khi đấu thầu công khai minh bạch, gói thầu này đã tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước hơn 1,3 tỷ đồng, tương ứng tỷ lệ hơn 1,4%.

Đáng chú ý, Công ty Hòa Nam và Công ty Vĩnh Hà đã từng liên danh tham dự và trúng 4 gói thầu khác với tổng giá trị hơn 403 tỷ đồng. Nhưng tại gói thầu này, 2 doanh nghiệp lại không liên danh mà trở thành đối thủ.

Tháng 12/2023, trong vai trò liên danh chính Công ty Hòa Nam cùng Công ty Cổ phần xây dựng Vinasan Hà Nội đã “một mình một ngựa” tham dự và trúng Gói thầu số 13: Xây dựng công trình và Đảm bảo an toàn giao thông thuộc dự án Xây dựng đường tỉnh 429B kéo dài về phía Tây (đoạn từ quốc lộ 21B đến đê tả Đáy), huyện Ứng Hòa do UBND huyện Ứng Hòa làm chủ đầu tư với giá trúng thầu 204.326.621.000 đồng.

Trích Quyết định số 7938/QĐ-UBND do ông Nguyễn Tiến Thiết – Chủ tịch UBND huyện Ứng Hòa ký.

So với giá dự toán là 205.663.913.447 đồng, sau đấu thầu đã tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước khoảng hơn 1,3 tỷ đồng, tương ứng tỷ lệ 0,65%. Ngày 8/12/2023, ông Nguyễn Tiến Thiết – Chủ tịch UBND huyện Ứng Hòa đã ký ban hành Quyết định số 7938/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu này.

Trước đó, vào tháng 11/2023, Công ty Hòa Nam cùng liên danh Công ty TNHH Xây dựng và thương mại An Thịnh Hà Nội, Công ty CP Chiếu sáng và thiết bị đô thị Hồ Gươm, Công ty CP Xây dựng đô thị Hòa Phú, Công ty CP Đô thị Việt Úc đã trúng Gói thầu 10: Xây dựng, đảm bảo an toàn giao thông thuộc dự án Hè, rãnh thoát nước quốc lộ 21B đoạn qua thị trấn Vân Đình, huyện Ứng Hòa, TP. Hà Nội mà không có đối thủ.

Được biết, gói thầu này do Ban QLDA ĐTXD Ứng Hòa làm chủ đầu tư, tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng với giá mời thầu 76.248.414.030 đồng. Sau khi tổ chức đấu thầu công khai, minh bạch, liên danh trên đã trúng thầu với giá 75.459.317.000 đồng, thấp hơn giá chủ đầu tư đưa ra khoảng gần 790 triệu đồng, tương ứng hơn 1%.

Trích Quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu do ông Phùng Khắc Trung - Phó Giám đốc phụ trách Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ứng Hòa ký.

Cũng trong tháng 11/2023, Công ty Hòa Nam “một mình một ngựa” tham dự và trúng Gói thầu số 03: Xây dựng + đảm bảo ATGT thuộc dự án Cầu Kiều thôn Xà Cầu, xã Quảng Phú Cầu, huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội do Ban QLDA ĐTXD Ứng Hòa làm chủ đầu tư, với giá trúng thầu 6.638.679.000 đồng.

Ngày 19/9/2023, ông Phạm Văn Thao – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD Ứng Hòa ký Quyết định số 746 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 03: Toàn bộ phần xây dựng thuộc dự án Đường giao thông liên xã Kim Đường - Trầm Lộng (từ đường Minh Đức - Ngăm thông Cung Thuế đi Kiện Vũ Trầm Lộng), huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội. Đơn vị trúng thầu là liên danh Công ty Hòa Nam – Công ty Hòa Phát – Công ty Tâm Đức – Công ty Thanh Đô, với giá trúng thầu là 85.103.764.000 đồng.

Trích Quyết định số 746 do ông Phạm Văn Thao – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD Ứng Hòa ký.

Gói thầu này được Ban QLDA ĐTXD Ứng Hòa tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng, với giá mời thầu là 85.771.284.595 đồng, chỉ một liên danh trúng thầu tham dự. Như vậy, so với giá mời thầu mà chủ đầu tư đưa ra, gói thầu này đã tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước khoảng 667 triệu đồng, đạt tỷ lệ 0,77%.

Như vậy, chỉ tính từ năm 2023 đến nay, Công ty Hòa Nam đã tham dự và trúng 5 gói thầu do Ban QLDA ĐTXD Ứng Hòa và UBND huyện Ứng Hòa làm chủ đầu tư trong cả vai trò liên danh lẫn độc lập với tổng giá trị hơn 465 tỷ đồng.

Trong những bài viết tiếp theo, ThanhtraVietNam sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc về những gói thầu mà doanh nghiệp này đã tham dự và trúng tại huyện Ứng Hòa trong những năm trước đó./.