Theo tìm hiểu liên quan đến dự án, năm 2004, Công ty CP xây dựng và phát triển đô thị Hòa Phát  - thành viên thuộc Tập đoàn Hoà Phát được Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Hưng Yên lựa chọn làm chủ đầu tư dự án khu đô thị phía bắc QL5, thuộc khu đô thị Phố Nối (huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên).

Ngày 25/02/2005, UBND tỉnh Hưng Yên ban hành Quyết định số 358/QĐ-UB phê duyệt dự án trên với quy mô sử dụng đất 300 ha, tổng mức đầu tư tạm tính là 2.710 tỷ đồng. 

Dự án phân khu A của dự án khu đô thị phía bắc QL5 được đánh giá có vị trí địa lý thuận lợi, nằm sát mặt đường QL5 nối Hà Nội, Hưng Yên, Hải Phòng và Quảng Ninh, cách trung tâm Hà Nội 25 km.

Đây là khu đô thị vệ tinh của thủ đô Hà Nội, vừa nhằm giảm tải cho nhu cầu sinh sống của người dân thủ đô, vừa tạo ra một môi trường sống hiện đại cho cộng đồng dân cư tại chỗ, người lao động tại các khu công nghiệp trên địa bàn, cũng như cư dân các địa phương liền kề.

Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5 thuộc Khu đô thị Phố Nối. Ảnh: Hồng Khanh

Năm 2010, UBND tỉnh Hưng Yên phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500. 

Đến ngày 14/7/2016, UBND tỉnh Hưng Yên có văn bản số 1488/UBND-KT1 tiếp tục giao Công ty CP xây dựng và phát triển đô thị Hòa Phát làm chủ đầu tư thực hiện dự án theo cơ chế giao đất có thu tiền sử dụng đất.

Tiếp đó, trong năm 2016, UBND tỉnh cũng đã ban hành quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 phân khu A của dự án Khu đô thị phía bắc QL5 thuộc khu đô thị Phố Nối.

Mới đây, Thanh tra Chính phủ đã ban hành Thông báo Kết luận thanh tra (KLTT) về công tác quản lý, sử dụng đất đai theo tinh thần Nghị quyết 73/NQ-CP và 116/NQ-CP của Chính phủ, công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng của UBND tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011-T6/2022.

Theo Thông báo KLTT cho biết, có 5/19 dự án chậm phê duyệt giá đất, xác định bổ sung tiền sử dụng đất sau khi điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng hoặc giao đất bổ sung, trong đó có dự án giao đất từ năm 2018 tuy nhiên đến thời điểm kết thúc thanh tra tháng 5/2023 chưa phê duyệt giá đất. Điển hình là Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5 thuộc Khu đô thị Phố Nối.

Bên cạnh đó, có 4 dự án được chấp thuận chủ đầu tư không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo pháp luật về nhà ở. Trong đó có dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5 thuộc Khu đô thị phố Nối.

Từ những hạn chế, thiếu sót trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Hưng Yên thu hồi Văn bản số 1488/UBND-KT1 ngày 14/7/2016 về việc tiếp tục giao Công ty CP Xây dựng và Phát triển đô thị Hòa Phát làm chủ đầu tư thực hiện dự án.

Nguyên nhân là vì tại thời điểm này Luật nhà ở 2014 và Nghị định 99/2015 của Chính phủ không có quy định về việc chuyển tiếp đối với việc thực hiện dự án bằng phương thức sử dụng quỹ đất để tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng. 

Do vậy, UBND tỉnh cần chỉ đạo các cơ quan chức năng rà soát lại hồ sơ pháp lý để đấu giá lựa chọn lại chủ đầu tư dự án có sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

"Trong quá trình thực hiện nếu phát hiện có vi phạm pháp luật về hình sự hoặc đến ngày 30/6/2025 chưa thực hiện đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư thì chuyển vụ việc sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định", Thông báo nêu rõ.

Đối với 3 dự án còn lại gồm Dự án Khu nhà ở Hoàng Anh, Dự án Công ty CP Đầu tư Phát triển Hùng Vương Hưng Yên, Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở thương mại, nhà ở đô thị, theo Thanh tra Chính phủ, đến thời điểm thanh tra các dự án đã cơ bản hoàn thành, chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất với Nhà nước hoặc đã bán chuyển nhượng nhà, đất cho hộ gia đình, cá nhân. 

Việc đấu thầu dự án có sử dụng đất nhằm lựa chọn chủ đầu tư có năng lực thực hiện dự án, thời điểm lựa chọn chủ đầu tư chưa liên quan tới việc tính giá đất khi được giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sau này.

Để đảm bảo ổn định cho người dân mua nhà ở lâu dài, tránh phát sinh khiếu kiện phức tạp, đông người, UBND tỉnh Hưng Yên căn cứ vào các quy định của pháp luật, rà soát các thủ tục pháp lý của dự án để đảm bảo phù hợp với pháp luật và thực tiễn.

Rà soát lại nghĩa vụ tài chính đất đai, xác định lại tiền sử dụng đất, đảm bảo tính đúng, tính đủ tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật, không để thất thoát ngân sách nhà nước.