Điệp khúc “chưa” trong phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

Kết luận thanh tra số 345/KL-TTTH ngày 06/02/2024 của Thanh tra tỉnh Thanh Hóa chỉ rõ, năm 2022, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư công trình Giao thông Thanh Hóa (QLDA) chưa ban hành các văn bản, gồm: Kế hoạch tuyên truyền phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng (PCTN); Kế hoạch thực hiện Quy chế dân chủ; Kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận số 05-KL/TW của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Quy chế phối hợp hoạt động giữa chính quyền với Công đoàn.

Đồng thời, chưa thường xuyên quán triệt, tuyên truyền, phổ biển đến đảng viên, đoàn viên và người lao động một số nội dung văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác PCTN.

Ban QLDA chậm triển khai Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 01/01/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh; chưa tổng kết, đánh giá việc thực hiện quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn; quy tắc ứng xử nghề nghiệp trong cơ quan.

Mặt khác, chưa ban hành Chương trình hành động thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (THTK, CLP), Kế hoạch thực hiện chương trình THTK, CLP cho cả giai đoạn và trong năm 2022; chưa tổ chức đánh giá việc thực hiện THTK, CLP năm 2022; chưa thực hiện báo cáo kết quả thực hiện hàng năm về Sở Tài chính theo quy định.

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa chỉ ra nhiều khuyết điểm, vi phạm tại Ban QLDA đầu tư công trình giao thông Thanh Hóa. (Ảnh: dantri.com.vn)

Đáng nói, Ban QLDA chi một số nội dung bằng tiền mặt cho cán bộ, viên chức người lao động và thanh toán mua hàng hóa, dịch vụ với số tiền trên 5.000.000 đồng; sử dụng một phần nguồn thu của đơn vị trước khi trích lập các quỹ để chi tết, lễ, hỗ trợ cho cán bộ, viên chức người lao động là là chưa phù hợp với quy định tại Điều 14 Nghị định 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ.

Việc mua sắm tại đơn vị có tài sản không có kế hoạch lựa chọn nhà thầu, là không đảm bảo theo quy định tại Điều 11 và khoản 3 Điều 15 Thông tư 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính.

Về kiểm soát tài sản, thu nhập, một số cán bộ, viên chức tại Ban QLDA chưa nhận thức đầy đủ và kê khai chưa đúng theo mẫu và hướng dẫn quy định tại Nghị định 130/2020/NĐ-CP của Chính phủ; có 10/29 cán bộ, viên chức kê khai cả con thành niên là chưa đúng hướng dẫn; Ban QLDA tổ chức công khai bản kê khai tại các Phòng, ban là chưa đúng quy định.

Nhiều dự án “chậm”

Theo Kết luận thanh tra số 345/KL-TTTH, về công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản do Ban QLDA nhận uỷ thác quản lý hoặc được giao làm Chủ đầu tư triển khai thực hiện và quyết toán, ngay từ khi bắt đầu triển khai, Ban QLDA đã phê duyệt tiến độ thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư.

Năm 2022, Giám đốc Ban QLDA đã ban hành 2 quyết định phê duyệt tiến độ thực hiện dự án. Kết quả kiểm tra cho thấy, cả 2 dự án đều khởi công chậm so với Quyết định phê duyệt tiến độ thực hiện dự án. Trong đó, Dự án Đường Vạn Thiện đi Bến En khởi công chậm 01 tháng; tiểu DA 1 - Cầu vượt sông Mã và đường 2 đầu cầu từ Km5+250 - Km7+250 chậm 2 tháng.

Ban QLDA đã phối hợp với UBND các huyện có dự án đi qua để thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và thu hồi đất, bàn giao mặt bằng cho nhà thầu để thực hiện 03 dự án. Tuy nhiên, công tác giải phóng mặt bằng tại dự án Đường Vạn Thiện đi Bến En chưa đáp ứng được yêu cầu, chậm so với cam kết của các huyện và chỉ đạo của UBND tỉnh; tiến độ giải phóng mặt bằng chậm so với tiến độ thực hiện dự án. Tại thời điểm báo cáo 31/12/2023, công tác di dời các đường điện 220KV trung, hạ thế gặp khó khăn.

Thanh tra trực tiếp 3 danh mục dự án, công trình do Ban QLDA nhận ủy thác quản lý triển khai thực hiện, cho thấy, công trình công trình Đường giao thông từ ngã ba Voi (thành phố Thanh Hóa) đi thành phố Sầm Sơn có thời gian thực hiện hoàn thành phải gia hạn tiến độ nên phải giảm trừ giá trị hợp đồng (nghiệm thu) là 169.639.000 đồng.

Đồng thời, công trình đường giao thông từ Cảng hàng không Thọ Xuân đi khu kinh tế Nghi Sơn theo hình thức BT, công trình Đường tỉnh 528 Quán Lào - Sét - dốc và công trình Đường 4C huyện Quảng Xương thuộc dự án LRAMP đều quyết toán chậm so với quy định.

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa chỉ rõ những trách nhiệm để xảy ra các khuyết điểm, vi phạm thuộc tập thể, cá nhân. (Ảnh: Hoàng Minh)

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa kiến nghị Ban QLDA tiến hành kiểm điểm trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến các khuyết điểm, vi phạm đã chỉ ra trong Kết luận thanh tra.

Đồng thời, chỉ đạo các phòng, ban của đơn vị có biện pháp khắc phục, chấn chỉnh kịp thời những khuyết điểm, vi phạm./.