Theo Báo cáo của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Tháp thể hiện: Ông Trần Nguyên Bảo Châu (ông Châu) khiếu nại Văn bản số 40/UBND-TCD ngày 02/7/2021 của UBND thành phố Sa Đéc yêu cầu cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thửa số 131, tờ bản đồ số 27, diện tích 100m², mục đích sử dụng đất ở tại đô thị, tọa lạc tại Phường 1, thành phố Sa Đéc.

Kết quả giải quyết khiếu nại lần đầu: Chủ tịch UBND thành phố Sa Đéc ban hành Quyết định số 18/QĐ-UBND-NĐ với nội dung: Không chấp thuận yêu cầu cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thứa số 131, tờ bản đồ số 27, diện tích 100m², mục đích sử dụng đất ở tại đô thị, tọa lạc tại Phường 1, thành phố Sa Đéc của ông  Châu. Giữ nguyên Công văn số 40/UBND-TCD ngày 02/7/2021 của UBND thành phố Sa Đéc.

Kết quả xác minh nội dung khiếu nại của UBND tỉnh thể hiện: Nguồn gốc đất của củ ông Trần Văn Út (cha của ông Châu). Năm 2006, ông Trần Văn Út chuyển nhượng cho ông Nguyễn Văn Luông thửa số 131, tờ bản đồ số 27, diện tích 100m², mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm, tọa lạc tại Phường 1, thị xã Sa Đéc (nay là thành phố Sa Đéc). Sau khi nhận chuyển nhượng, ông Nguyễn Văn Luông xin chuyển mục đích từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở tại đô thị và đã được UBND thị xã Sa Đéc (nay là thành phố Sa Đéc) chấp thuận tại Quyết định số 1526/QĐ.UBND-NĐ ngày 11/10/2006, được Phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã Sa Đéc (nay là thành phố Sa Đéc) xác nhận vào trang bổ sung Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào ngày 13/8/2007.

Tháng 9 năm 2007, ông Nguyễn Văn Luông chuyển nhượng lại cho ông Châu thửa số 131, tờ bản đồ số 27, diện tích 100m², mục đích sử dụng đất ở tại đô thị, tọa lạc tại Phường 1, thị xã Sa Đéc (nay là thành phố Sa Đéc), số Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất AE 506426, số vào sổ GCN: H00343 và được Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thị xã Sa Đéc (nay là Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Sa Đéc) chỉnh lý tại trang 4 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào ngày 07/11/2007.

Năm 2007, UBND thị xã Sa Đéc thành lập Đoàn Thanh tra chống thất thu ngân sách Nhà nước trong miễn, giảm tiền sử dụng đất, đã phát hiện nhiều trường hợp có dấu hiệu sai phạm trong việc chuyển mục đích sử dụng đất (lợi dụng gia đình chính sách để xin chuyển mục đích sử dụng đất mà không phải nộp tiền sử dụng đất); trong đó, có trường hợp của ông Nguyễn Văn Luông đã đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở tại đô thị (miễn giảm tiền sử dụng đất) rồi chuyển nhượng lại cho ông Châu.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp, Huỳnh Minh Tuấn đối thoại với công dân thành phố Sa Đéc (Ảnh: CTTĐT.ĐT)

Ngày 05/5/2008, UBND thị xã Sa Đéc ban hành Quyết định số 199/QĐ.UBND-HC tạm giữ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AE 506426, số vào sổ GCN: H-00343, thửa số 131, tờ bản đồ số 27, diện tích 100m², mục đích sử dụng đất ở tại đô thị, tọa lạc tại Phường 1, thị xã Sa Đéc của ông Châu. Lý do tạm giữ: Để xác minh làm rõ việc chuyển mục đích sử dụng đất, thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai và làm chứng cứ cho kết luận thanh tra có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Sau khi có kết luận của Đoàn Thanh tra, UBND thị xã Sa Đéc chuyển toàn bộ hồ sơ qua Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an thị xã Sa Đéc để xử lý theo quy định.

Ngày 28/11/2010, Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an thị xã Sa Đéc ra quyết định không khởi tố vụ án (hành vi của ông Huỳnh Thanh Tùng chủ đất) không cấu thành tội trốn thuế.

Ngày 30/11/2010, Cơ quan Cảnh sát Điều tra ban hành Văn bản số 140/ĐN-CQĐT về việc chuyển hồ sơ xử lý vi phạm hành chính đối với ông Huỳnh Thanh Tùng về hành vi không nộp tiền thuế theo quy định và giả mạo chữ ký để lập hồ sơ chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất (ông Tùng đã giả mạo chữ ký trên hổ sơ chuyển mục đích sử dụng đất, chuyền nhượng theo Kết luận giám định số 461/KLGĐ-PC54 kết luận chữ ký tên Luông, Châu và chữ viết tên Nguyễn Văn Luông, Trần Nguyên Bảo Châu là do cùng một người ký ra).

Ngày 27/5/2011, UBND thành phố Sa Đéc ban hành Quyết định số 141/QĐ.UBND-HC, trong đó có nội dung: Huỷ bỏ hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất trái pháp luật và thu hồi hủy bỏ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AE 506426 do UBND thị xã Sa Đéc cấp ngày 14/6/2006 cho ông Châu, ngụ tại số A.02 khu dân cư Khóm 3, Phường 3, thị xã Sa Đéc.

Năm 2021, ông Châu xác lập hồ sơ đăng ký lại thửa số 131, tờ bản đồ số 27, diện tích 100m², mục đích sử dụng đất ở tại đô thị, tọa lạc tại Phường 1, thành phổ Sa Đéc.

Ngày 24/5/2021, Chi nhánhVăn phòng Đăng ký đất đai thành phố Sa Đéc ban hành Văn bản số 405/TB.CN.VPĐKĐĐ thông bảo kết quả thẩm định hồ sơ đất đai của ông Châu, với nội dung việc xác nhận đơn 04a/ĐK của UBND Phường 1, thì nội dung kê khai mục đích sử dụng đất ODT (đất ở tại độ thị) chưa phù hợp. Do đó, không đủ điều kiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định.

Ông Châu không thống nhất Văn bản số 405/TB.CN.VPĐK ĐĐ ngày 24/5/2021 của Chỉ nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Sa Đéc và gửi đơn khiếu nại đến UBND thành phố Sa Đéc.

Ngày 02/7/2021, UBND thành phố Sa Đéc ban hành Văn bản số 40/UBNDTCD trả lời ông Trần Nguyên Bảo Châu, với nội dung: Do ông Châu đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AE 506426, số vào sổ cấp GCN: H-00343, ngày 14/6/2006, thửa số 131, tờ bản đồ số 27, diện tích 100m², Phường 1, thành phố Sa Đéc, mục đích sử dụng là đất trồng cây lâu năm (CLN). Trường hợp ông Châu có nhu cầu sử dụng đất ở thì lập thủ tục chuyển mục đích từ đất trồng cây lâu năm (CLN) sang đất ở tại đô thị (ODT) theo quy định. Ông Châu không thống nhất văn bản trả lời của UBND thành phố Sa Đéc và có đơn khiếu nại tiếp.

Ngày 31/01/2024, Chủ tịch UBND thành phố Sa Đéc ban hành Quyết định số 18/QĐ-UBND-NĐ, giải quyết: Không chấp thuận yêu cầu cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thửa số 131, tờ bản đồ số 27, diện tích 100m2, mục đích sử dụng đất ở tại đô thị, tọa lạc tại Phường 1, thành phố Sa Đéc của ông Châu.

Ngày 03/10/2024, UBND tỉnh tổ chức đối thoại với ông Châu. Qua đó, kết luận khiếu nại của Châu không có cơ sở để xem xét, giải quyết.

Từ những nhận định và căn cứ trên, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp quyết định:  Công nhận và giữ nguyên Quyết định số 18/QÐ-UBND-NÐ ngày 31/01/2024 của Chủ tịch UBND thành phố Sa Đéc về việc giải quyết khiếu nại của ông Châu. Yêu cầu người khiếu nại, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện quyết định trên.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng nêu rõ, trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định này, nếu ông Châu không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại thì có quyền khởi kiện tại Tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.

Ngoài ra, Chủ tịch UBND tỉnh giao UBND thành phố Sa Đéc tổ chức thi hành quyết định trên; đồng thời, giao Thanh tra tỉnh theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quyết định.