    |
 |
| Khu vực đô thị tại TP Phúc Yên. Ảnh: phucyen.vinhphuc.gov.vn |
Theo kết luận thanh tra (KLTT) của Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc, thời kỳ từ năm 2015-2022, trên địa bàn thành phố Phúc Yên được giao triển khai thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) đối với 9 dự án cấp tỉnh làm chủ đầu tư với tổng diện tích phải bồi thường GPMB 63,48ha; diện tích đã bồi thường, GPMB xong 17,07ha, diện tích còn phải bồi thường GPMB 46,41ha, trong đó: đã thực hiện xong công tác bồi thường GPMB 07 dự án với tổng diện tích 8,42ha.
Hiện còn 02 dự án chưa bồi thường GPMB xong với tổng diện tích phải bồi thường GPMB 55,06ha; diện tích đã bồi thường GPMB xong 8,65ha; diện tích còn lại phải thực hiện bồi thường, GPMB 46,41ha, trong đó: Dự án Hạ tầng giao thông kết nối vùng thủ đô trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc (tuyến đường VĐ5-vùng thủ đô và đoạn tuyến ven chân núi Tam Đảo, kết nối giữa đường VĐ5-QL2B đến Tây Thiên đi QL2C và Tuyên Quang) có tổng diện tích đất trồng lúa phải thu hồi từ 10ha đất trở lên thuộc trường hợp phải có văn bản chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp.
Kết quả kiểm tra trình, tự thủ tục đối với Dự án Đường Nguyễn Văn Linh (Phúc Yên) kéo dài đi khu công nghiệp Bá Thiện (Bình Xuyên) đoạn qua xã Cao Minh, thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc (gọi tắt là Dự án) đã xác định được kết quả tiến độ thực hiện dự án, khó khăn, vướng mắc cũng như nguyên nhân chậm tiến độ.
Cụ thể, Dự án được Thường trực HĐND tỉnh có các Nghị quyết số 06/NQ-HĐND ngày 03/5/2019 về chủ trương đầu tư dự án; số 36, 37/NQ-HĐND ngày 15/7/2019 về chấp thuận thu hồi đất và cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ các công trình dự án (bổ sung) năm 2019 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, trong đó có dự án Đường Nguyễn Văn Linh (Phúc Yên) kéo dài đi Khu công nghiệp Bá Thiện (Bình Xuyên).
UBND tỉnh có Văn bản số 4154/UBND-CN1 ngày 07/6/2019 về việc giao chủ đầu tư dự án công trình: Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc; UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt dự án, đầu tư xây dựng công trình tại Quyết định số 2622/QĐ-UBND ngày 24/10/2019; phê duyệt Thiết kế bản vẽ thi công.
Dự toán công trình tại Quyết định số 1420/QĐ-UBND ngày 18/6/2020, thời gian thực hiện từ năm 2019-2021; phê duyệt điều chỉnh thời gian thực hiện dự án tại Quyết định số 3557/QĐ-UBND ngày 28/12/2021, trong đó thời gian thực hiện dự án sau điều chỉnh từ năm 2019-2024; phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 của thành phố Phúc Yên tại Quyết định số 954/QĐ-UBND ngày 20/4/2020...
Kết quả kiểm tra cho thấy, căn cứ các Quyết định, Thông báo thu hồi đất: số 56/TB-UBND ngày 31/3/2021 (đợt 1); số 94/TB-UBND ngày 12/5/2021 (đợt 2); số 289/TB-UBND ngày 12/11/2021 (đợt 3) UBND thành phố Phúc Yên đã thực hiện các nhiệm vụ như: Công khai phổ biến chủ trương, chính sách, cơ sở pháp lý để thực hiện dự án, thực hiện quy chủ, kiểm kê, kiểm đếm ...với tổng diện tích thu hồi 5,7ha; diện tích đất đã bồi thường, GPMB 4,7ha; diện tích còn lại chưa bồi thường, GPMB: 1,0 ha. Tổng số tiền đã được phê duyệt, chi trả cho các hộ gia đình, cá nhân là 7,97 tỷ đồng/126 hộ gia đình, cá nhân, gồm 07 đợt được UBND thành phố Phúc Yên thực hiện.
Trong đó, các Thông báo thu hồi đất không có nội dung giao nhiệm vụ cho cơ quan đăng tải quyết định lên Cổng thông tin điện tử thành phố là không đúng mẫu số 10, ban hành kèm theo Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên & Môi trường.
Đến thời điểm kiểm tra, dự án chậm tiến độ 04 tháng so với dự kiến Kế hoạch GPMB tại Văn bản 556/HC-BQLDA ngày 28/12/2022 của Ban QLDA ĐTXD thành phố Phúc Yên.
Qua thanh tra cũng chỉ rõ một số khó khăn, vướng mắc. Cụ thể, đối với phần diện tích đã có quyết định thu hồi đất nhưng chưa GPMB xong: 1.496,2m2. Trong đó, thửa 577 thu hồi 192m2 đất tại Quyết định số 3746/QĐ-UBND ngày 29/12/2022 của UBND thành phố Phúc Yên. Sau khi được phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tại Quyết định số 3747 và số 3748/QĐ-UBND ngày 29/12/2022 của UBND thành phố Phúc Yên hộ gia đình chưa đồng ý nhận tiền do không đồng ý về đơn giá.
Thửa 471 thu hồi 104,2m2 tại Quyết định số 2448 và 2449/QĐ-UBND ngày 21/9/2021 của UBND thành phố Phúc Yên đối với hộ ông Bùi Thanh Sơn (Mực) do cấp sai số thửa đất (theo Bản đồ 299) trên bìa của bà Trần Thị Bỉ (nên con trai bà Bỉ là Ngô Duy Tuấn) ra cản trở thi công. Ngày 21/7/2023, Ban quản lý dự án (QLDA) Dân dụng công nghiệp tỉnh có văn bản số 947/BDDCN-PKT đề nghị UBND thành phố Phúc Yên chỉ đạo giải quyết.
Trong khi, thửa 686 thu hồi đất giao thông 13.120,9m2 tại quyết định số 3785, 3786/QĐ-UBND ngày 29/12/2022 của UBND thành phố Phúc Yên có tài sản của 14 hộ nằm trên diện tích khoảng 1.200m2 đã phê duyệt nhận tiền nhưng chưa tháo dỡ bàn giao mặt bằng.
Nguyên nhân của việc chậm tiến độ được xác định: Có 08 hộ dân tại xã Cao Minh còn vướng mắc do Giấy CNQSD đất và bản đồ 299 có sự sai lệch về thông tin thửa đất so với thửa đất thực tế đang canh tác; một số thửa đo gộp thửa đất gây khó khăn cho việc kiểm kê và xác định nguồn gốc sử dụng đất; một số thửa không canh tác nên khó khăn trong việc quy chủ sử dụng đất.
Qua thanh tra cũng xác định, 14 hộ dân thôn Cao Quang, xã Cao Minh có tài sản tạo lập nằm trên đất hành lang giao thông của phường Xuân Hòa, nên việc xác nhận thời gian tạo lập tài sản và xem xét có hồ sơ xử lý vi phạm gặp nhiều khó khăn do có sự chuyển giao quản lý đất giữa phường Xuân Hòa và xã Cao Minh. Đến ngày 29/12/2022, 14 hộ đã nhận tiền và bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án; 02 tổ chức (Công ty Cổ phần Pin Xuân Hoà và Công ty CP Xuân Hoà Việt Nam) đã kiểm đếm xong, chủ đầu tư (Ban QLDA ĐTXD các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh đang tiến hành các bước điều chỉnh theo thiết kế và bản đồ thu hồi đất./.