Sau khi chỉ rõ những sai phạm trong hàng loạt sai phạm trong việc phân bổ vốn và xử lý nợ đọng vốn; quyết toán vượt tỷ lệ cơ cấu vốn ngân sách Trung ương, tỉnh được duyệt đối với 142 công trình… tại Kết luận thanh tra chuyên đề về nợ đọng xây dựng cơ bản, việc thu hồi nợ tạm ứng và quyết toán công trình xây dựng tại UBND huyện Sơn Tịnh giai đoạn từ năm 2020 đến tháng 3 năm 2023. Căn cứ Luật Thanh tra năm 2022 và các quy định của pháp luật có liên quan; xét tính chất và mức độ sai phạm, Chánh Thanh tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện Sơn Tịnh triển khai thực hiện các nội dung cụ thể:
Thứ nhất, tổ chức các biện pháp khắc phục các sai phạm như chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện tổ chức thực hiện bố trí vốn ngân sách huyện và ngân sách xã để hoàn trả nộp vào ngân sách tỉnh số tiền 3,782 tỷ đồng đối với 142 công trình thuộc Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới quyết toán vượt tỷ lệ cơ cấu vốn ngân sách Trung ương, tỉnh.
Chỉ đạo Trưởng Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện chủ trì, phối hợp với Chủ đầu tư rà soát lại các sai phạm của các nhà thầu đối với 16 công trình, nếu còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính thì lập biên bản vi phạm hành chính và tham mưu Chủ tịch UBND huyện xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định 16/2022/NEĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng.
|
Trong quá trình thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi đã ban hành 16 quyết định để thu hồi vào ngân sách nhà nước số tiền sai phạm phát hiện qua thanh tra là hơn 408 triệu đồng. Đến nay, các cơ quan, đơn vị đã thực hiện nộp đầy đủ số tiền nêu trên vào Tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh tại Kho bạc Nhà nước Quảng Ngãi.
|
Đồng thời chỉ đạo Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch huyện và Chủ tịch UBND các xã xây dựng kế hoạch lộ trình trả nợ theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 2208/UBND-KTTH ngày 12/5/2022 về xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh.
Trong công tác quản lý đầu tư và xây dựng, chỉ đạo Trưởng phòng Kinh tế và Hạ tầng chú trọng kiểm soát chặt chẽ phạm vi, quy mô của dự án đầu tư theo đúng mục tiêu đã phê duyệt. Tăng cường công tác thẩm định dự án, thiết kế - dự toán, nhất là thẩm định về tính chính xác khối lượng và các chi phí của dự toán công trình.
Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch thực hiện nghiêm túc việc thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, tuân thủ đúng nguyên tắc bố trí vốn, không để nợ đọng xây dựng cơ bản theo quy định pháp luật về đầu tư công; chú trọng thẩm tra tính chính xác các chi phí xây lắp, chi phí khác trong quyết toán dự án hoàn thành; tham mưu UBND huyện xem xét không tiếp tục giao chủ đầu tư các Công trình tiếp theo đối với những đơn vị không chấp hành tốt công tác quyết toán dự án hoàn thành.
|
|
Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện Sơn Tịnh đề ra từng giải pháp, lộ trình khắc phục những hạn chế, vi phạm trong xây dựng cơ bản |
Các chủ đầu tư chấp hành đúng các quy định hiện hành về trình tự, thủ tục đầu tư dự án, ký kết hợp đồng, tạm ứng và nghiệm thu, thanh, quyết toán, nhất là việc quyết toán chi phí xây lắp của công trình đảm bảo chính xác, đúng thực tế thi công, không để thất thoát ngân sách nhà nước; tập trung rà soát, xử lý hồ sơ báo cáo quyết toán các dự án hoàn thành còn tồn đọng, chưa quyết toán để có biện pháp xử lý dứt điểm.
Thứ hai, về tổ chức kiểm điểm trách nhiệm về các sai phạm, UBND huyện Sơn Tịnh chỉ đạo xây dựng báo cáo kiểm điểm các hạn chế, khuyết điểm; tổ chức họp tập thể lãnh đạo UBND huyện để rút kinh nghiệm đối với các sai sót trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thuộc trách nhiệm của Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND huyện (qua từng thời kỳ) về các nội dung được thanh tra gắn liền với việc đề ra từng giải pháp, lộ trình khắc phục những hạn chế, vi phạm Kết luận thanh tra đã chỉ ra.
Chủ trì họp kiểm điểm trách nhiệm của lãnh đạo các phòng: Tài chính - Kế hoạch, Kinh tế và Hạ tầng, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng và Phát triển Quỹ đất huyện, Chủ tịch UBND các xã; Ban Quản lý thực hiện Chương trình MTQG các xã về các nội dung thiếu sót, tồn tại, vi phạm nêu trong Kết luận thanh tra để xác định mức độ vi phạm, xử lý trách nhiệm theo quy định.
Đồng thời, chỉ đạo Trưởng các phòng: Tài chính - Kế hoạch, Kinh tế và Hạ tầng, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng và Phát triển Quỹ đất huyện, Chủ tịch UBND các xã; Ban Quản lý thực hiện Chương trình MTQG các xã tổ chức họp kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với công chức, viên chức thuộc quyền quản của mình về những vi phạm để xem xét mức độ vi phạm, xử lý theo quy định.