Theo hồ sơ vụ việc, thực hiện Dự án đầu tư xây dựng công trình Đường từ Quốc lộ 53 - Khu công nghiệp Hòa Phú (Đường tỉnh 909B) - Đường Phú Lộc Bầu Gốc - Quốc lộ 1, tỉnh Vĩnh Long (được UBND tỉnh phê duyệt theo Quyết định số 628/QĐ-UBND ngày 31/3/2022): Ngày 06/7/2022, UBND tỉnh Vĩnh Long ban hành quyết định số 1580/QĐ/UBND về việc phê duyệt giá đất cụ thể áp dụng bồi thường công trình Đường từ Quốc lộ 53 - Khu công nghiệp Hòa Phú (Đường tỉnh 909B) - Đường Phú Lộc Bầu Gốc - Quốc lộ 1, tỉnh Vĩnh Long.
Theo đó, đất ở tại nông thôn, đường Nguyễn Văn Nhung (Cống Tư Bái giáp phường 3 - Cầu Đìa Chuối), vị trí 1, giá 11.880.00đ/m2, vị trí 2, giá 7.722.000đ/m2; đất ở tại nông thôn vị trí còn lại, giá 3.494.600 đ/m2 . Ngày 22/9/2023, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư huyện Long Hồ tiến hành kiểm kê đất của ông Lê Quang Hoàng.
Ngày 19/10/2023, UBND huyện Long Hồ ban hành Thông báo thu hồi đất số 815/TB-UBND để thực hiện dự án đầu tư xây dựng Công trình Đường từ Quốc lộ 53 – Khu công nghiệp Hòa Phú (Đường tỉnh 909B) – Đường Phú Lộc Bầu Gốc – Quốc lộ 1, tỉnh Vĩnh Long. Theo đó, diện tích đất dự kiến thu hồi của ông Lê Quang Hoàng là 178,5m2 , thuộc thửa đất số 1150, tờ bản đồ số 10, loại đất đang sử dụng ONT, tại xã Phước Hậu, huyện Long Hồ.
Ngày 08/12/2023, UBND huyện Long Hồ ban hành Quyết định số 6541/QĐ/UBND thu hồi 178,5m2 đất, thửa số 1150, tờ bản đồ số 10, loại đất ONT của ông Lê Quang Hoàng, tọa lạc tại xã Phước Hậu, huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng công trình Đường từ Quốc lộ 53 – Khu công nghiệp Hòa Phú (Đường tỉnh 909B) – Đường Phú Lộc Bầu Gốc – Quốc lộ 1, tỉnh Vĩnh Long.
Cùng ngày 08/12/2023, UBND huyện Long Hồ ban hành Quyết định số 6297/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Công trình Đường từ Quốc lộ 53 – Khu công nghiệp Hòa Phú (Đường tỉnh 909B) – Đường Phú Lộc Bầu Gốc – Quốc lộ 1, tỉnh Vĩnh Long.
    |
 |
| Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long giao Thanh tra tỉnh theo dõi, kiểm tra đôn đốc việc thực hiện quyết định trên (Ảnh: CTTĐT.VL) |
Theo đó, ông Lê Quang Hoàng được bồi thường đất ở tại nông thôn vị trí còn lại, diện tích 178,5m2 , với giá 3.494.600đ/m2, thành tiền 623.786.100 đồng; không được bố trí tái định cư.
Ông Lê Quang Hoàng không đồng ý và khiếu nại quyết định bồi thường của UBND huyện. Ngày 28/3/2024, Chủ tịch UBND huyện Long Hồ ban hành quyết định số 1172/QĐ - UBND về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) không chấp nhận đơn khiếu nại, yêu cầu của ông Lê Quang Hoàng yêu cầu xem xét lại vị trí đất ở bị thu hồi; yêu cầu hỗ trợ 01 nền tái định cư do bị ảnh hưởng bởi công trình Đường tỉnh 909B.
Kết quả đối thoại, ngày 24/5/2024, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức đối thoại bà Nguyễn Thị Tuyến (là người đại diện ủy quyền cho ông Lê Quang Hoàng) để lắng nghe ý kiến trình bày và xem xét các giấy tờ có liên quan đến nội dung khiếu nại, yêu cầu của ông Hoàng.
Đối với yêu cầu xem xét lại vị trí đất ở bị thu hồi Phần đất ở nông thôn (ONT) của ông Lê Quang Hoàng bị thu hồi 178,5m2, thuộc thửa số 1150, tờ bản đồ số 10, tại xã Phước Hậu, huyện Long Hồ. Tại thời điểm UBND huyện Long Hồ quyết định thu hồi đất có hiện trạng tiếp giáp đường đan mặt 3m của Hệ thống thủy lợi phục vụ nông thôn mới xã Phước Hậu, huyện Long Hồ; công trình đã hoàn thành và nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng ngày 20/9/2023. Tuy phần đất của ông Lê Quang Hoàng tiếp giáp đường đan của Hệ thống thủy lợi, nằm trong phạm vi từ 50m đến 100m tính từ đường Nguyễn Văn Nhung nhưng lại bị ngăn cách với đường Nguyễn Văn Nhung bởi 01 thửa đất khác và sông Đìa Chuối; hơn nữa 2020, khi ông Lê Vĩnh Hà (cha ông Hoàng) thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm diện tích 411,3m2 (trong đó có phần đất ông Hoàng hiện nay đang sử dụng) sang mục đích sử dụng đất ở, ông Hà đã thực hiện nghĩa vụ thuế theo vị trí còn lại (Thông báo số nộp tiền sử dụng đất ngày 25/5/2020). Do đó, UBND huyện Long Hồ không bồi thường đất thu hồi cho ông Hoàng giá đất ở vị trí 2 của đường Nguyễn Văn Nhung (giá 7.722.000 đ/m2 ) mà bồi thường cho ông Hoàng giá vị trí đất ở còn lại là 3.494.600 đ/m2 là có cơ sở.
Đối với yêu cầu bố trí 01 nền tái định cư Luật Đất đai năm 2013, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ; tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
“ Hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài khi Nhà nước thu hồi đất ở mà có đủ điều kiện bồi thường quy định tại Điều 75, Luật Đất đai thì được bồi thường bằng đất ở tái định cư trong các trường hợp sau:
Hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài bị thu hồi hết diện tích đất ởmà không có chỗ ở (nhà ở, đất ở) nào khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất bị thu hồi, trừ trường hợp hộ gia đình, cá nhân tự lo chỗ ở, không có nhu cầu tái định cư.
Hộ gia đình, cá nhân,người Việt Nam định cư ở nước ngoài bị thu hồi đất ở mà phần diện tích đất ở còn lại sau thu hồi không đủ điều kiện để xây dựng nhà ở theo quy định tại Điều 4 của Quy định này và không có chỗ ở (nhà ở, đất ở) nào khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất ở bị thu hồi”.
Thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình Đường từ Quốc lộ 53 – Khu công nghiệp Hòa Phú (Đường tỉnh 909B) – Đường Phú Lộc Bầu Gốc – Quốc lộ 1, tỉnh Vĩnh Long, ông Lê Quang Hoàng bị thu hồi diện tích 178,5m2 đất ở nông thôn (ONT), ngoài phần đất bị thu hồi ông Hoàng không còn đất ở, nhà ở nào khác trên địa bàn xã Phước Hậu (được UBND xã Phước Hậu xác nhận tại Văn bản số 18/UBND ngày 02/5/2024).
Căn cứ các quy định trên của pháp luật, thì trường hợp của ông Lê Quang Hoàng thuộc đối tượng được nhận đất ở tái định cư. Vì vậy, việc ông Lê Quang Hoàng yêu cầu bố trí 01 nền tái định cư là có căn cứ pháp luật để chấp nhận.
Việc UBND huyện Long Hồ căn cứ điểm c khoản 2 Điều 83 Luật đất đai 2013 quy định về “hỗ trợ tái định cư đối với trường hợp thu hồi đất ở của hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mà phải di chuyển chỗ ở”, không giao đất ở tái định cư cho ông Lê Quang Hoàng là áp dụng không đúng quy định pháp luật.
Từ những căn cứ nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long không chấp nhận việc Lê Quang Hoàng yêu cầu xem xét lại vị trí đất ở bị thu hồi theo vị trí có lợi cho ông. Tuy nhiên, Chủ tịch UBND tỉnh chấp nhận việc ông Lê Quang Hoàng khiếu nại, yêu cầu bố trí 01 nền tái định cư (có thu tiền sử dụng đất).
Chủ tịch UBND tỉnh quyết định hủy nội dung không chấp nhận yêu cầu hỗ trợ 01 nền tái định cư của ông Lê Quang Hoàng tại Quyết định số 1172/QĐ-UBND ngày 28/3/2024 của Chủ tịch UBND huyện Long Hồ về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) của ông Lê Quang Hoàng.
Chủ tịch UBND tỉnh giao Chánh Thanh tra tỉnh chịu trách nhiệm phối hợp cùng Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch UBND huyện Long Hồ, Chủ tịch UBND xã Phước Hậu công bố quyết định đến đương sự có liên quan để thực hiện; đồng thời theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quyết định này.
Ngoai ra, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long cũng nêu rõ: Trong thời hạn quy định của pháp luật, kể từ ngày nhận được quyết định này, nếu ông Lê Quang Hoàng không đồng ý với giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND tỉnh thì ông Hoàng có quyền khởi kiện Chủ tịch UBND tỉnh tại Tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.