Cụ thể, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế chưa đảm bảo chính xác về nguồn cung cấp vật liệu (khối lượng, chất lượng, tiêu chuẩn kỹ thuật) phục vụ dự án dẫn đến thiếu vật liệu đất đắp nền đường trong quá trình thi công; chấn chỉnh, nâng cao chất lượng công tác điều tra, phê duyệt thiết kế kỹ thuật liên quan đến việc xác định các mỏ vật liệu xây dựng thông thường (VLXDTT) phục vụ dự án, đảm bảo chính xác về trữ lượng, khối lượng, chất lượng, tiêu chuẩn kỹ thuật, phương án vận chuyển, dự phòng về nguồn vật liệu, đảm bảo tính khả thi theo yêu cầu của dự án; xử lý nghiêm các Ban Quản lý dự án, đơn vị tư vấn đã để xảy ra sai sót trong công tác điều tra, khảo sát nguồn cung VLXD cho các dự án giao thông quan trọng quốc gia.

Chỉ đạo tiến hành kiểm tra, xác định cụ thể nguyên nhân, trách nhiệm trong việc chậm tiến độ thi công các gói thầu xây lắp của dự án để xử lý theo quy định, thực hiện đúng các quy định về quản lý đầu tư xây dựng dự án, trong đó tập trung vào các gói thầu xây lắp bị chậm tiến độ không liên quan đến vật liệu đất đắp nền đường; xử lý nghiêm đối với các nhà thầu thi công cầm chừng không đảm bảo tiến độ được phê duyệt.

Nghiên cứu trình Chính phủ có quy định về việc lập dự án đầu tư xây dựng công trình, thực hiện đồng thời việc khảo sát, lựa chọn các mỏ khoáng sản đảm bảo chất lượng, khối lượng, có đủ điều kiện cấp phép để phê duyệt cùng dự án; đồng thời phối hợp với địa phương hướng dẫn sớm lập hồ sơ xin cấp phép khai thác khoáng sản làm vật liệu đắp nền đường, nhằm đáp ứng nguồn vật liệu cung cấp khi dự án khởi công; quy định cụ thế về lựa chọn nhà thầu thi công có đủ năng lực để có thể trực tiếp khai thác hoặc trực tiếp mua tại mỏ, giảm thiểu khâu trung gian trong khai thác, mua bán, vận chuyển vật liệu nhằm bảo đảm tiến độ cung cấp và kiểm soát giá thành.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị  điểm trách nhiệm, xử lý theo quy định các tổ chức, cá nhân có liên quan

Bộ Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu trình Chính phủ ban hành quy định tháo gỡ vướng mắc giữa Luật Khoáng sản và Luật Đất đai trong việc khai thác khoáng sản, cơ chế thu hồi đất, hỗ trợ đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng tại các mỏ để được cấp phép khai thác kịp thời phục vụ dự án giao thông quan trọng quốc gia; sửa đổi, bổ sung quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 22 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khoáng sản, cần quy định cụ thể, ràng buộc các dự án đâu tư xây dựng và dự án khai thác khoáng sản, nhu cầu và khối lượng cung cấp. Xem xét ban hành quy định về cấp phép khai thác đất làm vật liệu san lấp theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính tạo điều kiện thuận lợi, rút ngắn tối đa thời gian trong việc cấp phép đất làm vật liệu san lấp, giao trực tiếp mỏ cho nhà thầu thi công đôi với các mỏ phục vụ dự án quan trọng quốc gia thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội.

Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị xem xét để xử lý trách nhiệm theo đúng quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện chưa triệt để Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 21/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết số 60/NQ-CP ngày 16/6/2021 và số 133/NQ-CP ngày 19/10/2021 của Chính phủ; Văn bản số 3566/BTNMT-ĐCKS ngày 29/6/2021 của Bộ TTNMT và các nhiệm vụ được UBND tỉnh giao tại Văn bản số 2966/UBND-TN ngày 14/7/2021.

Xác định, thu nộp số tiền cấp quyền khai thác khoáng sản phải nộp đối với 03 hộ gia đình được cấp phép cải tạo, hạ độ cao đối với đất nông nghiệp và sử dụng đất làm vật liệu san lấp (VLSL); đồng thời chỉ đạo kiểm tra, rà soát các trường hợp cấp phép khai thác khoáng sản theo quy định tại Quyết định số 27/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014 của UBND tỉnh về quản lý, khai thác đất làm VLSL công trình trên địa bàn để xác định số tiền cấp quyền khai thác khoáng sản phải nộp và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các vi phạm (nếu có).

Chỉ đạo xem xét để xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân có liên quan nêu tại Kết luận thanh tra; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với sản lượng đã khai thác đối với các mỏ phục vụ cho các dự án đầu tư công không thông qua hình thức đấu giá quyền khai thác khoáng sản; quản lý giá vật liệu theo đúng quy định của pháp luật, nhất là các mỏ thuộc khu vực cấp phép không thông qua đấu giá quyền khai thác khoáng sản cung cấp cho công trình có vốn đầu tư công nói chung và dự án quan trọng quốc gia trên địa bàn nói riêng; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; xử lý nghiêm đối với các mỏ đã hết hạn theo giấy phép khai thác, nhưng chưa làm thủ tục đóng cửa và cải tạo phục hồi môi trường.

Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế xem xét để xử lý trách nhiệm theo đúng quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan về các hạn chế, khuyết điểm trong việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 21/3/2019 của Chính phủ, Nghị quyết số 60/NQ-CP ngày 16/6/2021 và số 133/NQ-CP ngày 19/10/2021 của Chính phủ; Văn bản số 1488/BTNMT-ĐCKS ngày 29/3/2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Thực hiện nghiêm việc kiểm tra, giám sát sản lượng khai thác VLXD cung cấp cho các dự án đầu tư công trên địa bàn, trong đó có cung cấp cho dự án cao tốc Cam Lộ - La Sơn; xử lý dứt điểm khối lượng khai thác tồn kho đối với mỏ đá Khe Phèn; chỉ đạo xử lý nghiêm việc chưa làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, chưa được thuê đất đã tiến hành khai thác khoáng sản làm VLXDTT và việc lấn chiếm đất rừng sản xuất đối với Công ty cổ phần Lâm nghiệp 1/5. Chỉ đạo xem xét để xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân có liên quan nêu tại Kết luận thanh tra; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với sản lượng đã khai thác đối với các mỏ phục vụ cho các dự án đầu tư công không thông qua hình thức đấu giá quyền khai thác khoáng sản.

Ban hành đầy đủ, đúng quy định của pháp luật về công bố giá các loại VLXD trên địa bàn; nghiên cứu ban hành quy định về quản lý giá vật liệu đối với các mỏ thuộc khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản và quản lý giá vật liệu theo đúng quy định của pháp luật, nhất là các mỏ thuộc khu vực cấp phép không thông qua đấu giá quyền khai thác khoáng sản cung cấp cho công trình có vốn đầu tư công nói chung và dự án quan trọng quốc gia trên địa bàn nói riêng; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm./.