Duyệt tăng thêm 24 tầng chung cư không đúng quy định

Dự án Chung cư thương mại Thái Dương do Công ty TNHH vui chơi giải trí và du lịch Thái Dương - Vũng Tàu làm Chủ đầu tư, địa chỉ số 159A Nam Kỳ Khởi Nghĩa, phường 3, thành phố Vũng Tàu.

Dự án có diện tích quy hoạch khoảng 12.862,7 m². Trong đó, đất xây dựng công trình diện tích 5.100 m², đất giao thông sân bãi diện tích khoảng 5.190,7 m², đất cây xanh diện tích 2.572 m²; công trình cao 02 tầng hầm và 36 tầng nổi; tổng mức đầu tư khoảng 1.726,26 tỷ đồng.

Theo Kết luận thanh tra, công trình Trung tâm Thương mại Thái Dương chưa có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 hoặc quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 và phương án kiến trúc (mới được điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000). Tuy nhiên, Cục Quản lý hoạt động xây dựng lại có Văn bản thẩm định thiết kế cơ sở và không đóng dấu vào bản vẽ là thực hiện không đúng với quy định tại điểm a khoản 2 Điều 58 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13.

Đồng thời, Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở phần tầng hầm không có trong quy hoạch chi tiết, quy hoạch tổng mặt bằng và phương án kiến trúc.

Đáng nói, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có Quyết định số 2471/QĐ-UBND ngày 30/8/2017 chuyển Trung tâm thương mại Thái Dương sang Chung cư thương mại đã làm thay đổi tính chất, chức năng, quy mô và các giải pháp chính của khu vực lập quy hoạch phân khu so với Quyết định số 1400/QĐ-UBND ngày 01/5/2006 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Cụ thể, tăng số tầng cao từ 12 tầng lên 36 tầng, quy mô dân số tăng lên 2.937 người. Điều này chưa đủ căn cứ, cơ sở và không đúng quy định tại điểm a khoản 2 Điều 49 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12.

Công trình Decoimex: Chuyển từ đất công cộng sang đất chung cư

Công trình Chung cư kết hợp dịch vụ Decoimex do Công ty cổ phần đầu tư và xây dựng Tân Phước Thịnh làm Chủ đầu tư, có tổng mức đầu tư khoảng 300 tỷ đồng.

Thanh tra Chính phủ chỉ rõ, UBND thành phố Vũng Tàu có các quyết định điều chỉnh chức năng đất từ đất công cộng sang đất chung cư (đất đơn vị ở) là thay đổi chỉ tiêu sử dụng đất, thay đổi chức năng, tính chất, quy mô, thực hiện không đúng quy định tại khoản 2 Điều 48 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12.

Cụ thể, UBND thành phố Vũng Tàu ban hành Quyết định phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu nhà ở Decoimex mở rộng của Công ty Sản xuất, Xuất nhập khẩu Dịch vụ Phát triển Nông thôn với diện tích 3,97 ha.

Một góc thành phố Vũng Tàu. (Ảnh: ITN)

Đồng thời, ngày 29/10/2009, ban hành Quyết định bổ sung và điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu đất quy hoạch công trình dịch vụ 2 của Công ty Sản xuất, Xuất nhập khẩu Dịch vụ Phát triển Nông thôn, diện tích 2.730,5 m² thành đất xây dựng chung cư cao tầng kết hợp dịch vụ.

Đến ngày 27/10/2010, UBND thành phố Vũng Tàu tiếp tục có Quyết định phê duyệt bổ sung và điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu đất quy hoạch đất xây dựng chung cư cao tầng kết hợp dịch vụ của Công ty Sản xuất, Xuất nhập khẩu Dịch vụ Phát triển Nông thôn, diện tích 2.730,5 m² tầng cao công trình 13 tầng lên 25 tầng.  

Điều chỉnh quy hoạch không đúng với quy hoạch đã được Thủ tướng duyệt

Theo Thanh tra Chính phủ, lô đất Dự án Tổ hợp dịch vụ du lịch - Thương mại Đồi Dừa Hoàn Mỹ, thành phố Vũng Tàu được định hướng quy hoạch là đất hỗn hợp đô thị (thương mại, dịch vụ, văn phòng, ở) nhưng vẫn được Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi (đất dịch vụ du lịch - thương mại).

Mặt khác, Dự án Tổ hợp dịch vụ du lịch - Thương mại Đồi Dừa Hoàn Mỹ không phải là dự án được ưu tiên phát triển nhưng Cục Quản lý hoạt động xây dựng vẫn thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng và đóng dấu thông qua hồ sơ thiết kế cơ sở là chưa phù hợp với thiết kế đô thị đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 586/QĐ-TTg.

Tương tự 2 dự án, công trình nêu trên, đối với lô đất số 300 đường Phan Chu Trinh, năm 2020, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã ban hành Quyết định điều chỉnh quy hoạch “đất dịch vụ du lịch - thương mại (không bố trí nhà ở chung cư) để xây dựng công trình gồm chức năng: căn hộ du lịch kết hợp thương mại” là không phù hợp với Quy hoạch chung theo đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Vũng Tàu đến năm 2035 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 586/QĐ-TTg.

Ngoài điều chỉnh chức năng sử dụng đất, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu còn điều chỉnh thay đổi chiều cao tối đa từ 4 tầng lên tối đa 21 tầng.

Từ những sai phạm nêu trên, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thực hiện kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan thuộc lãnh đạo UBND tỉnh để xảy ra tồn tại, hạn chế, khuyết điểm nêu trên.

Mặt khác, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu theo thẩm quyền chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với cá nhân, đơn vị có liên quan./.