Phục hồi phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp

Theo Bộ Tài chính, hiện nay thị trường trái phiếu doanh nghiệp, đặc biệt là trái phiếu doanh nghiệp phát hành riêng lẻ đang rất khó khăn. Điểm các dấu hiệu cho thấy, đó là khối lượng phát hành, tính đến ngày 25/11/2022, khối lượng phát hành có xu hướng giảm, đạt 331,8 nghìn tỷ đồng, giảm 31,6% so với cùng kỳ 2021, đặc biệt là giảm dần qua các quý. Trong khi đó, có hiện tượng mua lại trước hạn, tức là trái phiếu chưa hết hạn, thì doanh nghiệp phát hành mua lại hoặc là nhà đầu tư đề nghị mua lại.

Điều đáng lưu ý là đến ngày 25/11/2022, khối lượng mua lại trước hạn của các doanh nghiệp là 161 nghìn tỷ đồng và bằng 114% của khối lượng mua lại năm 2021. Niềm tin của thị trường giảm sút, ảnh hưởng rất lớn, rất nhiều đến thị trường trái phiếu doanh nghiệp. Nguyên nhân, theo Bộ Tài chính là một số vụ việc vi phạm từ doanh nghiệp phát hành, ngân hàng thương mại bị xem xét và xử lý.

Theo Bộ Tài chính, với những vi phạm trên thị trường trái phiếu doanh nghiệp đã bị cơ quan chức năng xử lý trong thời gian qua đã có ảnh hưởng nhất định đến niềm tin của thị trường và của các nhà đầu tư, niềm tin của doanh nghiệp tư vấn, của chính doanh nghiệp phát hành, bên cạnh đó thị trường cũng bị ảnh hưởng bởi tin đồn không chính xác.

Hiện nay, các doanh nghiệp phát hành đang gặp khó khăn về thanh khoản, dòng tiền, về tín dụng và thị trường bất động sản khó khăn. Các doanh nghiệp bất động sản phát hành trái phiếu cũng khó khăn. Khó khăn này ảnh hưởng tới thị trường, làm cho bức tranh của thị trường không tươi sáng, mà là một bức tranh ở gam màu trầm. Đó là thực trạng của thị trường.

Cũng theo Bộ Tài chính, để đảm bảo thị trường trái phiếu doanh nghiệp là kênh dẫn vốn quan trọng và hoạt động hiệu quả thì các doanh nghiệp phát hành phải dùng mọi nguồn lực để thực hiện đúng cam kết với các nhà đầu tư. Về phía cơ quan quản lý nhà nước, Bộ Tài chính khẳng định, đối với thị trường hiện nay thì tình hình nào, nguyên nhân nào thì xác định các giải pháp đó, theo đó Bộ này đã đưa ra một số nhóm giải pháp.

Ảnh minh họa. Nguồn: Internet

Doanh nghiệp phải ưu tiên sử dụng mọi nguồn lực để thực hiện đúng cam kết với các nhà đầu tư

Về khuôn khổ pháp lý, Chính phủ sau khi xem xét đánh giá đã ban hành Nghị định số 65/2022/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 153/2020/NĐ-CP, ngày 31/12/2020 quy định về chào bán, giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ tại thị trường trong nước và chào bán trái phiếu doanh nghiệp ra thị trường quốc tế, nhằm tăng cường tính công khai, minh bạch của thị trường, xử lý các vấn đề bất cập cũng như bảo vệ quyền lợi của các nhà đầu tư.

Tuy nhiên, do tình hình thị trường thay đổi, diễn biến cực kỳ nhanh chóng trong những tháng vừa qua, vì vậy, Chính phủ đã chỉ đạo rất rõ phải rà soát các quy định của pháp luật có liên quan, kể cả Nghị định số 153/2020/NĐ-CP vừa mới ban hành, để nếu có vấn đề gì, tình hình biến đổi như thế nào và cần bổ sung hoặc thay đổi thì phải thực hiện ngay nhằm giúp thị trường phát triển trở lại.

Trên thực tế, thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đang khẩn trương triển khai nhiều công việc để trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ những vấn đề pháp lý liên quan đến Nghị định số 153/2020/NĐ-CP và các quy định liên quan. Trong thẩm quyền của Chính phủ sẽ xem xét giải quyết trong tháng 12/2022.

Trong triển khai thực tế, ngày 23/11, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã tổ chức buổi làm việc trực tiếp với gần 10 công ty chứng khoán có thị phần tư vấn phát hành trái phiếu lớn; 37 doanh nghiệp phát hành trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ, có quy mô phát hành và lượng phát hành lớn và một số trường hợp có trái phiếu đáo hạn trong 2 tháng cuối năm 2022 và năm 2023.

Sau khi lắng nghe những kiến nghị, đề xuất của các doanh nghiệp, cũng như của công ty tư vấn, Bộ Tài chính đã gửi văn bản tới tất cả các doanh nghiệp phát hành trái phiếu và có yêu cầu: Các doanh nghiệp phải ưu tiên sử dụng mọi nguồn lực của doanh nghiệp để thực hiện đúng cam kết với các nhà đầu tư.

Trong trường hợp có khó khăn khi thanh toán gốc, lãi trái phiếu, thì cần có phương án thỏa thuận với các nhà đầu tư. Chủ động việc đó giống như chủ động ra thị trường để phát hành, trách nhiệm phải thực hiện bằng mọi cách, bằng mọi giá, hết khả năng của mình.

Bộ Tài chính yêu cầu doanh nghiệp phải tuân thủ chế độ công bố thông tin theo quy định. Chủ động cung cấp thông tin của doanh nghiệp cho các nhà đầu tư. Nếu doanh nghiệp nào vi phạm pháp luật, thì các cơ quan quản lý nhà nước sẽ xử lý nghiêm, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các nhà đầu tư trong bất kỳ hoàn cảnh nào như tinh thần Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo trong Hội nghị về truyền thông chính sách.

Cùng với đó, đại diện lãnh đạo Bộ Tài chính cũng cho biết, Bộ Tài chính sẽ phối hợp với Ngân hàng Nhà nước, Bộ Xây dựng, Bộ Thông tin và Truyền thông để triển khai đồng bộ các giải pháp khác có liên quan./.