Thực hiện dự án Phát triển đô thị và tăng cường khả năng thích ứng biến đổi khí hậu thành phố Vĩnh Long được UBND tỉnh phê duyệt tại quyết định số 2304/QĐ-UBND ngày 09/11/2022. Ngày 09/10/2023, UBND thành phố Vĩnh Long ban hành Thông báo số 1434/TB-UBND thu hồi đất của ông Nguyễn Phước Lộc, diện tích dự kiến thu hồi: 70,7m², thửa đất số 1032, tờ bản đồ số 10, tại Phường 8, thành phố Vĩnh Long, loại đất đang sử dụng: đất ở đô thị (ODT) và đất trồng cây lâu năm (CLN). Ông Nguyễn Phước Lộc yêu cầu nâng giá bồi thường diện tích 25,7m² đất trồng cây lâu năm có vị trí tiếp giáp đường từ giá 3.728.700đ/m² lên giá 6.565.200đ/m².

Ngày 12/6/2024, Chủ tịch UBND thành phố Vĩnh Long ban hành quyết định số 2217/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) không chấp nhận đơn khiếu nại của ông Nguyễn Phước Lộc.

Theo kết quả xác minh của Thanh tra tỉnh Vĩnh Long, phần đất trồng cây lâu năm diện tích 25,7m² của ông Nguyễn Phước Lộc bị thu hồi để thực hiện dự án Phát triển đô thị, tăng cường khả năng thích ứng biến đổi khí hậu thành phố Vĩnh Long; Hợp phần 3: Đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư thuộc Phường 8, thành phố Vĩnh Long, nằm tiếp giáp đường nhựa ngang 3,5m; đường không có: vỉa hè, hệ thống thoát nước, hệ thống chiếu sáng công cộng; đầu đường giáp cầu Mười Láng, cuối đường giáp đường Nguyễn Văn Lâu.

Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long phát biểu tại Lễ khởi động Dự án Phát triển đô thị và tăng cường khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu thành phố Vĩnh Long (Ảnh: CTTĐT.VL)

Theo xác nhận của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Công văn số 2706/STNMT ngày 26/7/2024: “Tại thời điểm định giá đất đoạn đường từ cầu Mười Láng đến đường Nguyễn Văn Lâu chưa ghi trong bảng giá đất hiện hành của tỉnh (chưa quy định giá đất ở theo đường phố, đất ở ven tuyến đường này được xác định là đất ở đô thị còn lại của phường)”.

Theo quy định của Bảng giá đất áp dụng từ năm 2020-2024 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long (Ban hành kèm theo Quyết định số 37/2019/QĐ-UBND, ngày 20/12/2019 của UBND tỉnh): Tại khoản 4 Điều 6 quy định tuyến đường, đoạn đường, khu vực đưa vào bảng giá đất: “Tuyến đường, đoạn đường, khu vực đưa vào bảng giá đất phải hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng”.

Tại khoản 6 Điều 6 quy định xác định đất nông nghiệp có vị trí tiếp giáp mặt đường như sau: “ Đối với đất nông nghiệp có vị trí tiếp giáp mặt đường (quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện, đường huyện còn lại, đường xã, đường xã còn lại, đường đô thị) hoặc bị ngăn cách bởi kinh, rạch, mương nước, đường dân sinh ven các tuyến đường (quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện, đường huyện còn lại, đường xã, đường xã còn lại, đường đô thị) xác định giá đất cộng thêm 20% so với giá đất cùng vị trí không tiếp giáp mặt đường;”. Tại điểm a khoản 2 Điều 11 quy định đất nông nghiệp vị trí 1:“Đất thuộc các phường của thành phố Vĩnh Long và các phường của thị xã Bình Minh”.

Tuy phần diện tích đất trồng cây lâu năm của ông Nguyễn Phước Lộc bị thu hồi, theo sơ đồ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thể hiện tiếp giáp đường nhựa (không tiếp giáp đường Phan Văn Đáng và đường Nguyễn Văn Lâu) nhưng đường nhựa này (đoạn đường từ cầu Mười Láng đến đường Nguyễn Văn Lâu) chưa ghi trong bảng giá đất áp dụng từ năm 2020-2024 trên địa bàn tỉnh, đất ở ven tuyến đường này được xác định là đất ở đô thị còn lại của phường; hơn nữa, theo thông báo nộp tiền về lệ phí trước bạ nhà, đất của Chi cục Thuế khu vực 1 đối với các trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong năm 2023 tại khu vực này, đất trồng cây  lâu năm được xác định vị trí 1, đất ở vị trí còn lại phạm vi Phường 8.

Như vậy, đối chiếu với các quy định trên thì phần đất này được xác định là đất trồng cây lâu năm không tiếp giáp đường vị trí 1 theo Quyết định số 2793/QĐ-UBND ngày 08/12/2023 của UBND tỉnh Vĩnh Long phê duyệt hệ số điều chỉnh giá đất và giá đất thay thế áp dụng bồi thường công trình Khu tái định cư thuộc dự án Phát triển đô thị và tăng cường khả năng thích ứng khí hậu thành phố Vĩnh Long. Do đó, UBND thành phố Vĩnh Long bồi thường cho ông Nguyễn Phước Lộc giá 3.728.700đ/m2 là đúng quy định.

Tuy nhiên, đối với các hộ gia đình, cá nhân có đất nông nghiệp tiếp giáp đường nhựa đoạn đường từ cầu Mười Láng đến đường Nguyễn Văn Lâu đã được UBND tỉnh chấp thuận hỗ trợ khác bằng hai lần (02 lần) giá đất trồng cây lâu năm có vị trí 1 không tiếp giáp đường tại Công văn số 2503/UBND-KTNV ngày 26/4/2024. UBND thành phố Vĩnh Long đã phê duyệt bổ sung hỗ trợ khác cho ông Nguyễn Phước Lộc với số tiền là 13.878.000 đồng = 25,7m² x 540.000đ/m² (2 x 270.000đ/m2 ) là đảm bảo có lý, có tình. Vì vậy, việc ông Nguyễn Phước Lộc yêu cầu nâng giá bồi thường đất trồng cây lâu năm từ giá 3.728.700đồng/m² lên giá 6.565.200đ/m² là không có căn cứ pháp luật để chấp nhận.

Từ những căn cứ nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long không chấp nhận việc khiếu nại nâng giá bồi thường nêu trên. Đồng thời, công nhận nội dung quyết định số 2217/QĐ-UBND ngày 12/6/2024 của Chủ tịch UBND thành phố Vĩnh Long về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Phước Lộc là đúng quy định pháp luật.

Chủ tịch UBND tỉnh giao Chánh Thanh tra tỉnh chịu trách nhiệm phối hợp cùng Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch UBND thành phố Vĩnh Long, Chủ tịch UBND Phường 8, thành phố Vĩnh Long công bố quyết định đến đương sự có liên quan để thực hiện; đồng thời theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện quyết định này.

Trong thời hạn quy định của pháp luật, kể từ ngày nhận được quyết định này, nếu ông Nguyễn Phước Lộc không đồng ý với giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND tỉnh thì ông Nguyễn Phước Lộc có quyền khởi kiện Chủ tịch UBND tỉnh tại Tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính./.