Thanh tra Việt Nam - Tin tức cập nhật trong ngày

14 Dự án không có giấy phép xây dựng

Công ty Cổ phần Bách Đạt An (Công ty Bách Đạt An) chuyên kinh doanh bất động sản, quyền sử dụng đất thuộc chủ sở hữu, chủ sử dụng hoặc đi thuê; tư vấn môi giới bất động sản, đấu giá quyền sử dụng đất; hoạt động kiến trúc và kỹ thuật liên quan; xây dựng nhà các loại, hoạt động tư vấn quản lý...

Về trình tự, thủ tục đất đai, Công ty Bách Đạt An chưa thực hiện nghiêm túc và đầy đủ hồ sơ pháp lý về trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất theo quy định. Cụ thể, tất cả các dự án được kiểm tra chỉ có 05 dự án (khu đô thị Sentosa Riverside; khu đô thị An Cư 1; khu đô thị 7B, khu đô thị An Phú Quý, khu Dân cư chợ Điện Dương) có quyết định thu hồi đất từng hộ gia đình, cá nhân của UBND thị xã Điện Bàn và quyết định thu hồi đất, giao đất chung của UBND tỉnh, còn lại các dự án đều không có quyết định thu hồi đất từng hộ gia đình, cá nhân của UBND thị xã Điện Bàn và quyết định thu hồi đất, giao đất chung của UBND tỉnh.

Bên cạnh đó, Công ty chưa thực hiện nghiêm túc các quy định về bảo vệ môi trường, tất cả 14 dự án đầu tư chỉ có 03 dự án có báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt và không có dự án nào có cam kết bảo vệ môi trường.

Không chỉ vậy, Công ty chưa thực hiện nghiêm các quy định về đầu tư xây dựng cơ bản, trong tất cả 14 dự án đầu tư chỉ có 05 dự án đầu tư (khu đô thị Sentosa Riverside; khu đô thị An Cư 1; khu đô thị 7B, khu đô thị An Phú Quý, khu Dân cư chợ Điện Dương) có lập dự án đầu tư và bản vẽ thi công, 01 dự án đầu tư có lập dự án, tất cả 14 dự án đều không có giấy phép xây dựng.

Một dự án khu đô thị của Công ty Bách Đạt An thuộc diện thanh tra - Ảnh: Lê Trung

Thanh tra tỉnh đã tiến hành kiểm tra thực tế tại các dự án theo kế hoạch thanh tra cho thấy, hầu hết các dự án chưa hoàn thiện kết cấu hạ tầng và các thủ tục pháp lý theo quy định pháp luật. Đặc biệt, đối có 4 dự án Công ty đang trong quá trình thực hiện thủ tục pháp lý, chưa được đưa vào kế hoạch sử dụng đất, chưa triển khai dự án trong thực tế. Cũng qua kiểm tra thực tế tại hiện trường các dự án đầu tư tại Công ty Bách Đạt An nhận thấy, tất cả các dự án đều chưa hoàn thiện xây dựng kết cấu hạ tầng công trình và chưa thực hiện đầy đủ các thủ tục pháp lý, điều kiện để chuyển nhượng quyền sử dụng đất, huy động vốn theo quy định.

Đoàn thanh tra kiểm tra thực hiện nghĩa vụ đối với ngân sách nhà nước, chỉ rõ, ngày 18/10/2018 UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Quyết định số 3131/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 khu đô thị An Phú Quý, UBND tỉnh thống nhất chuyển 05 lô đất tái định cư sang đất khai thác với số tiền sử dụng đất còn phải nộp là 522.234.018 đồng. Đến nay Công ty Cô phần Bách Đạt An chưa nộp vào ngân sách nhà nước.

Theo Kết luận thanh tra, có một số vấn đề phát sinh là sau khi được chuyển nhiệm vụ chủ đầu tư thực hiện các dự án trên địa bàn tỉnh Quảng Nam từ Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Bách Đạt cho Công ty Bách Đạt An; Công ty Bách Đạt An đã thực hiện việc ký các hợp đồng huy động vốn thông qua hình thức đặt cọc, môi giới, phân phối đất nền với Công ty Cổ phần dịch vụ bất động sản Hoàng Nhất Nam và Công ty TNHH Bất động sản GAIA tại các dự án: Khu đô thị Bách Đạt, Khu đô thị 7B mở rộng, Khu đô thị Heracomlex Riveside. Tại các thời điểm Công ty Bách Đạt An ký hợp đồng huy động vốn tại các dự án Khu đô thị Bách Đạt, khu đô thị 7B mở rộng, khu đô thị llerạcomlex Rivesiđe hồ sơ pháp lý của các dự án này chưa đầy đủ, chưa có cơ sở hạ tầng, chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính với nhà nước, chưa đảm bảo theo quy định.

Đáng chú ý, các lô đất tại 03 dự án nêu trên đã được người mua chuyển nhượng nhiều lần trong thực tế, khi tiến độ của các dự án trên không đảm bảo như cam kết với người mua đã gây ra khiếu nại, kiến nghị, tụ tập đông người đến cơ quan nhà nước, tạo điểm nóng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

Thu hồi 522.234.018 đồng của doanh nghiệp, kiểm điểm trách nhiệm cán bộ để xảy ra sai phạm

Từ kết quả thanh tra nêu trên, Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh Quảng Nam chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn Công ty Bách Đạt An bổ sung các thủ tục về đầu tư, về đất đai, về quản lý dự án xây dựng, về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật và hoàn thiện xây dựng kết cấu hạ tầng theo quy hoạch chi tiết 1/500 đã được phê duyệt tại 02 dự án: Khu đô thị Sentosa Riverside và Khu dân cư An Cư 1.

Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh giao Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, yêu cầu Công ty Bách Đạt An hoàn thiện hồ sơ, thủ tục thực hiện các dự án theo quy định của pháp luật. Đồng thời, giao Sở Xây dựng kiểm tra, rà soát và xử phạt hành chính theo thẩm quyền về các sai phạm trong hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản, kinh doanh bất động sản đối với Công ty Bách Đạt An.

“Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm cán bộ, công chức trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao không đúng quy định về: quản lý đất đai, bảo vệ môi trường (Sở Tài nguyên và Môi trường); quản lý đầu tư xây dựng (Sở Xây dựng); quản lý đất đai (UBND thị xã Điện Bàn). Đồng thời, xử lý về kinh tế, thu hồi Công ty Bách Đạt An số tiền 522.234.018 đồng liên quan tới khoản tiền sử dụng đất còn phải nộp về chuyển đổi 05 lô đất tái định cư sang đất khai thác tại dự án khu đô thị An Phú Quý". Kết luận thanh tra kiến nghị./.

Lan Anh