Theo Kết luận thanh tra số 145/KL-TT, UBND tỉnh cấp Giấy phép khai thác khoáng sản cho Công ty 677 tại mỏ đá xây dựng Phước Bình thuộc xã Phước Bình, huyện Long Thành, thời gian thực hiện dự án là 22 năm tính từ ngày được cấp phép khai thác. Tuy nhiên đến nay, Công ty chưa xây dựng cơ bản mỏ, chưa hoạt động khai thác. Căn cứ điểm a, khoản 1, Điều 58 Luật Khoáng sản năm 2010 quy định: "Giấy phép khai thác khoáng sản bị thu hồi trong các trường hợp sau: Sau 12 tháng, kể từ ngày giấy phép có hiệu lực, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản chưa xây dựng cơ bản mỏ, trừ trường hợp bất khả kháng", do đó, nội dung này kiến nghị UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, xử lý theo đúng quy định pháp luật đối với Giấy phép khai thác khoáng sản số 3658/GP-UBND ngày 18/11/2015.
Đối với nội dung thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, khoáng sản chưa khai thác, tài nguyên thiên nhiên khác theo quy định của pháp luật; bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội tại khu vực có khoáng sản. Kết luận thanh tra cũng chỉ ra: Việc phòng Tài nguyên và Môi trường (TNMT) huyện chưa tham mưu UBND huyện xây dựng kế hoạch bảo vệ khoáng sản chưa khai thác là chưa đúng quy định tại điểm a, khoản 1 Phần V của Quyết định 4615/QĐ-UBND ngày 22/12/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai. Trách nhiệm thuộc về Phòng TNMT và các tổ chức, cá nhân tham mưu có liên quan.
UBND huyện Long Thành có ban hành quyết định thành lập Đội phản ứng nhanh do Công an huyện chủ trì, phối hợp với các phòng ban chuyên môn của huyện, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn để thực hiện việc kiểm tra, xử lý hoạt động khai thác, vận chuyên và kinh doanh cát không phép trên địa bàn huyện (thực hiện theo Chỉ thị 13/CT-UBND của UBND tỉnh và Chỉ thị số 14-CT/TU của Tỉnh ủy); tuy nhiên, Công an huyện, phòng Tài nguyên và Môi trường chưa tham mưu đầy đủ nội dung theo điểm a, khoản 1 Phần V của Quyết định 4615/QĐ-UBND ngày 22/12/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai. Trách nhiệm thuộc về Công an huyện, Phòng TNMT huyện và các tố chức, cá nhân tham mưu có liên quan.
Hơn nữa việc Đoàn kiểm tra không xây dựng Kê hoạch để kiểm tra đối với bến thủy nội địa, giấy phép kinh doanh, điều kiện hoạt động kinh doanh của các cơ sở, hàng hóa tại bến; xây dựng công trình cảng, bến trái phép trên sông rạch theo Quyết định số 11276/QĐ-UBND ngày 29/12/2022 của UBND huyện Long Thành về kiện toàn Đoàn kiểm tra liên ngành thực hiện công tác kiểm tra hoạt động của các cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn huyện Long Thành (UBND huyện chỉ thực hiện kiểm tra đột xuất). Trách nhiệm thuộc Đoàn kiểm tra theo Quyết định số 11276/QĐ-UBND ngày 29/12/2022 của UBND huyện Long Thành.
|
|
UBND huyện Long Thành nơi kết luận thanh tra chỉ ra những tồn tại, hạn chế liên quan đến quản lý tài nguyên khoáng sản |
Việc lập quy hoạch của ngành giao thông, quy hoạch xây dựng đối với các bến thủy trên địa bàn huyện hiện nay không còn phù hợp, đồng bộ theo quy hoạch ngành giao thông vận tải được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2144/QĐ-UBND ngày 11/7/2019 về việc phê duyệt Phương án phát triến kết cấu giao thông vận tải đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn đến năm 2025 và định hướng đến năm 2035. Ngoài ra, mục đích sử dụng đất theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được cấp đối với các vị trí thửa đất hoạt động của các bến thủy nêu trên là đất ở tại nông thôn, đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp, do đó các vị trí thửa đất trên được sử dụng hoạt động bến thủy là chưa phù hợp.
Việc báo cáo UBND cấp trên trực tiếp tình hình hoạt động khoáng sản trên địa bàn UBND huyện Long Thành, UBND các xã, thị trấn về kết quả thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TU ngày 27/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục tăng cường công tác quản lý khai thác và kinh doanh khoáng sản trên địa bàn tỉnh, nội dung báo cáo chủ yếu về tình hình khai thác, kinh doanh khoáng sản không phép (cát); tuy nhiên, số lượng báo cáo định kỳ của UBND các xã, thị trấn; thời hạn báo cáo định kỳ của UBND huyện và UBND các xã/thị trấn chưa đảm bảo theo quy định tại điểm đ, mục 13, phần IV của Quyết định 4615/QĐ-UBND ngày 22/12/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai…Trách nhiệm thuộc về Chủ tịch UBND huyện Long Thành, Chủ tịch UBND 14 xã, thị trấn và các đơn vị, cá nhân tham mưu, tổng hợp báo cáo.
Từ những tồn tại hạn chế nêu trên, Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Sở Nội vụ hướng dẫn các tổ chức, cá nhân tổ chức kiểm điểm trách nhiệm liên quan đến những tồn tại, hạn chế, thiếu sót đã nêu trong phần kết luận thanh tra; tham mưu UBND tỉnh xử lý trách nhiệm đối với những tố chức, cá nhân thuộc thấm quyền của UBND tỉnh (nếu có).
Đối với Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, xử lý đúng theo quy định Giấy phép khai thác khoáng sản cấp cho Công ty 677 được khai thác khoáng sản đá xây dựng tại mỏ đá xây dựng Phước Bình thuộc xã Phước Bình, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai…
Đối với Chủ tịch UBND huyện Long Thành, tổ chức kiểm điểm và chỉ đạo các địa phương, đơn vị có liên quan kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân để xảy ra những hạn chế, thiếu sót đã nêu tại kết luận thanh tra; trên cơ sở đó để xử lý trách nhiệm phù hợp quy định pháp luật đối với tập thể và cá nhân có liên quan theo thấm quyền được phân cấp hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét xử lý theo quy định.