Thanh tra trách nhiệm về thực hiện công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), cung cấp dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp tại UBND thành phố (TP) Đà Nẵng, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót, vi phạm.

Lãnh đạo thành phố chưa sâu sát, thiếu quyết liệt

Trong đó, nguyên nhân là do khung khổ pháp luật về TTHC còn thiếu đồng bộ giữa văn bản quy phạm pháp luật chung về TTHC với văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành về trình tự thực hiện, thời gian giải quyết, yêu cầu bổ sung hồ sơ, trả hồ sơ yêu cầu bổ sung, trả hồ sơ từ chối giải quyết…

Mặt khác, do ảnh hưởng của đại địch Covid-19 nên kết quả giải quyết một số hồ sơ TTHC chưa đảm bảo thời gian quy định. Khối lượng công việc và nguồn nhân lực tại một số sở, ngành thuộc UBND TP chưa tương xứng; bên cạnh việc giải quyết hồ sơ trên môi trường điện tử, công chức còn phải thực hiện trên bản giấy.

Hồ sơ giải quyết TTHC quá hạn có nhiều hồ sơ của TTHC về lĩnh vực đầu tư, đất đai, xây dựng, quy hoạch, liên quan đến dự án đầu tư. TTHC thực hiện dự án liên quan đến nhiều sở, ngành kết hợp, nhiều dự án có tính chất phức tạp, thời gian thẩm định, họp hoặc gửi văn bản lấy ý kiến sở, ngành liên quan và thành viên UBND TP kéo dài, phải trình lãnh đạo UBND TP, Thành ủy cho ý kiến. Việc thẩm định một số hồ sơ phải kiểm tra thực tế, rà soát quy hoạch, giải quyết ý kiến khác nhau trong việc xử lý vướng mắc.

Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Lê Trung Chinh tiếp công dân định kỳ. (Ảnh: danang.gov.vn)

Thanh tra Chính phủ còn chỉ rõ những nguyên nhân chủ quan là do lãnh đạo UBND TP, thủ trưởng một số sở, ngành, đơn vị thuộc UBND TP còn chưa sâu sát, thiếu quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra, chấn chỉnh việc thực hiện các quy định pháp luật về giải quyết TTHC.

Lãnh đạo, công chức một số sở, ngành thuộc UBND TP còn chưa chủ động rà soát, tham mưu, đề xuất các cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung một số văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến việc ban hành quy trình nội bộ, công bố TTHC, quy định về thời gian, thủ tục giải quyết TTHC… để khắc phục kịp thời các vướng mắc, bất cập ngay trong quá trình giải quyết TTHC.

Ngoài ra, nhận thức của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức về TTHC, về giải quyết TTHC còn hạn chế, chưa kịp thời tháo gỡ, tham mưu các biện pháp hiệu quả trong giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp; việc sử dụng công nghệ thông tin, giải quyết công việc trong môi trường số còn hạn chế.

Kiểm điểm trách nhiệm đứng đầu, trách nhiệm của lãnh đạo UBND thành phố

Căn cứ kết quả thanh tra, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao UBND TP Đà Nẵng theo thẩm quyền rà soát, ban hành hoặc kiến nghị sửa đổi, bổ sung, khắc phục một số sơ hở, bất cập của quy định pháp luật về trình tự thực hiện, thành phần hồ sơ, thời gian, điều kiện giải quyết TTHC nêu tại Kết luận thanh tra.

Đề nghị Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng rà soát văn bản quy phạm pháp luật có chứa TTHC và văn bản quy định, hướng dẫn của UBND TP; tham mưu, trình, sửa đổi, bổ sung đầy đủ nội dung của TTHC theo quy định nhưng không làm gián đoạn, ảnh hưởng, duy trì đầy đủ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.

Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Lê Trung Chinh phát biểu tại buổi làm việc với Tổ công tác của Thanh tra Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng hồi tháng 11/2024. (Ảnh: NP)

Về công tác quản lý, Tổng Thanh tra Chính phủ đề nghị Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng chỉ đạo, chấn chỉnh, xử lý, khắc phục những tồn tại, khuyết điểm, vi phạm nêu tại phần kết quả thanh tra. Trong đó, khẩn trương thực hiện Phương án phân cấp đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo đúng lộ trình; rà soát, chấn chỉnh, khắc phục ngay các thiếu sót, khuyết điểm trong việc đánh giá tác động TTHC; khắc phục ngay tình trạng ban hành quyết định công bố TTHC thừa, thiếu yêu cầu, điều kiện; tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức…

Đáng chú ý, căn cứ Kết luận thanh tra và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, UBND TP kiểm điểm trách nhiệm người đứng đầu, trách nhiệm của lãnh đạo UBND TP trực tiếp liên quan đối với những thiếu sót, khuyết điểm trong công tác quản lý nhà nước và giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp nêu tại Kết luận thanh tra.

Chủ tịch UBND TP theo thẩm quyền chỉ đạo, kiểm điểm đối với lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị, tập thể, cá nhân thuộc UBND TP có liên quan đến những thiếu sót, khuyết điểm./.