Sự chuyển đổi số trong lĩnh vực mua sắm công của Ireland đang thu hút nhiều sự quan tâm. Việc áp dụng các hệ thống số hóa không chỉ giúp tăng cường hiệu quả và hiệu suất giao dịch mà còn góp phần thúc đẩy những sáng kiến mới, đồng thời tạo điều kiện cho việc đo lường kết quả chính xác hơn.

Một trong những lợi ích lớn nhất mà chuyển đổi số mang lại là tính minh bạch trong các quy trình và quyết định. Khi các giao dịch và dữ liệu được số hóa, các doanh nghiệp nhỏ và vừa có nhiều cơ hội hơn để tham gia vào các hoạt động mua sắm công, tạo nên sự cạnh tranh lành mạnh và công bằng.

Tuy nhiên, quá trình chuyển đổi số cần phải dựa trên những hệ thống và sáng kiến hiện có. Điều quan trọng là quá trình này phải kết nối với các chính sách quốc gia về chuyển đổi số của chính phủ và các chương trình lớn hơn về xây dựng chính phủ số.

Một báo cáo gần đây đã đánh giá toàn cảnh tình hình mua sắm công số hóa tại Ireland, nhấn mạnh những điểm mạnh và cả những thách thức mà quốc gia này đang đối mặt. Báo cáo không chỉ cung cấp cái nhìn toàn diện về các thách thức hiện hữu mà còn đưa ra những kiến nghị cụ thể để cải thiện, giúp xây dựng một chiến lược số hóa hiệu quả trong tương lai.

Ảnh minh họa (nguồn: OECD)

Những điểm mạnh hiện tại

Ireland đã đạt được nhiều thành công trong việc áp dụng hệ thống e-procurement (hệ thống mua sắm điện tử) vào giai đoạn đấu thầu. Nền tảng eTenders, nơi các thông báo đấu thầu được công bố, đã trở thành trung tâm quan trọng cho các giao dịch này. ETenders cũng là kênh gửi các thông báo đến Tenders Electronic Daily (TED) - cổng thông tin mua sắm công của Liên minh châu Âu. Ngoài ra, các cơ quan mua sắm trung ương (CPB) trong các lĩnh vực khác nhau cũng đã triển khai các công cụ và nền tảng riêng biệt để phục vụ đặc thù của ngành mình.

Nhờ những bước đi mạnh mẽ trong số hóa, Chính phủ Ireland đã tiến một bước dài trong việc giảm thiểu các thủ tục hành chính rườm rà và mở ra một môi trường kinh doanh công khai và minh bạch hơn.

Những hạn chế cần cải thiện

Dù đã có những tiến bộ đáng kể, nhưng việc số hóa trong mua sắm công tại Ireland vẫn gặp phải một số trở ngại, đặc biệt là trong các giai đoạn trước và sau đấu thầu. Hiện tại, vẫn thiếu một chiến lược rõ ràng để thúc đẩy toàn bộ quá trình chuyển đổi số hóa. Sự phân mảnh giữa các hệ thống và quy trình khác nhau đã gây ra tình trạng thiếu đồng bộ, khiến việc thu thập và sử dụng dữ liệu trở nên phức tạp hơn. Điều này đặc biệt gây khó khăn cho các cơ quan và nhà cung cấp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ.

Một trong những hạn chế lớn nhất của Ireland là sự thiếu kết nối giữa các hệ thống và công cụ khác nhau trong vòng đời mua sắm công. Hiện tại, chưa có kế hoạch cụ thể để tăng cường khả năng tương tác giữa các hệ thống. Việc chuyển thông tin giữa các giai đoạn trong quy trình mua sắm công vẫn dựa nhiều vào các quy trình thủ công, dễ dẫn đến sai sót và khó khăn trong việc theo dõi từng giao dịch.

Bên cạnh đó, dù đã có những nỗ lực trong việc số hóa, nhưng chất lượng và tính kịp thời của dữ liệu mua sắm công vẫn chưa được cải thiện đồng đều. Kết nối dữ liệu trong suốt vòng đời mua sắm công có thể mang lại lợi ích to lớn, giúp đưa ra các quyết định và chiến lược hiệu quả hơn. Nếu dữ liệu được công khai và dễ truy cập thông qua các sáng kiến dữ liệu mở, tính minh bạch và giám sát cũng sẽ được tăng cường đáng kể.

Cơ hội phát triển

Chuyển đổi số có tiềm năng đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dùng trong lĩnh vực mua sắm công. Việc nâng cao trải nghiệm người dùng là rất quan trọng để khắc phục những khó khăn về nhân sự và sự thay đổi liên tục của đội ngũ. Một hệ thống "một cửa" với các quy trình tự động và dựa trên dữ liệu sẽ giúp công chức dễ dàng truy cập các công cụ và tài nguyên cần thiết. Đặc biệt, việc cải thiện trải nghiệm người dùng cũng là yếu tố quan trọng để thu hút các nhà cung cấp tiềm năng.

Theo Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế (OECD), Ireland sẽ hưởng lợi rất nhiều từ việc xây dựng một chiến lược rõ ràng và tham vọng về chuyển đổi số trong mua sắm công. Một kế hoạch cấp quốc gia với sự tham gia của các đối tác và các bên liên quan sẽ giúp cải thiện khả năng ra quyết định và triển khai các công cụ, hệ thống mới một cách đồng bộ và hiệu quả. Văn phòng Mua sắm Chính phủ (OGP) nên đóng vai trò dẫn đầu trong việc phát triển một chiến lược khả thi, cùng với các khung quản trị rõ ràng để thúc đẩy sự hợp tác giữa các cơ quan.

Ngoài ra, chiến lược chuyển đổi số cần tạo ra một lộ trình với các khoản đầu tư cần thiết để hiện thực hóa tầm nhìn. Việc số hóa mua sắm công cũng cần hỗ trợ các mục tiêu chính sách lớn như chuyển đổi xanh và hòa nhập xã hội.

Trong tương lai, việc phát triển các công cụ kỹ thuật số tương thích với nhu cầu của các bên liên quan sẽ giúp Ireland tạo ra một quy trình mua sắm công hiệu quả, minh bạch và công bằng hơn.