Để hoàn thành Dự án theo đúng chủ trương đầu tư

Bên cạnh những kiến nghị xử lý về kinh tế đối với Công ty Cổ phần Xây dựng Minh Hoàng Long, tại Kết luận Thanh tra số 104/KL-TTT, Thanh tra tỉnh Quảng Nam kiến nghị UBND tỉnh Quảng Nam:

Cho phép Công ty Cổ phần Xây dựng Minh Hoàng Long lập các thủ tục gia hạn thực hiện tiến độ Dự án theo quy định để hoàn thành đầu tư dự án theo đúng chủ trương đầu tư, quy hoạch chi tiết 1/500; thi công hoàn thành các hạng mục trong Dự án, sớm đưa Dự án vào hoạt động.

Chỉ đạo các Sở, ngành có liên quan; UBND thị xã Điện Bàn tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để Công ty Cổ phần Xây dựng Minh Hoàng Long hoàn thành đầu tư Dự án, đưa Dự án vào hoạt động đúng mục tiêu của chủ trương đầu tư.

Chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường yêu cầu đơn vị tư vấn sớm hoàn thiện lại chứng thư xác định giá đất của Dự án theo Kế hoạch số 1892/KH-UBND ngày 19/3/2024 của UBND tỉnh về thực hiện khắc phục vi phạm, khuyết điểm tại Thông báo số 581-TB/UBKTTW ngày 30/11/2023 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương.

Chỉ đạo UBND thị xã Điện Bàn tăng cường và quyết liệt trong công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng; giải quyết dứt điểm các trường hợp còn vướng mắc trong bồi thường, hỗ trợ như kết quả thanh tra đã nêu. Sau khi giải quyết quyết dứt điểm, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục tiến hành thu hồi đất, giao đất cho Chủ đầu tư, khắc phục tình trạng giao đất xen kẽ (da beo), gây khó khăn, bất cập trong việc xác định giá đất và cấp phép xây dựng.

Một góc Dự án Khu dân cư số 1 mở rộng, phường Điện An, thị xã Điện Bàn do Công ty Cổ phần Xây dựng Minh Hoàng Long làm chủ đầu tư. Nguồn ảnh: Báo Tài nguyên và Môi trường

Kiến nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư

Xem xét, tổng hợp, báo cáo, trình UBND tỉnh cho phép điều chỉnh tiến độ, điều chỉnh quy mô thực hiện Dự án đầu tư Xây dựng nhà ở Khu dân cư số 1 mở rộng, phường Điện An, thị xã Điện Bàn, tạo điều kiện để Chủ đầu tư hoàn thành toàn bộ Dự án, nghiệm thu, đưa vào khai thác, phát huy hiệu quả đầu tư, đảm bảo mục tiêu của chủ trương đầu tư.

Kiến nghị Sở Tài nguyên và Môi trường

Chấn chỉnh, rút kinh nghiệm trong việc tham mưu UBND tỉnh giao đất có tình trạng đất được giao xen kẽ (da beo) với diện tích đất chưa được bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng;

Chịu trách nhiệm hướng dẫn UBND thị xã Điện Bàn, chủ đầu tư thực hiện các hồ sơ, thủ tục về đất đai theo đúng quy định hiện hành của pháp luật;

Hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án. Đồng thời, phối hợp với UBND thị xã Điện Bàn tham mưu UBND tỉnh tiếp tục thu hồi đất, giao đất sau khi Dự án được UBND tỉnh gia hạn tiến độ thực hiện, điều chỉnh quy mô thực hiện dự án và UBND thị xã Điện Bản thực hiện xong công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng, giải quyết dứt điểm các trường hợp vướng mắc;

Chỉ đạo Chi cục Quản lý đất đai yêu cầu đơn vị tư vấn sớm hoàn thiện lại chứng thư xác định giá đất; khắc phục vi phạm, khuyết điểm theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Kế hoạch số 1892/KH-UBND ngày 19/3/2024;

Khi Dự án đủ điều kiện nghiệm thu đưa vào sử dụng và hoàn thành nghĩa vụ tài chính thì hướng dẫn Chủ đầu tư lập thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Hiện nay, Chủ đầu tư đã triển khai thi công cơ bản một số hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuật trên phần diện tích được giao. Nguồn ảnh: Báo Tài nguyên và Môi trường

Kiến nghị Sở Xây dựng

Phối hợp hướng dẫn UBND thị xã Điện Bàn, Chủ đầu tư rà soát điều chỉnh quy hoạch chi tiết Xây dựng (1/500) theo hướng loại bỏ các phần diện tích không có khả năng tiếp tục giải phóng mặt bằng theo quy định (trừ các vị trí ảnh hưởng trực tiếp đến hệ thống hạ tầng khung đô thị, hạ tầng giao thông kết nối tại khu vực);

Xem xét, hướng dẫn chủ đầu tư lập các thủ tục liên quan đến Giấy phép Xây dựng cho Công ty Cổ phần Xây dựng Minh Hoàng Long theo đúng quy định để thực hiện đầu tư hoàn thành Dự án;

Sau khi Dự án được gia hạn tiến độ thực hiện và UBND thị xã Điện Bàn giải quyết dứt điểm các trường hợp vướng mắc trong công tác bồi thường, GPMB (đối với diện tích thuộc hạ tầng khung đô thị, hạ tầng giao thông kết nối), đôn đốc chủ đầu tư khẩn trương triển khai thi công hoàn thành dự án, thực hiện các hồ sơ, thủ tục để nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng và hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục để thực hiện quyết toán, kết thúc Dự án; thực hiện nghĩa vụ bảo hành công trình theo quy định. Xác định lại chi phí đầu tư thực tế để làm cơ sở xác định giá đất lần cuối.

Kiến nghị Sở Tài chính tham mưu, báo cáo Hội đồng thẩm định giá đất tổ chức họp thẩm định khi nhận được hồ sơ, phương án giá đất do Sở Tài nguyên và Môi trường trình Hội đồng để thẩm định giá đất lần cuối; phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện công tác quyết toán dự án hoàn thành và quyết toán nghĩa vụ tài chính liên quan.

Kiến nghị Cục Thuế tỉnh

Giải quyết các thủ tục liên quan đến mã số thuế của Công ty Cổ phần Xây dựng Minh Hoàng Long theo thẩm quyền;

Theo dõi, đôn đốc thu nợ tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, tiền chậm nộp tiền sử dụng đất; các khoản thuế, phí đối với Dự án và tiền nợ các khoản thuế khác theo quy định của pháp luật về thuế. Đồng thời, kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền hoặc đề xuất xử lý các vi phạm trong việc chậm nộp tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, các khoản thuế, phí liên quan của Dự án;

Yêu cầu, hướng dẫn Công ty Cổ phần Xây dựng Minh Hoàng Long thực hiện kê khai thuế đối với hoạt động kinh doanh bất động sản theo đúng quy định.

Kiến nghị kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tổ chức, cá nhân

Thanh tra tỉnh Quảng Nam cũng kiến nghị UBND thị xã Điện Bàn kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tổ chức, cá nhân liên quan đến những tồn tại, hạn chế mà Thanh tra tỉnh đã chỉ ra.

Tiếp tục vận động, làm tốt công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải quyết dứt điểm đối với những trường hợp vướng mắc, tồn tại.

Đồng thời chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất tham mưu cho UBND thị xã Điện Bàn thực hiện các biện pháp theo quy định về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng (có thể thực hiện phương án cưỡng chế hoặc bảo vệ thi công) để Chủ đầu tư triển khai Xây dựng hoàn thành hệ thống hạ tầng kỹ thuật trên phần diện tích đã có trong Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thực hiện dự án (đối với các hộ dân đã được phê duyệt phương án đền bù nhưng chưa nhận tiền, chưa bàn giao mặt bằng cho Dự án).

Có trách nhiệm khẩn trương chỉ đạo các phòng ban, đơn vị, địa phương liên quan phối hợp với chủ đầu tư xin ý kiến của Sở Xây dựng để điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng (1/500) theo hướng loại bỏ các phần diện tích không có khả năng tiếp tục giải phóng mặt bằng (trừ những vị trí ảnh hưởng trực tiếp đến hệ thống hạ tầng khung đô thị, hạ tầng giao thông kết nối tại khu vực).

Đối với phần diện tích chưa lập phương án bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng (theo quy hoạch chi tiết 1/500 của Dự án, vị trí này thuộc đất đất hỗn hợp), sau khi cấp có thẩm quyền cho phép gia hạn tiến độ thực hiện Dự án, chỉ đạo các cơ quan liên quan khẩn trương thực hiện các thủ tục bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng theo quy định, lập các thủ tục thu hồi đất, giao đất đúng quy định, nếu vướng mắc thì rà soát, xem xét tham mưu điều chỉnh quy hoạch cục bộ, đảm bảo cho chủ đầu tư hoàn thành Dự án theo tiến độ gia hạn.

Chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã lập hồ sơ, thủ tục theo quy định, báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường để Sở trình UBND tỉnh tiếp tục thu hồi đất giao đất cho chủ đầu tư đối với các hộ đã nhận tiền đền bù, đã bàn giao đất.

Phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác nghiệm thu hoàn thành dự án và tổ chức bàn giao công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng giao thông, hạ tầng xã hội sau đầu tư, tiếp nhận bàn giao công trình theo quy định trong nội dung Chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND tỉnh.

Theo dõi tình hình giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất của Dự án. Trường hợp phát hiện có dấu hiệu bất thường, báo cáo ngay bằng văn bản cho Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh để có biện pháp xử lý kịp thời.