Chiều 13/11/2024, Tổ công tác của Thanh tra Chính phủ làm việc tại UBND tỉnh Lào Cai về việc kiểm tra công tác phối hợp tiếp công dân (TCD), phương án đảm bảo an ninh, trật tự phục vụ Đại hội Đảng và nắm tình hình các vụ việc khiếu nại, tố cáo (KNTC) đông người tránh nguy cơ trở thành “điểm nóng".

Ông Dương Quốc Huy, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ, Tổ trưởng Tổ công tác; ông Trịnh Xuân Trường, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai tham dự và chủ trì buổi làm việc.

Tổ công tác của Thanh tra Chính phủ làm việc tại UBND tỉnh Lào Cai về việc kiểm tra công tác phối hợp tiếp công dân. Ảnh: PV

Tham dự buổi làm việc còn có: ông Nguyễn Trọng Hài, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai; ông Nguyễn Hồng Điệp, Trưởng ban Tiếp công dân trung ương (TCDTW); ông Bùi Hồng Mạnh, Phó Trưởng ban TCDTW; ông Ngô Mạnh Hùng, Phó Cục trưởng Cục thanh tra, giải quyết KNTC khu vực 1 (Cục 1); ông Lê Quang Linh, Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tổng hợp; ông Trần Hồng Cẩn, Phó Vụ trưởng Vụ Dân nguyện; ông Nguyễn Thành Sinh, Chánh Thanh tra tỉnh cùng đại diện lãnh đạo sở, ngành, huyện của tỉnh Lào Cai.

Chánh Thanh tra tỉnh Lào Cai Nguyễn Thành Sinh. Ảnh: PV

Tăng cường đối thoại, tiếp công dân đột xuất, giải quyết hết nội dung vụ việc

Báo cáo tại buổi làm việc, Chánh Thanh tra tỉnh Nguyễn Thành Sinh cho biết, trong năm 2023, toàn tỉnh đã đón tiếp 2.633 lượt công dân, với 3.188 công dân; trong năm 2024, tính đến thời điểm báo cáo toàn tỉnh đã đón tiếp 2.925 lượt công dân với 3.567 người, có 2.921 vụ việc KNTC, KNPA với 379 người. Đến nay trong 08 vụ việc KNTC đông người, phức tạp, kéo dài qua rà soát, đã giải quyết dứt điểm 8/8 vụ việc.

Về kết quả triển khai TCD trực tuyến, Lào Cai được các cơ quan Trung ương kiểm tra, đánh giá là mô hình đi đầu trong cả nước về áp dụng công nghệ thông tin, công nghệ số hóa thời đại công nghệ 4.0, đã được nhiều tỉnh, thành phố trong cả nước đã đến tham quan, học tập kinh nghiệm, đặc biệt là được kết nối trực tuyến thành công với TCDTW trong phiên TCD thường kỳ tháng 6 năm 2024 của Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai. Thời gian tới UBND tỉnh tiếp tục thực hiện tốt việc TCD trực tuyến đến cấp huyện để kết nối với Ban TCDTW.

Để đảm bảo công tác an ninh, trật tự phục vụ tốt cho Kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XV, UBND tỉnh đã ban hành nhiều các văn bản chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường TCD, giải quyết KNTC; tiến hành rà soát, xây dựng kế hoạch, chủ động trong mọi tình huống để giải quyết kịp thời các kiến nghị của công dân, hạn chế tụ tập khiếu kiện đông người tại trụ sở các cơ quan tỉnh, đặc biệt là tình trạng tụ tập khiếu kiện tại nhà riêng các đồng chí lãnh đạo tỉnh, gây mất an ninh, trật tự.

Thời gian tới, trên địa bàn tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện các dự án để phát triển kinh tế - xã hội của địa phương… đi liền với chủ trương thực hiện dự án là công tác thu hồi đất và thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho các hộ dân có đất bị thu hồi. Trong khi đó, pháp luật về đất đai sẽ có nhiều thay đổi khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực thi hành. Từ đó, tỉnh Lào Cai dự báo tình hình KNTC có thể tiếp tục phát sinh và diễn biến phức tạp tại các dự án, KNTC tiếp tục tập trung chủ yếu trong lĩnh vực đất đai và nhân sự các cấp, do đó sẽ tiềm ẩn nguy cơ phát sinh đơn thư.

Theo đó, tỉnh Lào Cai tiếp tục đẩy mạnh công tác tự rà soát, giải quyết các vụ việc KNTC đang tồn đọng hoặc có tiềm ẩn "điểm nóng", phức tạp, tránh để xảy ra phát sinh vụ việc đông người, phức tạp.

Ông Nguyễn Hồng Điệp, Trưởng ban Tiếp công dân trung ương.

Phát biểu tại buổi làm việc, ông Nguyễn Hồng Điệp, Trưởng ban TCDTW cho biết, với Lào Cai đây là một địa chỉ quen thuộc trong hiệu quả công tác phối hợp TCD, giải quyết KNTC với Trụ sở TCDTW và Thanh Tra Chính phủ; chủ động, linh hoạt, kịp thời, sẵn sàng cử Tổ công tác tiếp, đối thoại, vận động công dân trở về địa phương khi có yêu cầu...

Về công tác phối hợp TCD phục vụ Đại hội Đảng, Trưởng ban TCDTW nhấn mạnh, ngay sau khi có ý kiến chỉ đạo của đồng chí Thường trực Ban Bí thư, Kế hoạch 1233 của Thanh tra Chính phủ, địa phương đã chủ động ban hành các văn bản chỉ đạo, nhanh chóng tổ chức triển khai thực hiện sâu rộng, toàn diện, thể hiện sự nghiêm túc và quyết tâm. Với Đại hội Đảng, lãnh đạo Đảng, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu rất cao khi yêu cầu phảo đảm bảo tuyệt đối an toàn, an ninh, trật tự nói chung trong thời gian diễn ra đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Gợi ý về công tác then chốt trong mỗi kỳ phục vụ Đại hội Đảng, Trưởng ban TCDTW cho rằng, việc xử lý đơn thư tố cáo liên quan đến nhân sự Đại hội Đảng và ứng viên bầu cử HĐND các cấp, bầu cử ĐBQH đặc biệt quan trọng, yêu cầu đúng quy định, đúng bản chất, nhưng phải kịp thời, đáp ứng yêu cầu về thời gian của cơ quan có thẩm quyền, do đó tỉnh Lào Cai cần quan tâm đến việc tập huấn kỹ năng xử lý đơn thư nói chung và đơn thư liên quan đến cán bộ, để đảm bảo xử lý chính xác, không oan sai, không bỏ lọt và không "nâng đỡ". Cùng với đó, cần quan tâm đến kỹ năng tiếp đoàn đông người, vận động công dân nhằm giải tỏa, ổn định tình hình, không để phát sinh điểm nóng.

Trưởng ban TCDTW cũng hoan nghênh lãnh đạo UBND tỉnh Lào Cai khi địa phương đứng ra đăng cai Hội nghị chia sẻ kinh nghiệm về Giải quyết tranh chấp, KNTC liên quan đến đất đai nông, lâm trường các tỉnh khu vực phía Bắc, đây là một nội dung rất quan trọng, Tổng Thanh tra Chính phủ, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Dương Quốc Huy đặc biệt quan tâm khi giao cho Ban TCDTW chủ trì thực hiện.

Kết thúc phần phát biểu của mình, Trưởng ban TCDTW đề nghị, để phục vụ tốt nhất cho Đại hội Đảng sắp tới cũng như nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác TCD, giải quyết khiếu nại tố cáo, tỉnh Lào Cai cần thực hiện nghiêm các quy định của luật TCD, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, và chỉ đạo của lãnh đạo Đảng, Thủ tướng Chính phủ,...; tăng cường đối thoại, TCD đột xuất; nâng cao chất lượng giải quyết lần đầu, giải quyết hết nội dung vụ việc; tăng cường tuyên truyền, vận động để người dân hiểu, chấp hành và đồng thuận với kết quả giải quyết của cơ quan có thẩm quyền.

Cùng với đó, tăng cường công tác dự báo, nắm chắc tình hình, chủ động các phương án xử lý, trong đó lưu ý một số nội dung khiếu kiện của công dân như: tranh chấp, KNTC liên quan đến đất đai nông, lâm trường; tranh chấp, khiếu kiện đất đai liên quan đến Công giáo; khiếu kiện về môi trường do hoạt động sản xuất công nghiệp và khai thác khoáng sản; khiếu kiện tách, nhập, chuyển các điểm trường học do sát nhập các đơn vị hành chính,… Đồng thời quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần, sinh kế của người dân do hậu quả nặng nề của cơn bão YAGI vừa qua. 

Theo dõi chặt chẽ kết hợp với dự báo tình hình các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp

Thay mặt lãnh đạo Thanh tra Chính phủ và Tổ Công tác, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Dương Quốc Huy đồng cảm và chia sẻ với chính quyền và nhân dân tỉnh Lào Cai khi cơn bão YAGI đã gây ngập sâu trên diện rộng, sạt lở đất đá, lũ ống, lũ quét gây thiệt hại rất nghiêm trọng về người và tài sản, cơ sở hạ tầng, sản xuất của Nhà nước, Nhân dân, các tổ chức, Doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là thương vong do lũ quét, sạt lở đất kinh hoàng tại thôn Làng Nủ (xã Phúc Khánh, huyện Bảo Yên) xảy ra vào rạng sáng 10/9.

“Trong tình hình khó khăn như vậy, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân tỉnh Lào Cai đã khắc phục khó khăn để phục hồi kinh tế - xã hội, đưa cuộc sống trở về bình thường như trước, thể hiện quyết tâm chính trị và tinh thần đoàn kết, vượt khó vươn lên của địa phương ta”, Tổ trưởng Tổ công tác nhấn mạnh.

Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Dương Quốc Huy cho biết, sau Tuyên Quang, Lào Cai là địa phương được Thanh tra Chính phủ chọn để kiểm tra về công tác phối hợp phục vụ Đại hội Đảng, đồng thời phối hợp kiểm tra việc chủ động rà soát các vụ việc đông người, phức tạp, kéo dài và phương an đảm bảo an ninh, trật tự, không để bị động, bất ngờ theo chỉ đạo của đồng chí Thường trực ban Bí thư tại Văn bản số 53-CV/TW ngày 11/9/2024 và Kế hoạch số 1233/KH-TTCP ngày 13/6/2024 của Thanh tra Chính phủ về phối hợp tổ chức TCD phục vụ Đại hội Đảng, đồng thời tuyên truyền, nhân rộng những cách làm hiệu quả, linh hoạt, đúng quy định, vì người dân của các đồng chí trong thời gian vừa qua.

Trên cơ sở báo cáo của UBND tỉnh, các ý kiến của các đại biểu tham dự buổi làm việc, thay mặt Tổ công tác, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Dương Quốc Huy đánh giá cao sự nghiêm túc và công tác chuẩn bị cho buổi làm việc của Thanh tra Chính phủ tại tỉnh Lào Cai. Kết quả đạt được thể hiện quyết tâm chính trị và tinh thần trách nhiệm, hiệu quả thực chất, công tác lãnh đạo, chỉ đạo của lãnh đạo UBND tỉnh, đặc biệt là đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh và thực hiện nghiêm túc, “nói là làm” của sở, ngành, địa phương có liên quan, đây là tiền đề quan trọng để Lào Cai ổn định về an ninh chính trị, trật tự an toàn để phát triển kinh tế - xã hội trong nhiều năm lại đây.

Về công tác TCD, xử lý đơn, giải quyết KNTC, địa phương đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện nghiêm túc, hiệu quả, thể hiện qua tỷ lệ giải quyết các vụ việc KNTC đều đạt tỷ lệ cao, điều này càng có ý nghĩa trong bối cảnh số vụ việc KNTC tăng so với cùng kỳ. Đáng chú ý, quá trình giải quyết KNTC, tỉnh Lào Cai đã quan tâm đến công tác hòa giải ở cơ sở, tổ chức gặp gỡ, đối thoại, lãnh đạo các địa phương đã nêu cao tinh thần, trách nhiệm, xem xét vụ việc có lý, có tình nên đã giải quyết dứt điểm nhiều vụ việc, góp phần hạn chế phát sinh đơn, thư KNTC tiếp và nhiều vụ việc công dân đã tự nguyện rút đơn, chấm dứt KNTC.

Về tiếp dân của người đứng đầu, Chủ tịch UBND ba cấp chính quyền đã thực hiện nghiêm túc; đặc biệt, Lào Cai là một trong số ít địa phương mà đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đã nghiêm túc thực hiện tiếp dân định kỳ đầy đủ, trong đó có 1 ngày tiếp định kỳ đồng chí Chủ tịch đã mời Trụ sở TCDTW cùng tham gia tiếp dân theo hình thức trực tuyến. Những kết quả nổi bật này chính là nỗ lực rất đáng ghi nhận và thể hiện sự nghiêm túc, quyết liệt trong công tác TCD, giải quyết KNTC của địa phương.

Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Dương Quốc Huy nhấn mạnh, tỉnh Lào Cai cũng đã chủ động rà soát các vụ việc đông người, phức tạp, kéo dài, theo Kế hoạch 363/KH-TTCP của Thanh tra Chính phủ, qua đó đã hạn chế tình trạng công dân khiếu kiện vượt cấp và không phát sinh “điểm nóng” về khiếu kiện.

Cùng với đó, về công tác triển khai phục vụ Đại hội Đảng, Thanh tra Chính phủ đánh giá cao sự nghiệm túc và kịp thời của địa phương trong triển khai thực hiện chỉ đạo của đồng chí Thường trực Ban Bí thư tại Văn bản số 53-CV/TW ngày 11/9/2024 và Kế hoạch số 1233/KH-TTCP ngày 13/6/2024 của Thanh tra Chính phủ. Địa phương đã kịp thời ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành tổ chức thực hiện và đã thành lập Tổ công tác liên ngành để phục vụ Đại hội Đạng, bầu cử HĐND, bầu cử Quốc hội theo Kế hoạch và các Văn bản yêu cầu của Thanh tra Chính phủ.

Ông Dương Quốc Huy, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ, Tổ trưởng Tổ công tác. Ảnh: PV

Trong thời gian tới, để thực hiện hiệu quả hơn công tác TCD, giải quyết KNTC, đặc biệt là thực hiện yêu cầu của Thường trực Ban Bí thư, Thủ tướng Chính phủ về đảm bảo tuyệt đối an toàn, an ninh trật tự nói chung trong thời gian diễn ra Đại hội Đảng, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Lào Cai thực hiện một số nội dung:

Một là, nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của đồng chí Thường trực Ban Bí thư và Kế hoạch của Thanh tra Chính phủ về phối hợp tổ chức TCD phục vụ Đại hội Đảng, nhằm đảm bảo tuyệt đối an toàn trong thời gian tổ chức Đại hội Đảng các cấp và Đại hội Đảng toàn quốc.

Hai là, nâng cao ý thức, trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác TCD, giải quyết KNTC; phấn đấu giải quyết các vụ việc KNTC thuộc thẩm quyền đạt tỷ lệ trên 85%; nâng cao chất lượng giải quyết lần đầu; tăng cường đối thoại, TCD đột xuất, chủ động nắm chắc tình hình và có phướng án xử lý kịp thời không để phát sinh “điểm nóng”; tăng cường phối hợp với Trụ sở TCDTW thường xuyên cũng như khi có các sự kiện chính trị, văn hóa quan trọng của đất nước.

Ba là, căn cứ tình hình thực tế của địa phương chủ động lập danh sách để rà soát các vụ việc KNTC theo tinh thần của Kế hoạch 363/KH-TTCP, trước mắt, ưu tiên, tập trung xử lý dứt điểm các vụ việc công dân khiếu kiên đông người, bức xúc, gay gắt có khả năng gây mất an ninh, trật tự và kéo về Trung ương để khiếu kiện, xem đây là giải pháp quan trọng nhằm giảm thiểu số vụ việc tồn đọng, và tình trạng công dân khiếu kiện vượt cấp lên Trung ương.

Bốn là, chủ động nhập liệu và sử dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia vào hoạt động TCD, giải quyết KNTC tại địa phương; tiếp tục thực hiện hiệu quả TCD trực tuyến; khi cần thiết mời đại diện các cơ quan TCD tại Trụ sở TCDTW tham gia đối thoại với công dân khi có các vụ việc đông người, phức tạp. Quan tâm tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ và chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức làm nhiệm vụ về TCD, xử lý đơn, giải quyết KNTC.

Năm là, nắm chắc, theo dõi chặt chẽ kết hợp với dự báo tình hình các vụ việc KNTC đông người, phức tạp công dân dự định kéo về các cơ quan Trung ương và nhà riêng các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước để khiếu kiện; phối hợp, thông tin kịp thời với Trụ sở TCDTW để có phương án, kế hoạch tiếp, đối thoại, vận động công dân; chủ động phương án sẵn sàng ứng phó với những tình huống phức tạp, gây mất an ninh, trật tự; có biện pháp ngăn chặn các đối tượng lợi dụng, kích động những người khiếu kiện gây phức tạp về an ninh, chính trị và trật tự an toàn xã hội, lưu ý các vụ việc khiếu kiện liên quan đến đất đai nông, lâm trường và các vụ việc do Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo giải quyết theo kiến nghị của Bộ Công an.

Ông Trịnh Xuân Trường, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai. Ảnh: PV

Làm tốt công tác dân vận để người dân hiểu, phối hợp cùng nhà nước 

Về phía UBND tỉnh Lào Cai, phát biểu đáp từ, Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Xuân Trường trân trọng cảm ơn sự quan tâm của Tổng Thanh tra Chính phủ, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Dương Quốc Huy, Trưởng ban TCDTW Nguyễn Hồng Điệp, Cục 1, Ban Dân nguyện, thành viên Tổ công tác đã về với tỉnh Lào Cai, giúp đỡ tỉnh tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác TCD, giải quyết KNTC.

UBND tỉnh tiếp thu toàn bộ những ý kiến chỉ đạo của Tổ trưởng công tác Dương Quốc Huy và các ý kiến đóng góp “giá trị” của các thành viên Tổ công tác. Chủ tịch tỉnh Trịnh Xuân Trường giao Thanh tra tỉnh Lào Cai tiếp thu và sớm hoàn thiện các báo cáo theo yêu cầu của Tổ công tác gửi Tổ công công tác để báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai chia sẻ thêm, việc TCD, công tác tiếp nhận và giải quyết đơn, thư KNTC đã được lãnh đạo UBND các cấp, các ngành quan tâm, giải quyết kịp thời, đầy đủ. Đặc biệt trong giải quyết đơn thư, công tác hòa giải ở cơ sở, công tác tổ chức gặp gỡ, đối thoại được quan tâm thực hiện; lãnh đạo các địa phương đã nêu cao tinh thần, trách nhiệm, xem xét vụ việc có lý, có tình nên đã giải quyết dứt điểm nhiều vụ việc, góp phần hạn chế phát sinh đơn, thư KNTC tiếp.

Về kết quả thực hiện sử dụng, nhập liệu Cơ sở dữ liệu quốc gia trong công tác TCD, giải quyết KNTC; UBND tỉnh đã giao Thanh tra tỉnh triển khai sử dụng Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về KNTC do Thanh tra Chính phủ xây dựng tới các sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh. Thanh tra tỉnh đã tạo tài khoản, đường link gửi tới các sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố để triển khai thực hiện.

Thời gian tới, trên địa bàn tỉnh Lào Cai sẽ diễn ra nhiều sự kiện quan trọng của đất nước như kỷ niệm 50 năm giải phóng miền nam thống nhất đất nước, 95 năm thành lập Đảng cộng sản Việt Nam, 80 năm Quốc khánh nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Bầu cử Đại biểu Quốc hội khoá XVI, bầu cử Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026- 2031. Ông Trịnh Xuân Trường chia sẻ, để tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội thực hiện các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng, do đó công tác giải phóng mặt bằng phục vụ thực hiện dự án, xây dựng cơ sở hạ tầng sẽ được triển khai mạnh mẽ, nhất là trên địa bàn thành phố Lào Cai, thị xã Sa Pa và các huyện: Bảo Thắng, Bảo Yên, Bắc Hà, Bát Xát, Văn Bàn; đồng thời là giai đoạn chuẩn bị cho Đại hội Đảng các cấp...

Ngoài ra, tỉnh Lào Cao sẽ tăng cường quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật nhà nước đối với người dân bị ảnh hưởng bởi thực hiện dự án; chỉ đạo các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân trực tiếp thực hiện nhiệm vụ phải tuyệt đối tuân thủ quy định pháp luật, tăng cường tiếp xúc đối thoại, làm tốt công tác dân vận để người dân hiểu, phối hợp cùng nhà nước trong thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tự rà soát, giải quyết các vụ việc KNTC đang tồn đọng hoặc có tiềm ẩn "điểm nóng", phức tạp, tránh để xảy ra phát sinh vụ việc đông người, phức tạp./.