Ngày 24/01/2025, UBND tỉnh Kon Tum đã ban hành Quyết định số 69/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại (KN) của ông Nguyễn Xuân Hiếu và bà Lê Thị Tìm, trú tại 530 Phan Đình Phùng, phường Quang Trung, thành phố Kon Tum (lần hai).

Không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại lần đầu

Ông Hiếu, bà Tìm KN về trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng (CNQSD) đất số Q317090 cho ông Thái Văn Luyện vào ngày 06/12/1999 đối với thửa đất số 38, tờ bản đồ số 35, diện tích 1.517m² không đúng quy định pháp luật; không đồng ý với kết quả giải quyết KN (lần đầu) của Chủ tịch UBND thành phố Kon Tum tại Quyết định số 1139/QĐ-UBND ngày 20/11/2024. Đề nghị UBND thành phố Kon Tum thu hồi quyết định và Giấy CNQSD đất cấp cho ông Thái Văn Luyện.

Theo ý kiến của ông Hiếu, diện tích đất nêu trên là do bố, mẹ ông khai hoang từ năm 1963 để canh tác nông nghiệp. Sau đó, bố mẹ ông Hiếu được trả lại đất này và tiếp tục quản lý canh tác từ năm 1980 đến 1987 thì giao lại cho vợ chồng ông quản lý, sử dụng. Gia đình ông Hiếu sử dụng ổn định, liên tục không đứt quãng, đúng mục đích. Trên đất hiện nay đang trồng cây cao su đã khai thác.

Trong khi đó, ông Luyện cho biết, thửa đất trên có nguồn gốc do gia đình ông Lê Phận (bố của bà Tìm) khai hoang từ trước năm 1986, đến năm 1987 theo chính sách Nhà nước, người dân tự nguyện đưa đất vào Hợp tác xã nông nghiệp để tạo cánh đồng lớn làm ăn tập thể. Đến khoảng năm 1997, 1998, UBND xã Vinh Quang cùng Ban quản lý dự án thủy điện Ya Ly cải tạo thành đồng ruộng phân chia lại cho các hộ có đất bị ngập lòng hồ Yaly thiếu đất sản xuất.

Gia đình ông Luyện được Nhà nước bố trí tái định canh. Đến năm 1999, ông được UBND thị xã Kon Tum cấp Giấy CNQSD đất đối với thửa đất số 38, tờ bản đồ số 35, diện tích 1.517m². Sau khi được cấp Giấy CNQSD đất, do gia đình làm ăn xa, thường xuyên bị ngập nên cho ông Chín Lợi, sau đó bà Lê Thị Tìm ra giành lại đất để sử dụng trồng mì và cây cao su từ năm 2017 đến nay.

UBND thị xã Kon Tum cấp Giấy CNQSD đất không đúng quy định

Theo xác định của các cán bộ từng công tác tại UBND xã Vinh Quang, trường hợp của ông Luyện được phân chia đất do có đất sản xuất bị ngập lòng hồ thủy điện Ya Ly, không phải nguồn gốc đất do tự khai phá như Đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất của ông Luyện nên thuộc trường hợp được Nhà nước giao đất mới bằng quyết định.

Do đó, việc Hội đồng đăng ký đất xã Vinh Quang, UBND xã Vinh Quang (xét duyệt đơn đăng ký đất), UBND thị xã Kon Tum cấp Giấy CNQSD đất số Q317090 đối với thửa đất số 38, tờ bản đồ số 35, diện tích 1.517m² tại xã Vinh Quang cho ông Luyện theo hình thức công nhận quyền sử dụng đất là không đúng nguồn gốc sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai tại thời điểm cấp Giấy CNQSD đất.

Mặt khác, việc xét duyệt đơn đăng ký đất của ông Luyện không đúng theo quy định tại tại Thông tư số 346/1998/TT-TCĐC ngày 16/3/1998 của Tổng cục Địa chính hướng dẫn thủ tục đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và cấp Giấy CNQSD đất, cụ thể:

Thành phần Hội đồng đăng ký đất tại Biên bản xét duyệt ngày 04/11/1999 không có các thành viên bắt buộc là “Cán bộ phụ trách tư pháp xã là Phó Chủ tịch Hội đồng” và “Chủ tịch Hội đồng nhân dân dân xã là Ủy viên Hội đồng” theo quy định tại điểm I.2 phần 2 Thông tư 346/1998/TT-TCĐC.

Tại Đơn xin Đăng ký quyền sử dụng đất của ông Luyện, phần “Ý kiến của cơ quan địa chính cấp có thẩm quyền” không có ý kiến xác nhận của Phòng Địa chính thị xã, Biên bản kiểm tra hồ sơ xét duyệt đăng ký đất và Biên bản kiểm tra hồ sơ đăng ký đất không có chữ ký xác nhận của Tổ trưởng Tổ kiểm tra là ông Trương Đạt - Trưởng phòng Địa chính thị xã Kon Tum.

Quy trình cấp Giấy CNQSD đất không có thủ tục kiểm tra thẩm định toàn bộ hồ sơ xét đơn đăng ký của Sở Địa chính theo quy định tại điểm I.3 phần 2 Thông tư 346/1998/TT-TCĐC.

Một góc thành phố Kon Tum. (Ảnh: ITN)

Hủy bỏ Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu

Từ những căn cứ nêu trên, UBND tỉnh Kon Tum yêu cầu UBND thành phố Kon Tum chỉ đạo kiểm tra, thu hồi Quyết định, Giấy CNQSD đất đã cấp cho ông Thái Văn Luyện không đúng quy định pháp luật về đất đai.

Đồng thời, yêu cầu UBND thành phố Kon Tum hủy bỏ Quyết định số 1139/QĐ-UBND ngày 20/11/2024 về việc giải quyết KN của ông Nguyên Xuân Hiếu và bà Lê Thị Tìm (lần đầu).

Đáng chú ý, UBND tỉnh yêu cầu UBND thành phố Kon Tum tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan đến việc tham mưu Quyết định số 38/QĐ-UB ngày 06/12/1999 của UBND thị xã Kon Tum (đối với ông Luyện), Giấy CNQSD đất số Q317090 cho ông Luyện và Giấy CNQSD đất (cấp đổi) số BX 172042 ngày 20/11/2014, số vào sổ cấp Giấy chứng nhận CH 02800 đối với thửa đất số 161, tờ bản đồ số 36, diện tích 1.447,1m² chưa đảm bảo quy định pháp luật về đất đai./.