Thanh tra Việt Nam - Tin tức cập nhật trong ngày

Dự án được UBND thành phố Vinh cấp giấy phép

Kết luận số 31/KL.TTR (gọi tắt là Kết luận 31) cho biết, Công ty Cổ phần Xây dựng địa ốc Bến Thành thành lập năm 2015 (tách ra từ Công ty Cổ phần thương mại Phương Bắc), có thỏa thuận với Công ty Cổ phần thương mại Phương Bắc về việc thay thế thực hiện dự án xây dựng Khu đô thị Nam Lê Lợi và đã được UBND tỉnh Nghệ An đồng ý tại văn bản số 1827/UBND-XD ngày 31/3/2015, trên cơ sở ý kiến Sở kế hoạch và Đầu tư tại văn bản số 460/SKHĐT-KTĐN ngày 30/3/2015.

Dự án Khu đô thị Nam Lê Lợi, TP Vinh (Nghệ An) do Công ty Xây dựng địa ốc Bến Thành làm chủ đầu chậm tiến độ 33 tháng. Ảnh: Quang Đại. Nguồn ảnh: https://nhadautu.vn/

Dự án Khu đô thị Nam Lê Lợi được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt quy hoạch chi tiết tại Quyết định số 1828/QĐ.UBND-CNXD ngày 25/5/2011. Sau khi thay đổi chủ đầu tư thực hiện dự án, Công ty Cổ phần Xây dựng địa ốc Bến Thành có văn bản đề nghị phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500, Sở Xây dựng thẩm định và có văn bản đề nghị, UBND tỉnh có Quyết định số 4021/QĐ.UBND-XD ngày 08/9/2015 về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chỉ tiết xây dựng 1/500.

Ngày 26/01/2016, UBND tỉnh có quyết định phê duyệt điều chỉnh lần 2 tại Quyết định số 418/QĐ.UBND.XD. Ngày 15/11/2016, UBND tỉnh có quyết định phê duyệt điều chỉnh lần 3 tại Quyết định số 5672/QĐ.UBND.

Theo quy hoạch được phê duyệt lần đầu của Dự án, tổng diện tích đất là: 98.758,17m², bao gồm: Diện tích đất xây dựng khu tái định cư và các công trình công cộng: 31.229,84 m²; Diện tích đất xây dựng khu mới (đất ở, đất xây dựng công trình dịch vụ tổng hợp, đất xây dựng giao thông): 67.528,33 m².

Theo Quyết định phê duyệt điều chỉnh lần 3, quy hoạch của Dự án được điều chỉnh như sau: Đất xây dựng khu tái định cư và các công trình công cộng 11.953,58m² (Đất xây nhà liền kề 20 lô: 2.012,36m², đất xây nhà văn hóa (02 nhà): 2,247,33m², đất xây dựng cây xanh: 4.997,20m, đất dự trữ mở rộng trường tiểu học Lê Lợi: 2.696,69m²; Đất xây dựng khu đô thị mới 80.581,57m² (đất xây nhà liền kề 336 lô: 39.630,20m², đất xây nhà biệt thự 20 lô: 7.688,00m², đất xây dựng giao thông, mương thoát nước: 33.263,37m²).

Công ty Cổ phần Xây dựng địa ốc Bến Thành đã tiến hành khảo sát, lập quy hoạch dự án trình Sở Xây dựng thẩm định và UBND tỉnh phê duyệt theo quy định. Việc đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật cơ bản phù hợp với mặt bằng quy hoạch chi tiết đã được UBND tỉnh phê duyệt. Hồ sơ thiết kế cơ sở các hạng mục hạ tầng kỹ thuật, nhà ở liền kề và biệt thự của dự án đã được Sở Xây dựng thẩm định theo đúng thẩm quyền, trình tự pháp luật quy định. Dự án được UBND thành phố Vinh cấp giấy phép, chấp thuận đầu nối giao thông thoát nước và đường giao thông và hệ thống thoát nước mưa, nước thải.

Phân lô bán nền khi chưa được phép

Trong năm 2020-2021, Công ty Cổ phần Xây dựng địa ốc Bến Thành đã chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới hình thức phân lô, bán nền (chưa xây dựng nhà ở) cho bà Phạm Thị Long trú tại xã Nghi Long, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An đối với 02 lô liền kề số LK7-06 và LK7-07 khi chưa có văn bản cho phép của UBND tỉnh Nghệ An.

Nội dung trên đã được Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Nghệ An chỉ rõ tại Kết luận số 84/KL-TTR về chấp hành pháp luật đất đai, bảo vệ môi trường và tài nguyên nước của Công ty Cổ phần Xây dựng địa ốc Bến Thành, ngày 09/3/2023.

Cùng với một số sai phạm khác, Công ty Cổ phần Xây dựng địa ốc Bến Thành đã bị Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường xử phạt hành chính là 70 triệu đồng.

Nợ thuế gần 5 tỷ đồng

Năm 2020, Cục Thuế tỉnh Nghệ An đã tiến hành thanh tra pháp luật thuế; thanh tra hóa đơn tại Công ty Cổ phần Xây dựng địa ốc Bến Thành. Tại Biên bản làm việc ngày 17/9/2020, Đoàn thanh tra kiến nghị Cục Trưởng cục Thuế Nghệ An xử phạt Công ty Cổ phần Xây dựng địa ốc Bến Thành với hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền nộp thuế, tiền phải nộp; lập Hóa đơn không đúng thời điểm số tiền hơn 263 triệu đồng.

Đến thời điểm kiểm tra, Công ty Cổ phần địa ốc Bến Thành còn nợ thuế với số tiền hơn 4,8 tỷ đồng theo Thông báo số 256/TB-CT ngày 10/02/2023 của Cục Thuế Nghệ An về việc thông báo nộp khoản tiền bổ sung trong thời gian dự án được gia hạn.

UBND TP Vinh không thẩm định, chậm bàn giao đất tái định cư

Ngoài những vi phạm, sai phạm nói trên, tại Kết luận 31, Thanh tra tỉnh Nghệ An đã chỉ ra rằng, việc UBND thành phố Vinh chỉ căn cứ Văn bản số 26/TTr-BT (không để ngày tháng) của Công ty Cổ phần Xây dựng Bến Thành mà không thẩm định và căn cứ các quy định của pháp luật để tham mưu trình UBND tỉnh phương án điều chỉnh cục bộ dự án Khu đô thị Nam Lê Lợi với việc Công ty Cổ phần địa ốc Bến Thành bàn giao lại từ 74 lô đất (tương đương 7,978,68m² đất) sang chỉ còn 20 lô đất (khoảng 2.000m² đất) để thành phố Vinh thực hiện công việc tái định cư là không đúng với Khoản 2, Điều 49, Luật Quy hoạch Đô thị 2009.

Ngày 05/10/2017, Công ty Cổ phần Xây dựng địa ốc Bến thành đã tiến hành bàn giao 2.012,36m² tương đương 20 lô đất (từ vị trí LK4-01 đến KL4-11 và từ KL4-25 đến KL4-35 theo vị trí quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 được phê duyệt theo quyết định số 5672/QĐ-UBND ngày 16/11/2015 của UBND tỉnh Nghệ An) đã được chủ đầu tư xây dựng hạ tầng để thành phố thực hiện việc bố trí tái định cư.

Tuy nhiên, đến thời điểm kiểm tra, dự án thực hiện chậm tiến độ 33 tháng theo quy định kể từ khi được bàn giao đất trên thực địa, nhưng chủ đầu tư chưa làm các thủ tục để gia hạn thời gian thực hiện dự án và thành phố Vinh vẫn chưa thực hiện bố trí tái định cư tại khu vực này.

Để xảy ra khuyết điểm, vi phạm nêu trên, trách nhiệm thuộc về UBND thành phố Vinh - Kết luận 31 nhận định.

Làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân

Căn cứ những khuyết điểm, vi phạm, sai phạm của UBND thành phố Vinh và Công ty Cổ phần địa ốc Bến Thành, Thanh tra tỉnh Nghệ An đã có những kiến nghị các biện pháp xử lý như sau:

Thứ nhất, giao Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch UBND thành phố Vinh, Công ty Cổ phần Xây dựng địa ốc Bến Thành - Chủ đầu tư Dự án Khu đô thị Nam Lê Lợi nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân do có các tồn tại, khuyết điểm trong việc quản lý thực hiện đầu tư Dự án như đã nêu trên;

Thứ hai, kiến nghị UBND tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, UBND thành phố Vinh kiểm tra, đôn đốc Công ty Cổ phần địa ốc Bến Thành hoàn thành các thủ tục để gia hạn thời gian thực hiện và hoàn thành dự án theo đúng quy định của pháp luật.

Đồng thời, UBND thành phố Vinh có kế hoạch bố trí khu tái định cư tại Khu đô thị Nam Lê Lợi đã được chủ đầu tư bàn giao từ năm 2017, tránh sự lãng phí và xuống cấp của cơ sở hạ tầng đã được đầu tư xây dựng./.