Căn cứ Luật Thanh tra năm 2022 và các quy định của pháp luật có liên quan; xét tính chất và mức độ sai phạm, Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Bình Sơn chỉ đạo UBND 18 xã hoàn trả ngân sách tỉnh số tiền 5,074 tỷ đồng/95 công trình thuộc Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 do thanh toán vượt tỷ lệ cơ cấu vốn ngân sách Trung ương, tỉnh đảm bảo nguyên tắc quy định tại khoản 8 Điều 65 Luật Ngân sách nhà nước 2015.

Đồng thời chỉ đạo Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch huyện phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND huyện bố trí vốn ngân sách huyện trả nợ 4,419 tỷ đồng theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 5615/UBND-KTTH ngày 03/11/2022; bố trí kế hoạch vốn Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới để trả nợ 2,519 tỷ đồng/15 công trình từ nguồn ngân sách Trung ương, tỉnh đảm bảo nguyên tắc quy định tại điểm a khoản 4 Điều 51 Luật Đầu tư công 2019.

Cùng với đó chỉ đạo Trưởng phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện chủ trì, phối hợp với Chủ đầu tư rà soát lại các sai phạm của các nhà thầu đối với các công trình có sai phạm, nếu còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính thì lập biên bản vi phạm hành chính và tham mưu Chủ tịch UBND huyện xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ để hoàn trả nộp vào ngân sách tỉnh đối với số tiền 0,673 tỷ đồng của 13 công trình thuộc Chương trình MTQG.

Chỉ đạo tổ chức thực hiện bố trí vốn ngân sách huyện và ngân sách xã xây dựng nông thôn mới đã có quyết định phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành theo Kết luận số 2090/KLTT-SKHĐT ngày 30/11/2020 của Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Chủ tịch UBND các xã, thị trấn thực hiện xử lý dứt điểm nợ đọng ngân sách xã, vốn đối ứng Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững theo kế hoạch, lộ trình đã đề ra và Công văn số 2208/UBND-KTTH ngày 12/5/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh về xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh.

Chỉ đạo Chủ tịch UBND xã Bình Đông có trách nhiệm giảm trừ thanh toán công nợ đối với chi phí quản lý dự án số tiền hơn  11,33 triệu đồng tại Công trình Trường Tiểu học thôn Tân Hy xã Bình Đông.

Kiến nghị loạt biện pháp xử lý sai phạm tại huyện Bình Sơn

Trong công tác quản lý đầu tư và xây dựng, Trưởng phòng Kinh tế và Hạ tầng chú trọng kiểm soát chặt chẽ phạm vi, quy mô của dự án đầu tư theo đúng mục tiêu đã phê duyệt. Tăng cường công tác thẩm định dự án, thiết kế - dự toán, nhất là thẩm định về tính chính xác khối lượng và các chi phí của dự toán công trình.

Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch thực hiện nghiêm túc việc thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, tuân thủ đúng nguyên tắc bố trí vốn, không để nợ đọng xây dựng cơ bản theo quy định pháp luật về đầu tư công;  Chú trọng thẩm tra tính chính xác các chi phí xây lắp, chi phí khác trong quyết toán dự án hoàn thành; tham mưu UBND huyện xem xét không tiếp tục giao chủ đầu tư các công trình tiếp theo đối với những đơn vị không chấp hành tốt công tác quyết toán dự án hoàn thành.

Các chủ đầu tư chấp hành đúng các quy định hiện hành về trình tự, thủ tục đầu tư dự án, ký kết hợp đồng và nghiệm thu, thanh, quyết toán, nhất là việc quyết toán chi phí xây lắp của công trình đảm bảo chính xác, đúng thực tế thi công, không để thất thoát ngân sách nhà nước; tập trung rà soát, xử lý hồ sơ báo cáo quyết toán các dự án hoàn thành còn tồn đọng, chưa quyết toán để có biện pháp xử lý dứt điểm.

Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm về các sai phạm

Theo đó, Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện tổ chức họp tập thể lãnh đạo UBND huyện để rút kinh nghiệm đối với các sai sót trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thuộc trách nhiệm của Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND huyện (qua từng thời kỳ), về các nội dung được thanh tra gắn liền với việc đề ra từng giải pháp, lộ trình khắc phục những hạn chế, vi phạm Kết luận thanh tra đã chỉ ra.

Chủ trì họp kiểm điểm rút kinh nghiệm của lãnh đạo các phòng: Tài chính - Kế hoạch, Kinh tế và Hạ tầng, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng huyện, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn; Ban Quản lý thực hiện Chương trình MTQG các xã thị trấn về các nội dung thiếu sót, tồn tại, vi phạm đã được nêu.

Đồng thời, chỉ đạo Trưởng các phòng: Tài chính - Kế hoạch, Kinh tế và Hạ tầng, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng huyện, Chủ tịch UBND và Ban Quản lý thực hiện Chương trình MTQG các xã, thị trấn, tổ chức họp kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với công chức, viên chức thuộc quyền quản lý của mình.

Đối với Công trình Đường xã Tuyến Tịnh Phong - Tịnh Hòa (đoạn qua xã Bình Tân) chỉ đạo Ban quản lý Chương trình mục tiêu quốc gia xã Bình Tân và các cơ quan, đơn vị tổ chức việc kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của lãnh đạo, công chức, viên chức có liên quan đến các sai sót đã nêu trong kết luận thanh tra để xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định.