Tại Kết luận Thanh tra số 20/KL-TTr ngày 22/7/2024 về việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Dương, Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường đã nhận định:
|
| Ngoài Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Dương, Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường mới công bố Kết luận thanh tra tại Bệnh viện Từ Dũ, Viện Y tế công cộng TP. Hồ Chí Minh, Bệnh viện Nhi đồng 1, Bệnh viện Chợ Rẫy. |
Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Dương đã thực hiện các thủ tục về môi trường theo quy định, cụ thể: Được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; được Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Dương cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước, giấy phép khai thác nước dưới đất, Sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại; đã lập báo cáo công tác bảo vệ môi trường định kỳ; đã thực hiện chương trình giám sát môi trường định kỳ năm 2020, 2021, 2022; sử dụng biên bản và bộ chứng từ chất thải nguy hại khi chuyển giao chất thải; đã công khai thông tin môi trường; đã ban hành kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố theo quy định.
Vi phạm nhiều quy định pháp luật về bảo vệ môi trường
Mặc dù đã thực hiện các thủ tục về môi trường, tuy nhiên, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Dương đã thực hiện không đúng nhiều quy định pháp luật về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước.
Cụ thể: Thực hiện không đúng một trong các nội dung quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, như: hệ thống thu gom, thoát nước mưa và nước thải không được tách biệt, nước thải sau hồ thu gom và tách rác chảy tràn vào hệ thống thoát nước mưa bên cạnh bể điều hòa (khu vực bể điều hòa theo quy trình của hệ thống xử lý nước thải trước đây) và chảy về bể thu nước mưa (bên cạnh bể chứa nước thải sau khử trùng).
Tại thời điểm thanh tra, Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường phát hiện nước từ bể thu nước mưa đang chảy liên thông qua bể chứa nước thải sau khử trùng. Tất cả từ đó theo đường cống thu gom nước thải sau xử lý thoát ra điểm đầu nối ngầm với tuyến thu gom nước thải của Thành phố Thủ Dầu Một trên Đại lộ Bình Dương.
Trước khu vực kho lưu giữ chất thải, có 01 rãnh hở không có mái che thu gom nước rửa sàn kho và nước mưa, sau đó dẫn vào hệ thống thu gom nước mưa bên cạnh nhà kho và tiếp tục được dẫn về khu vực của hệ thống xử lý nước thải. Hệ thống cống thu gom này đã đầy, nghẽn và nước tràn lên khu vực sau nhà kho.
Bên cạnh đó, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Dương không lưu giữ riêng chất thải rắn công nghiệp thông thường đã được phân loại; thực hiện không đúng, không đầy đủ nội dung về quan trắc nước thải.
Báo cáo công tác bảo vệ môi trường không đúng theo mẫu báo cáo công tác bảo vệ môi trường được quy định tại Phụ lục VI Thông tư số 25/2019/TT- BTNMT ngày 31/12/2019.
Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Dương cũng không quan trắc từ 75% các thông số phải quan trắc, giám sát chất lượng nước ngầm. Khai thác, sử dụng tài nguyên nước vượt quá lưu lượng quy định trong giấy phép.
Không thực hiện báo cáo hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước năm 2020 cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định. Đồng thời, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Dương không thực hiện trám lấp giếng không sử dụng đối với trường hợp phải cấp giấy phép khai thác nước dưới đất theo quy định.
Tuy nhiên, liên quan đến việc khai thác nước ngầm vượt công suất, Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường xác định chỉ phục vụ cho hoạt động của Bệnh viện. Do đó, Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường không đủ cơ sở để tính số lợi bất hợp pháp Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Dương có được khi thực hiện hành vi vi phạm.
Với các vi phạm quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước, Đoàn thanh tra đã lập Biên bản vi phạm hành chính và Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Quyết định số 159/QĐ-XPHC ngày 28/12/2023 xử phạt vi phạm hành chính Bệnh viện với tổng số tiền là 370 triệu đồng. Bệnh viện đã chấp hành việc nộp phạt đủ số tiền nói trên.
Kiến nghị xử lý
Từ Kết luận Thanh tra, Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Dương giám sát chặt chẽ hoạt động của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Dương, hướng dẫn Bệnh viện thực hiện các thủ tục theo quy định trong quá trình khắc phục các tồn tại nêu trên.
Yêu cầu Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Dương phải thực hiện việc quan trắc nước thải, trám lấp giếng không sử dụng theo quy định và báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Dương trước ngày 30/8/2024.
Trong quá trình hoạt động, yêu cầu Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Dương thực hiện đúng các nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được cấp; thu gom và xử lý triệt để các loại chất thải phát sinh đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trước khi xả ra ngoài môi trường; thực hiện đúng các quy định về quản lý chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại, chương trình giám sát môi trường định kỳ và vận hành đúng quy trình các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường; thực hiện công tác quản lý môi trường theo đúng quy định tại Nghị định số 08/2012/NĐ- CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường và Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.
K. Dung