Cụ thể, Thanh tra Sở Nội vụ Đồng Tháp đã ban hành Thông báo kết luận thanh tra số 82/TB-TTr ngày 17/4/2024 về việc thực hiện quy định pháp luật về quản lý biên chế, tuyển dụng, tiếp nhận thành công chức; bổ nhiệm công chức (từ 1/6/2022), viên chức lãnh đạo, quản lý; quản lý biên chế số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức; ký hợp đồng lao động tại Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch (Sở VH-TT&DL), giai đoạn 2022 - 2023.

Theo đó, Sở VH-TT&DL phân bổ biên chế công chức, số lượng người làm việc, số lượng hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ, hàng năm không vượt so với biên chế được giao.

Đơn vị thực hiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại đối với trưởng, phó trưởng phòng và tương đương tại các cơ quan, đơn vị thuộc, trực thuộc cơ bản theo điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định, đã được quy hoạch vào các chức danh cán bộ quản lý cấp phòng và tương đương…

Bên cạnh những mặt tích cực, Sở VH-TT&DL vẫn còn những hạn chế, thiếu sót như chưa kịp thời xây dựng lại đề án vị trí việc làm của Sở và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc theo quy định pháp luật.

Năm 2022, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở VH-TT&DL sử dụng số lượng hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ vượt so với số lượng được giao (Trường Phổ thông Năng khiếu, Huấn luyện và Thi đấu thể thao 7 trường hợp; Trung tâm Văn hóa Nghệ thuật tỉnh 6 trường hợp).

Thanh tra Sở Nội vụ Đồng Tháp công khai kết luận thanh tra tại Sở VH-TT&DL (Ảnh: SNV.ĐT)

Công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại đối với Trưởng phòng, Phó trưởng phòng và tương đương, hồ sơ không bảo đảm thủ tục như chưa có kết luận của cấp ủy có thẩm quyền về tiêu chuẩn chính trị; bản tự nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị chưa đóng dấu; bản tự nhận xét, đánh giá công chức chưa ký tên; giấy khám sức khỏe quá hạn (quá 6 tháng) hoặc sau thời gian bổ nhiệm…

Ngoài ra, việc thực hiện trình tự, quy trình, bao gồm xin chủ trương bổ nhiệm chưa được chặt chẽ theo quy định của pháp luật đối với 13 trường hợp, trong đó, 6 trường hợp là công chức và 7 trường hợp viên chức.

Sở VH-TT&DL bổ nhiệm số lượng Phó trưởng phòng chuyên môn, nghiệp vụ tại Phòng Quản lý thể dục thể thao, được giao là 5 biên chế, đã bổ nhiệm 2 Phó trưởng phòng (từ ngày 1/3/2021 đến 31/1/2024), vượt 1 Phó trưởng phòng là không đúng quy định.

Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở ký hợp đồng lao động hỗ trợ, phục vụ cơ bản theo quy định. Tuy nhiên, còn 28 trường hợp có hạn chế, thiếu sót về việc hợp đồng lao động không thể hiện mức lương; một số hợp đồng lao động chưa cập nhật việc xếp mức lương theo quy định hiện hành; một số không có hợp đồng lao động, còn chi trả lương bằng quyết định viên chức theo mã ngạch nhân viên…

Về trách nhiệm, Thanh tra Sở Nội vụ khẳng định “Giám đốc Sở VH-TT&DL chịu trách nhiệm với vai trò lãnh đạo, chỉ đạo và chưa thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định pháp luật về quản lý biên chế, tuyển dụng, tiếp nhận thành công chức; bổ nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý; quản lý biên chế số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức; ký hợp đồng lao động. Đồng thời, công chức làm công tác cán bộ thiếu cập nhật văn bản pháp luật có liên quan dẫn đến việc chưa đề xuất những giải pháp hữu hiệu để khắc phục hạn chế, khuyết điểm trong công tác cán bộ như phần kết luận đã nêu”.

Từ những thiếu sót nêu trên, Chánh Thanh tra Sở Nội vụ kiến nghị Giám đốc Sở VH-TT&DL tiếp tục thực hiện tốt quy định pháp luật về tuyển dụng công chức; thực hiện đúng, đầy đủ quy định pháp luật về tuyển dụng viên chức, tiến hành bổ sung việc kiểm tra xác minh văn bằng, chứng chỉ của người trúng tuyển viên chức bổ sung hồ sơ tuyển dụng.

Thực hiện chặt chẽ, đầy đủ quy trình công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải bảo đảm trình tự, thủ tục, điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định; không phát sinh trường hợp bổ nhiệm vượt số lượng lãnh đạo, quản lý cấp phòng theo quy định.

Chỉ đạo các đơn vị thuộc, trực thuộc rà soát các hợp đồng lao động và cập nhật việc xếp mức lương theo quy định pháp luật lao động hiện hành; tổ chức họp kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý theo quy định đối với tổ chức, cá nhân có liên quan đến những hạn chế, thiếu sót./.