Vướng mắc trong thẩm quyền xác minh tài sản, thu nhập
Thứ tư, 07/08/2024 10:28 (GMT+7)
(ThanhtraVietnam) - Một số cơ quan có đối tượng thuộc phạm vi và lĩnh vực quản lý lớn nên phân cấp cho các đơn vị trực thuộc thực hiện hoạt động xác minh nhưng lại chưa được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật, có được phân cấp không, được phân cấp đến đâu.
Về thẩm quyền xác minh: đối tượng xác minh tài sản, thu nhập theo Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 đã được mở rộng. Vì vậy, trách nhiệm tiến hành kiểm soát tài sản, thu nhập cũng được phân công, phân cấp cho nhiều cơ quan khác nhau. Cụ thể, Điều 30 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 quy định về cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập bao gồm 8 cơ quan, gồm: Thanh tra Chính phủ; Thanh tra tỉnh; Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Cơ quan giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội về công tác đại biểu; Văn phòng Quốc hội; Văn phòng Chủ tịch nước; Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước; Cơ quan có thẩm quyền của Đảng Cộng sản Việt Nam, cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội.
|
|
TS. Nguyễn Thị Hồng Thúy, Trưởng Khoa Nghiệp vụ Giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, Trường Cán bộ Thanh tra, Thanh tra Chính phủ |
Trong thực tế, về cơ bản, các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập đều thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định về thẩm quyền tại Điều 30 và Điều 31 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 và theo hướng dẫn tại Quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập được ban hành theo Quyết định 56/2022 của Bộ Chính trị. Tuy nhiên hiện nay, theo TS. Nguyễn Thị Hồng Thúy, Trưởng Khoa Nghiệp vụ Giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, Trường Cán bộ Thanh tra, Thanh tra Chính phủ do nhu cầu thực tế đối với một số cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập có đối tượng thuộc phạm vi và lĩnh vực quản lý lớn như Bộ Tài chính, Bộ Công an, Bộ Quốc Phòng, nên phân cấp cho các đơn vị trực thuộc thực hiện hoạt động xác minh như Quyết định số 511/QĐ-BTC ngày 27/3/2024 của Bộ Trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành Kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2024 của Bộ Tài chính, Quyết định số 444/QĐ-TCT ngày 11/4/2024 của Tổng cục trưởng Tổng cục thuế về việc ban hành Kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2024 của Tổng cục Thuế.
|
|
Vướng mắc trong thẩm quyền xác minh tài sản, thu nhập |
Những Quyết định này đã giải quyết được thực tế vướng mắc nhưng lại chưa được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật, có được phân cấp không, được phân cấp đến đâu nếu có? Ví dụ: cơ quan kiểm soát tài sản thu nhập là Bộ Tài Chính, nhưng phân cấp cho Tổng cục Thuế, tổng cục Thuế phân cấp xuống đến các Cục thuế địa phương thực hiện việc xác minh, như vậy trách nhiệm, phạm vi, thẩm quyền đến đâu, chế độ chịu trách nhiệm như thế nào? Điều này cần được hướng dẫn cụ thể, tránh tình trạng việc áp dụng không thống nhất trong hệ thống các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập./.
H.T