Quốc hội thông qua Luật Khoáng sản: Siết việc chuyển nhượng tràn lan
Thứ năm, 18/11/2010 - 15:21 (GMT+7)
Chiều 17-11, Quốc hội (QH) thông qua dự thảo Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Luật Khoáng sản sửa đổi và Nghị quyết về Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2011.
Luật Khoáng sản sửa đổi được Quốc Hội (QH) thông qua với 79,31% số phiếu tán thành. Theo Ủy Ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH), nội dung đấu giá quyền thăm dò, khai thác khoáng sản và chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản được nhiều đại biểu (ĐB) góp ý và đã được xem xét, chỉnh lý.
Đại biểu biểu quyết thông qua luật khoáng sản sửa đổi . Ảnh: Hồng Vĩnh
Liên quan chuyển nhượng quyền hoạt động khoáng sản, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế (UBKT) Hà Văn Hiền cho biết: Có ĐB đề nghị quy định không cho phép tổ chức, cá nhân chuyển nhượng giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản.
UBTVQH thấy rằng, về nguyên tắc dự thảo luật không khuyến khích chuyển nhượng quyền thăm dò, khai thác khoáng sản để hạn chế việc mua đi bán lại giấy phép, phát sinh nhiều tiêu cực. Nhưng thực tế, có tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản do điều kiện khách quan không thể tiếp tục thực hiện dự án đầu tư, có nhu cầu chuyển nhượng dự án để thu hồi vốn.
"Để phù hợp với các luật hiện hành và hạn chế việc làm thất thoát tài sản xã hội, UBTVQH đề nghị cho phép chuyển nhượng quyền thăm dò, quyền khai thác khoáng sản. Tuy nhiên, để hạn chế tình trạng mua đi bán lại giấy phép nhằm trục lợi gây khó khăn cho công tác quản lý nhà nước về khoáng sản, dự thảo có quy định nguyên tắc, điều kiện tổ chức, cá nhân thăm dò khoáng sản được chuyển nhượng quyền thăm dò khoáng sản (Điều 43) và chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản (Điều 66). Chính phủ quy định chi tiết điều kiện, trình tự, thủ tục chuyển nhượng quyền thăm dò, quyền khai thác khoáng sản" - Chủ nhiệm UBKT Hà Văn Hiền cho hay.
Về đấu giá quyền khai thác, UBTVQH cho biết: Việc cấp quyền khai thác khoáng sản về nguyên tắc phải được thực hiện trên cơ sở đấu giá quyền khai thác khoáng sản nhằm bảo đảm tính công khai, minh bạch, tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước, xóa bỏ tình trạng xin - cho dễ nảy sinh tiêu cực.
Nhưng thực tế, có một số khu vực khoáng sản, loại khoáng sản khi cấp quyền khai thác không thể thông qua đấu giá như: khoáng sản quý hiếm có tính chiến lược của nền kinh tế hoặc những khoáng sản ở khu vực nhạy cảm về môi trường, quốc phòng, an ninh...
Do đó, để bảo đảm yêu cầu quản lý chặt chẽ về cấp quyền khai thác khoáng sản, dự thảo luật quy định việc cấp quyền khai thác khoáng sản không thông qua đấu giá chỉ được tiến hành ở khu vực do Thủ tướng Chính phủ quyết định, trên cơ sở quy định các tiêu chí cụ thể. Trường hợp này, tổ chức, cá nhân phải nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.
Đối với quyền thăm dò khoáng sản, UBTVQH cho rằng đây là hoạt động cần khuyến khích, có nhiều rủi ro nên đề nghị áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trên cơ sở các tiêu chuẩn cụ thể do Chính phủ quy định.
Điều tiết nguồn thu
Tiếp thu ý kiến ĐB, UBTVQH đề nghị trong luật chỉ quy định mang tính nguyên tắc về việc Nhà nước điều tiết khoản thu từ hoạt động khai thác khoáng sản cho địa phương để hỗ trợ phát triển kinh tế- xã hội.
Trong quá trình điều hành, Chính phủ căn cứ vào quy định của luật này và các luật có liên quan để quy định cụ thể phù hợp với Luật Ngân sách nhà nước và phù hợp với đặc điểm của từng địa phương, từng dự án.
Cùng ngày, QH biểu quyết thông qua Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng với 82,35% phiếu tán thành. Luật quy định về quyền và nghĩa vụ của người tiêu dùng; trách nhiệm của tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hoá, dịch vụ đối với người tiêu dùng; trách nhiệm của các tổ chức xã hội trong bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; cơ chế giải quyết tranh chấp giữa người tiêu dùng với tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hoá, dịch vụ; trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
| Năm 2011, QH giám sát công tác cả nhiệm kỳ Với 83,16% ĐB tán thành, QH thông qua Nghị quyết về chương trình hoạt động giám sát năm 2011. Theo đó, tại kỳ họp thứ chín, QH khóa XII, QH tiến hành giám sát tối cao các nội dung: Xem xét, thảo luận báo cáo công tác cả nhiệm kỳ khóa XII của QH, Chủ tịch nước, UBTVQH, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án TANDTC, Viện trưởng VKSNDTC; tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn của ĐBQH (nếu có). Tại kỳ họp thứ nhất, QH khóa XIII sẽ xem xét Báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri từ kỳ họp thứ tám, QH khoá XII đến kỳ họp thứ nhất, QH khoá XIII. Tại kỳ họp thứ hai, QH khóa XIII sẽ xem xét, thảo luận báo cáo công tác của Chính phủ, TANDTC, VKSNDTC; tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn của ĐBQH; giám sát thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại khu kinh tế, làng nghề |
Theo Tienphong.vn
letiendat
Từ khóa:
Ý kiến bình luận:
Hiện chưa có bình luận nào, hãy trở thành người đầu tiên bình luận cho bài biết này!
02 nội dung được Thanh tra Chính phủ chuyển hồ sơ sang Bộ Công an xem xét, điều tra, xử lý
Kim Dung - Dương Nguyễn
Phát hiện 222 vụ, 437 đối tượng phạm tội về tham nhũng, chức vụ
(ThanhtraVietNam) - Các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm được thực hiện liên tục, góp phần kéo giảm hầu hết các loại tội phạm, đảm bảo trật tự an toàn xã hội với nhiều chuyển biến tích cực.
Người đứng đầu phải có biện pháp phòng ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực, lãng phí trong chuyển đổi số
(ThanhtraVietNam) - Người đứng đầu các cơ quan nhà nước có biện pháp phòng ngừa, phát hiện, xử lý các trường hợp tham nhũng, tiêu cực, lãng phí trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của cơ quan, tổ chức. Xử lý kịp thời, nghiêm minh người đứng đầu cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý để xảy ra tham nhũng tiêu cực, lãng phí.
K. Dung
Khuyến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách về quỹ tài chính ngoài ngân sách
(ThanhtraVietNam) - Mới đây, Kiểm toán nhà nước đã có những khuyến nghị sắp xếp lại đối với các Quỹ Tài chính nhà nước ngoài ngân sách (TCNNS) do Trung ương quản lý nhằm khắc phục các hạn chế trong vận hành, hiệu quả nguồn lực này.
K. Dung (TH)
Cơ cấu tổ chức mới của Thanh tra Chính phủ bao gồm 22 đơn vị
(ThanhtraVietNam) - Chính phủ vừa ban hành Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra Chính phủ, quy định chi tiết bộ máy giúp Tổng Thanh tra Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, với tổng cộng 22 đơn vị trực thuộc.
Dương Nguyễn
Đột phá trong thể chế: Nghị quyết 66-NQ/TW mở đường cho kỷ nguyên phát triển mới của Việt Nam
(ThanhtraVietNam) - Nghị quyết 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị đặt ra mục tiêu về đổi mới toàn diện công tác xây dựng và thi hành pháp luật, coi đây là "đột phá của đột phá" để hoàn thiện thể chế phát triển đất nước. Đây là định hướng chiến lược nhằm tạo động lực mạnh mẽ cho sự phát triển nhanh và bền vững của Việt Nam trong kỷ nguyên mới.
PV
Tăng cường vai trò của Thanh tra Chính phủ trong bối cảnh mới
(ThanhtraVietNam) - Nghị định mới về chức năng, nhiệm vụ của Thanh tra Chính phủ được ban hành nhằm đáp ứng yêu cầu hoàn thiện thể chế, tăng cường kiểm soát quyền lực, siết chặt kỷ luật hành chính và phòng, chống tham nhũng trong bối cảnh mới.
Dương Nguyễn
Đẩy mạnh tuyên truyền hướng tới Đại hội Đảng bộ Chính phủ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030
(ThanhtraVietNam) - Chiều ngày 20/5, tại Trụ sở Chính phủ đã diễn ra Phiên họp thứ nhất của Tiểu ban Tuyên truyền Đại hội đại biểu Đảng bộ Chính phủ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030. Ông Nguyễn Hòa Bình, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ, Trưởng Tiểu ban, Trưởng Bộ phận Thường trực Tiểu ban Tuyên truyền Đại hội Đảng bộ Chính phủ chủ trì Phiên họp.
Nguyễn Hoàng
Tuyệt đối không để lãng phí ngân sách nhà nước, phát sinh khiếu kiện
(ThanhtraVietNam) - Đó là một trong những nội dung được nhấn mạnh tại Công điện số 68/CĐ-TTg ngày 20/5/2025 của Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ ngành, địa phương triển khai sắp xếp, xử lý trụ sở, cơ sở vật chất khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp.
Đình Thuyết
Nghị định mới quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và cứu nạn, cứu hộ
(ThanhtraVietNam) - Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 105/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, trong đó quy định cụ thể chế độ, chính sách đối với người được huy động, người tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
Đình Thuyết
Phạt tới 100 triệu hành vi vi phạm hành chính trong phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ
(ThanhtraVietNam) - Mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đối với cá nhân là 50 triệu đồng, đối với tổ chức có cùng hành vi vi phạm, mức phạt tiền là 100 triệu. Đây là thông tin đáng chú ý được quy định tại Nghị định 106/2025/NĐ-CP mới được ban hành.
Đình Thuyết
Bổ sung thành viên Tổ công tác về cao điểm đấu tranh ngăn chặn buôn lậu, hàng giả
(ThanhtraVietNam) - Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn vừa ký Quyết định số 984/QĐ-TTg ngày 21/5/2025 kiện toàn bổ sung thành viên Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về cao điểm đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tội phạm buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả.
Đình Thuyết
Chấp thuận chủ trương điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Quảng Bình thời kỳ 2021-2030
(ThanhtraVietNam) - Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Chí Dũng vừa ký văn bản số 562/TTg-QHĐP ngày 20/5/2025 về chủ trương điều chỉnh quy hoạch tỉnh Quảng Bình.
PV
