Nhiều hạn chế, thiếu sót đã được Thanh tra Chính phủ chỉ rõ

Văn bản số 3730/UBND-CNXDKH ngày 25/3/2025 của UBND tỉnh Thanh Hóa nêu rõ, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh vẫn còn những tồn tại.

Điển hình là việc tham mưu của các đơn vị vẫn còn một số hạn chế, thiếu sót, đã được Thanh tra Chính phủ chỉ ra tại Kết luận thanh tra số 383/KL-TTCP ngày 23/10/2024 về việc thực hiện pháp luật trong công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng; quản lý, sử dụng đất đai; quản lý đầu tư xây dựng của UBND tỉnh Thanh Hóa; thanh tra việc chấp hành pháp luật đối với Dự án FLC Sầm Sơn Golf links; Dự án Khu đô thị sinh thái FLC Sầm Sơn.

Cụ thể, sai lệch về khối lượng, đơn giá và hình thức hợp đồng, chưa phù hợp với biện pháp thi công được phê duyệt; một số gói thầu chậm trễ trong việc lập, nộp hồ sơ và quyết toán công trình theo quy định; chất lượng khảo sát, thiết kế, thẩm tra và phê duyệt còn thấp khiến nhiều dự án phải điều chỉnh, bổ sung thiết kế và dự toán nhiều lần, kéo dài thời gian thực hiện.

Bên cạnh đó, việc phê duyệt dự án không đáp ứng về nguồn vốn theo tiến độ của dự án; chưa lập báo cáo đánh giá tác động môi trường; chưa phê duyệt quy trình bảo trì công trình xây dựng.

Dự toán lập, phê duyệt còn có đơn giá vật tư, vật liệu tạm tính, có hạng mục áp dụng không đúng định mức, đơn giá và tỷ lệ theo quy định, chất lượng khảo sát, thiết kế, thẩm tra và phê duyệt còn thấp, khiến nhiều dự án phải điều chỉnh, bổ sung thiết kế và dự toán nhiều lần, kéo dài thời gian thực hiện.

Ngoài ra, thiếu các thông báo kết quả nghiệm thu công tác khảo sát, thông báo khởi công gói thầu và biên bản kiểm tra điều kiện khởi công theo quy định tại Điều 107 Luật Xây dựng 2014; một số dự án điều chỉnh quy hoạch chi tiết nhiều lần nhưng chưa rà soát lại hồ sơ đánh giá tác động môi trường...

UBDN tỉnh Thanh Hóa chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư xây dựng sau Kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ. (Ảnh: T.A)

Nâng cao chất lượng ở các khâu, nếu vi phạm phải chịu trách nhiệm

Để khắc phục tồn tại, hạn chế nêu trên, đặc biệt trong bối cảnh thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo Kết luận số 127-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu các đơn vị liên quan không được buông lỏng quản lý nhà nước trong công tác quản lý đầu tư xây dựng.

Đồng thời, tiếp tục thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nội dung theo chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh tại các công văn về chấn chỉnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý đầu tư xây dựng, quản lý các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh.

UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo rà soát, kiểm tra, đánh giá năng lực của Ban Quản lý dự án cấp huyện và các cá nhân được giao nhiệm vụ quản lý dự án; quản lý đầu tư xây dựng, kiểm soát chặt chẽ chi phí đầu tư thông qua công tác thẩm định, kiểm tra nghiệm thu công trình theo phân cấp của UBND; rà soát, kiện toàn, nâng cao năng lực chuyên môn của các tổ chức, cá nhân có chức năng thẩm định dự án, thiết kế xây dựng đảm bảo đúng quy định.

Các Sở: Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương; Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp, các phòng chuyên môn được giao quản lý xây dựng của UBND huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật về xây dựng; nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ cho các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án chuyên ngành, khu vực.

Mặt khác, bố trí đủ cán bộ có năng lực chuyên môn phù hợp để thực hiện quản lý đầu tư công chặt chẽ, tiết kiệm chi phí ngay từ khâu lập, thẩm định, phê duyệt dự án, theo đúng tinh thần Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 04/01/2024 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường tiết kiệm chi ngân sách nhà nước.

Nâng cao chất lượng công tác thẩm định hồ sơ dự án, thiết kế, kịp thời chấn chỉnh chủ đầu tư và đơn vị tư vấn để rút kinh nghiệm, hạn chế sai sót từ khâu khảo sát, thiết kế, cũng như những hạn chế về chất lượng và mỹ quan công trình.

“Khi thẩm định điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng, cấp phép xây dựng do điều chỉnh quy hoạch chi tiết, cần phối hợp với các cơ quan chức năng về môi trường để rà soát lại hồ sơ đánh giá lại tác động môi trường của dự án”, UBND tỉnh lưu ý.

Đặc biệt, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở: Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương; Trưởng ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố phát huy vai trò, trách nhiệm trong công tác quản lý đầu tư xây dựng, đảm bảo các dự án triển khai tuân thủ quy định pháp luật.

Cùng với đó, bảo đảm các thủ tục hành chính liên quan thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước, như: Công tác thẩm định, kiểm tra, công tác nghiệm thu và các thủ tục khác, vẫn được thực hiện bình thường, tránh tình trạng ách tắc trong thời gian sắp xếp, thay đổi bộ máy quản lý. Đặc biệt, các đơn vị, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra vi phạm trong hoạt động đầu tư xây dựng trên địa bàn./.