Cụ thể, Đồ án Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Đức Chánh giai đoạn 2011-2020 đã được UBND huyện Mộ Đức phê duyệt tại Quyết định số 330/QĐ-UBND ngày 19/6/2013 và điều chỉnh tại Quyết định số 697/QÐ-UBND ngày 12/12/2017. Xã Đức Chánh đã được Chủ tịch UBND tỉnh công nhận “xã đạt chuẩn nông thôn mới" năm 2019 tại Quyết định số 101/QÐ-UBND ngày 17/01/2020.

Qua thanh tra cho thấy, UBND Xã Đức Chánh chưa xây dựng quy định quản lý theo đồ án Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới trình UBND huyện Mộ Đức phê duyệt là thực hiện không đúng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 4 Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTNMT ngày 28/10/2011 của Bộ trưởng các Bộ: Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng nông thôn mới (nay là khoản 1 Điều 20 Nghị định số 44/2015/NÐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ quy định chỉ tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng). Nội dung này đã được khắc phục sau khi UBND huyện Mộ Đức phê duyệt đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Đức Chánh năm 2017.

Ngoài ra, UBND huyện Mộ Đức chưa lấy ý kiến của Sở Xây dựng trước khi phê duyệt nhiệm vụ và đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Đức Chánh giai đoạn 2011-2020 là thực hiện không đúng quy định tại khoản 3 Điều 34 Luật Xây dựng năm 2014.

Tại thời điểm lập điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Đức Chánh giai đoạn 2011-2020 vào năm 2017 có một số chỉ tiêu quy hoạch các loại đất chưa phù hợp với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của xã Đức Chánh (nằm trong Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của huyện Mộ Đức) đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 60/QÐ-UBND ngày 04/3/2014 (cụ thể: đất khu dân cư nông thôn tại QHSDĐ là 454,83 ha nhưng QHXDNTM là 364,85 ha; đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp tại QHSDĐ là 5,8 ha nhưng QHXDNTM là 1,91 ha; đất quốc phòng tại QHSDÐ là 2,45 ha nhưng QHXDNTM là 4,5 ha: đất phát triển hạ tầng tại QHSDÐ là 124,44 ha nhưng QHXDNTM là 143,22 ha; đất nghĩa trang, nghĩa địa tại QHSDĐ là 76,36 ha nhưng QHXDNTM là 67,33 ha; đất nông nghiệp tại QHSDÐ là 1445,37 ha nhưng QHXDNTM là 1240,03 ha) là không đúng quy định tại khoản 1 Điều 7a Nghị định số 4/3/2014/NÐCP ngày 15/5/2014 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 9 Điều 2 Nghị đinh số 01/2017/NÐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ).

Thành phần hồ sơ nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Đức Chánh còn thiếu bản đồ ranh giới phạm vi nghiên cứu quy hoạch chung xây dựng xã là chưa đảm bảo quy định tại khoản 1 Điều 6 Thông tư số 02/2017/TT-BXD ngày 01/3/2017 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn về quy hoạch xây dựng nông thôn.

Thiếu sót trong quy trình điều chỉnh đồ án Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới tại 2 xã Đức Chánh và Đức Thạnh

Không lấy ý kiến cộng đồng dân cư khi lập đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới

Về đồ án Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Đức Thạnh giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020 đã được UBND huyện Mộ Đức phê duyệt tại Quyết định số 875/QÐ-UBND ngày 30/1/2012 và điều chỉnh tại Quyết định số 702/QÐ-UBND ngày 15/12/2017. Xã Đức Thạnh đã được Chủ tịch UBND tỉnh công nhận "xã đạt chuẩn nông thôn mới" năm 2017 tại Quyết định số 41/QÐ-UBND ngày 08/01/2018.

Qua thanh tra cho thấy, UBND xã Đức Thạnh chưa xây dựng quy định quản lý theo đồ án Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới trình UBND huyện Mộ Đức phê duyệt là chưa thực hiện đúng quy định tại điểm b khoản I Điều 4 Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTNMT ngày 28/10/2011 (nay là khoản 1 Điều 20 Nghị định số 44/2015/ND-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ). Nội dung này đã được khắc phục sau khi UBND huyện Mộ Đức phê duyệt đồ án điều chinh Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Đức Thạnh năm 2017.

UBND huyện Mộ Đức chưa lấy ý kiến của Sở Xây dựng trước khi phê duyệt nhiệm vụ và đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây đựng nông thôn mới xã Đức Thạnh giai đoạn 2011-2020 là thực hiện không đúng quy định tại khoản 3 Điều 34 Luật Xây dựng năm 2014; không lấy ý kiến cộng đồng dân cư khi lập nhiệm vụ và đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới là chưa thực hiện đúng quy định tại khoản 1 Điều 16 Luật Xây dựng năm 2014.

Không trình HÐND xã Đức Thạnh thông qua trước khi phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Đức Thạnh là không đảm bảo theo quy định tại khoản 4 Điều 34 Luật Xây dựng năm 2014, UBND xã Đức Thạnh không công bố, công khai đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Đức Thạnh theo quy định khoản 3 Điều 38 Luật Xây dựng năm 2014.

Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện không lấy ý kiến bằng văn bản các cơ quan quản lý chuyên ngành cùng cấp là không đảm bảo theo quy định tại khoản 3 Điều 25 Nghị định số 44/2015/ND-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ; thẩm định đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Đức Thạnh quá 20 ngày (từ ngày 27/10/2017-08/12/2017) là không đảm bảo theo quy định tại khoản 3 Điều 26 Nghị định số 44/2015/ND-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ; thẩm định, trình điều chỉnh đồ án Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Đức Thạnh có sai sót về diện tích tự nhiên của xã.

Tại thời điểm lập điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Đức Thạnh giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020, có một số chỉ tiêu quy hoạch các loại đất chưa phù hợp với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của xã Đức Thạnh (nằm trong Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của huyện Mộ Đức) đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 60/QÐ-UBND ngày 04/3/2014 ( Đất trồng lúa tại QHSDÐ là 376,56ha nhưng Quy hoạch XDNTM là 322,74ha; đất rừng phòng hộ tại QHSDÐ là 0 ha nhưng Quy hoạch XDNTM là 18,03ha; đất nuôi trồng thủy sản tại QHSDÐ là 4,73ha nhưng Quy hoạch XDNTM là 1,59ha; đất tôn giáo tín ngưỡng tại QHSDÐ là 0,09ha nhưng Quy hoạch XDNTM là 0,24ha; đất sông suối mặt nước chuyên dùng tại QHSDÐ là 0 ha nhưng tại Quy hoạch XDNTM là 7,12ha.) là không đúng quy định tại khoản 1 Điều 7a Nghị định số 43/2014/NÐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 9 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NÐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ).