Hạn chót 2025, Bộ Y tế chạy đua cứu dự án

Bộ Y tế bị đặt vào "đường đua" khẩn cấp để hoàn thành hai dự án trong năm 2025 theo Nghị quyết 34/NQ-CP ngày 13/02/2025, nhằm tránh thất thoát thêm NSNN và đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Kết luận Thanh tra 528/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ đưa yêu cầu Bộ Y tế kiểm điểm, xử lý nghiêm trách nhiệm theo quy định pháp luật đối với Bộ trưởng, Thứ trưởng phụ trách hai dự án theo từng thời kỳ, cùng Vụ Trang thiết bị và Công trình y tế (TTB&CTYT, nay là Cục Hạ tầng và Thiết bị y tế), Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm (Ban YTTĐ) gồm Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng, Phòng Kỹ thuật - Dự toán, Phòng Tài chính - Kế toán, Tổ chuyên gia đấu thầu, và Tổ thẩm định.

Bộ Y tế phải rà soát tổng mức đầu tư, chấn chỉnh công tác quản lý, tăng cường thanh tra, kiểm tra để không tái diễn vi phạm như lập dự án đầu tư thiếu nội dung theo Nghị định 112/2009/NĐ-CP của Chính phủ, khởi công khi chưa có thiết kế bản vẽ thi công, hay gói thầu xây dựng XDBM-01 (CS2 BVBM) và XDVD-01 (CS2 BVVD) phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) không có dự toán, hợp đồng không điều chỉnh được, gây đình trệ dự án. Ban YTTĐ phải quản lý hồ sơ chặt chẽ, tránh thất lạc tài liệu, và phối hợp với Ban Quản lý dự án Công trình y tế (Ban CTYT) thu hồi 145 triệu đồng vốn tạm ứng lần 1 bị Công ty Cổ phần Hồng Hà dùng sai mục đích gửi tiết kiệm tại Ngân hàng TMCP Quân đội, cùng 4,021 tỷ đồng từ Công ty Minh Tâm sau hơn 5 năm chưa bàn giao 7 danh mục thiết bị y tế theo Hợp đồng số 01/BQLDA-VQ MT/2019, vi phạm khoản 6 Điều 10 Nghị định 99/2021/NĐ-CP về quản lý vốn đầu tư công.

Toàn cảnh cuộc công bố Kết luận thanh tra. Ảnh: Huy Trần

Hơn 354 tỷ đồng thiệt hại phải được khắc phục

Thanh tra Chính phủ buộc Bộ Y tế chịu trách nhiệm bồi thường đối với thiệt hại NSNN hơn 354 tỷ đồng, bao gồm 80 tỷ đồng từ bốn gói thầu tư vấn (TV4/2014, TV5/2014, TVBM-04, TVVD-04) do giá hợp đồng vượt định mức Quyết định 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ Xây dựng (tư vấn lập dự án cao gấp 5,6 lần, tư vấn thiết kế cao gấp 2,3 lần), 20,714 tỷ đồng từ điều chỉnh TKCS móng cọc (CS2 BVBM: 13,447 tỷ đồng; CS2 BVVĐ: 7,267 tỷ đồng) và 253,6 tỷ đồng chi phí phát sinh từ dừng thi công đến 31/12/2024 (sửa chữa hư hỏng, bảo hành, quản lý, bảo vệ, tiền điện, bảo lãnh ngân hàng).

Ban YTTĐ phải làm rõ sai phạm quản lý chi phí: vượt dự toán 7,280 tỷ đồng do không lập dự kiến phân bổ chi phí quản lý dự án, kiểm toán trùng lặp báo cáo tài chính 668,72 triệu đồng, phụ cấp kiêm nhiệm sai quy định Thông tư 05/2014/TT-BTC và 72/2017/TT-BTC với 447,577 triệu đồng, thanh toán thuê chuyên gia không đấu thầu cho nguyên Giám đốc Ban YTTĐ 240 triệu đồng, đảm bảo không thất thoát thêm tài sản nhà nước.

Chuyển Bộ Công an điều tra dấu hiệu vi phạm Điều 222 Bộ luật Hình sự trong gói thầu tư vấn và gói thầu thiết bị y tế BM-01 (giá 13,229 tỷ đồng, chênh 9,187 tỷ đồng so với giá nhập khẩu 4,042 tỷ đồng), cùng toàn bộ sai phạm khác như lãng phí 979,787 tỷ đồng từ nguồn vốn cấp.

Bộ Xây dựng phải kiểm tra an toàn công trình theo Nghị định 06/2021/NĐ-CP, xử lý trách nhiệm thẩm tra chi phí và TKCS, đảm bảo công trình đạt cấp I, độ bền bậc I.

Bộ Tài chính sửa Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2013 để lượng hóa thiệt hại, kiểm tra thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) của các nhà thầu như Tổng Công ty 319, Tổng Công ty Thành An, Công ty Cổ phần Hồng Hà do lập hóa đơn sai năm 2015-2016 (thuế suất TNDN giảm từ 22% xuống 20%), nguy cơ thất thu NSNN. Các bộ phải chuyển Bộ Công an nếu phát hiện thêm vi phạm. Những biện pháp này nhằm cứu hai dự án khỏi "đống tro" lãng phí, khôi phục giá trị đầu tư công và phục vụ sức khỏe nhân dân./.