Thanh tra Việt Nam - Tin tức cập nhật trong ngày

Theo đó, một số cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh chưa thực hiện nghiêm việc công khai, minh bạch trong các hoạt động có liên quan đến người dân, doanh nghiệp trong quản lý tài chính, tài sản nhà nước. Một số biện pháp phòng ngừa tham nhũng trong quá trình triển khai thực hiện chưa thực chất, hiệu quả chưa cao.

Các quy định về kê khai, kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn đã được ban hành và hướng dẫn cụ thể, song còn vướng mắc về đối tượng, thẩm quyền, trách nhiệm của các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập. Việc biên soạn, ban hành, phổ biến các tài liệu phục vụ tuyên truyền theo đề án của Chính phủ còn chậm, một số khu vực vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa khả năng tiếp cận thông tin còn hạn chế.

Tham nhũng diễn ra ở nhiều lĩnh vực, ngành nghề, nhưng việc phát hiện để đấu tranh, ngăn chặn và xử lý gặp nhiều khó khăn. Đối tượng tham nhũng là người có chức vụ, quyền hạn nên thường là những người có nhận thức sâu rộng, am hiểu pháp luật, được tiếp cận nhiều thông tin, có điều kiện kinh tế, có quan hệ rộng; một số người có công lao đóng góp lớn cho xã hội, có uy tín với quần chúng…nên rất khó phát hiện và xử lý.

Ngoài ra, cơ chế, chính sách về quản lý kinh tế - xã hội còn nhiều sơ hở, bất cập, thiếu công khai, minh bạch và nhất quán, dễ bị lợi dụng để tham nhũng, nhất là các cơ chế, chính sách về quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản; thu chi ngân sách; đầu tư, mua sắm công; quản lý doanh nghiệp nhà nước; quan hệ giữa cơ quan quản lý nhà nước với người dân, doanh nghiệp. Chế độ tiền lương của công chức, viên chức chưa hợp lý, thu nhập còn thấp, đời sống còn nhiều khó khăn.

Mô hình tổ chức hoạt động, thẩm quyền của cơ quan, đơn vị có chức năng PCTN còn bất cập, thiếu cơ chế phối hợp chung giữa các cơ quan trong thực hiện nhiệm vụ; điều kiện hoạt động, chế độ đãi ngộ đối với cán bộ, công chức trong cơ quan, đơn vị này còn nhiều bất cập, chưa bảo đảm và tạo điều kiện cho đội ngũ này yên tâm công tác.

Theo UBND tỉnh Điện Biên, một số cơ quan, đơn vị, người đứng đầu chưa quyết liệt trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện Luật PCTN; một số quy định liên quan tới phát hiện xử lý tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng chưa đầy đủ, còn khó khăn trong tổ chức thực hiện. Công tác phối hợp trong phát hiện, xử lý tham nhũng có nơi, có việc chưa kịp thời, đồng bộ; công tác cải cách hành chính tuy đã có những tiến bộ nhưng chưa đạt hiệu quả như mong đợi.

Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN tuy được quan tâm và đạt được một số hiệu quả nhất định nhưng vẫn còn thiếu tính hệ thống, thiếu sự gắn kết, phối hợp giữa các cấp, các ngành, nội dung tuyên truyền chưa thực sự hấp dẫn nên chất lượng, hiệu quả còn hạn chế.

Tổ chức, bộ máy, trình độ, năng lực, nghiệp vụ chuyên môn của một bộ phận cán bộ thanh tra cũng như điều kiện cơ sở vật chất kỹ thuật chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ PCTN; một số tổ chức thanh tra của các sở, ngành, huyện, thành phố còn thiếu lực lượng; công tác thanh tra thực hiện pháp luật về PCTN ở một số đơn vị, cơ sở chưa đạt yêu cầu.

Hệ thống các quy định của pháp luật, cơ chế, chính sách về quản lý kinh tế - xã hội còn bộc lộ những bất cập, thiếu tính đồng bộ và đang trong quá trình hoàn thiện, một số lĩnh vực thiếu cơ chế, chính sách quản lý hữu hiệu hoặc có những sơ hở nhất định hoặc chưa đáp ứng được yêu cầu quản lý trong điều kiện đất nước hội nhập quốc tế và phát triển sâu rộng.

Việc triển khai các biện pháp phòng ngừa tham nhũng theo quy định của Luật nhiều nội dung đòi hỏi áp dụng các biện pháp tổng hợp, có liên quan đến quy định của các văn bản pháp luật khác nhau; chưa có quy định về quan hệ phối hợp giữa các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể trong công tác PCTN đã làm hạn chế đến kết quả thực hiện.

Trên cơ sở những khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân đã chỉ ra như trên, UBND tỉnh Điện Biên đã đề nghị Thanh tra Chính phủ tiếp tục nghiên cứu, tham mưu hoàn thiện quy định của pháp luật về PCTN như: ban hành quy định về xử lý hành chính đối với hành vi tham nhũng trong các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước; quy định về trình tự, thủ tục thanh tra, kiểm tra trách nhiệm việc thực hiện pháp luật về PCTN đối với doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước; quy định cụ thể “người giữ chức vụ tương đương Giám đốc sở công tác tại chính quyền địa phương”.

Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về PCTN có sự kết nối, liên thông dữ liệu giữa các cơ quan quản lý cán bộ, công chức và quản lý các loại tài sản; đồng thời xây dựng quy chế quản lý, sử dụng hệ thống cơ sở dữ liệu đảm bảo an toàn gắn với quyền của cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập trong sử dụng dữ liệu.

Đề nghị Thanh tra Chính phủ phối hợp với Bộ Nội vụ sớm xây dựng và ban hành quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn trong bộ máy chính quyền địa phương và các bộ, ngành Trung ương.

Đăng Tân