Thanh tra Việt Nam - Tin tức cập nhật trong ngày

Đây là một trong những nội dung được các đại biểu thống nhất cao trong buổi Tọa đàm xây dựng Thông tư về  “Quy trình giải quyết khiếu nại hành chính” diễn ra vào ngày 16/9 tại trụ sở Thanh tra Chính phủ.

Tham gia buổi Tọa đàm, có TS. Nguyễn Quốc Hiệp – Viện trưởng Viện khoa học thanh tra; đại diện các cục, vụ, đơn vị của Thanh tra Chính phủ và lãnh đạo Thanh tra một số bộ, ngành.

Tại buổi Tọa đàm, các đại biểu đã được nghe ThS. Nguyễn Tuấn Khanh – Phó Viện trưởng Viện khoa học thanh tra giới thiệu tóm tắt nội dung dự thảo Thông tư gồm 3 chương và 26 điều quy định về trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại hành chính.

Đóng góp ý kiến xây dựng Dự thảo, đồng chí Trần Đăng Vinh, Phó Chánh Văn phòng TTCP cho biết trong thực tế, việc khiếu nại hành chính hiện nay rất đa dạng, trên các lĩnh vực khác nhau, mức độ tính chất vụ việc cũng khác nhau, có những vụ việc phức tạp nhưng cũng không ít những vụ việc đơn giản, do vậy để giải quyết khiếu nại hành chính một cách nhanh chóng, hiệu quả ngoài việc quy định đầy đủ trình tự, thủ tục trong quy trình giải quyết khiếu nại hành chính cũng nên có những điều, khoản mở để trong một số vụ việc cụ thể thì người có thẩm quyền có thể giải quyết vụ việc một cách rút gọn, tránh thủ tục cứng nhắc không cần thiết. Ví dụ như khi xét thấy các tình tiết của vụ việc khiếu nại đã rõ ràng, có đủ căn cứ, cơ sở pháp lý để khẳng định tính đúng, sai về nội dung khiếu nại thì có quyền ban hành quyết định giải quyết khiếu nại.

Về phạm vi điều chỉnh, Điều 1 của Dự thảo Thông tư quy định “Thông tư này quy định trình tự, thủ tục, nội dung nghiệp vụ giải quyết khiếu nại hành chính, hành vi hành chính từ khi thụ lý khiếu nại đến khi ra quyết định giải quyết khiếu nại”, tuy nhiên theo đại diện Thanh tra Bộ Nội vụ thì điều này là không hợp lý vì phần nội dung nghiệp vụ mang bản chất hoàn toàn khác, vấn đề này nên quy định tại một văn bản khác.

Nhiều đại biểu cho rằng, trong Dự thảo nên quy định linh hoạt việc công bố quyết định xác minh hay không công bố quyết định xác minh bởi vì tùy từng vụ việc cụ thể thì sẽ có những tính chất khác nhau. Như những vụ việc liên quan đến nhiều bộ, ngành thì rất cần phải công bố quyết định xác minh nhưng vụ việc đối với cá nhân có tính chất không phức tạp, quy mô nhỏ thì không cần phải công bố quyết định xác minh này.

Nhìn theo khía cạnh khác  về vấn đề kỹ thuật xây dựng văn bản, đồng chí Trần Văn Dương, Phó trưởng phòng Xây dựng thể chế, vụ Pháp chế cho biết hiện nay khi xây dựng Thông tư có áp dụng một số kỹ thuật khác nhau, có Thông tư xây dựng bằng cách lập chương, điều, khoản, điểm nhưng cũng có cách khác là xây dựng theo từng vấn đề, đối với Thông tư này nên chăng đề cập theo vấn đề sẽ giúp người có thẩm quyền linh hoạt hơn trong quá trình giải quyết khiếu nại hành chính vốn đang phức tạp.

Đại diện Thanh tra Hà Nội cho rằng, trong Thông tư nên để mở vấn đề quy định về thời hạn đối với các thủ tục trong quy trình giải quyết bởi vì việc giải quyết khiếu nại hành chính có thể diễn ra ở nhiều cấp, nhiều ngành, tính chất vụ việc lại hết sức phức tạp vì vậy nếu quy định cụ thể thời hạn thủ tục trong quy trình thì sẽ không hợp lý.

Thay mặt Ban soạn thảo, ThS. Nguyễn Tuấn Khanh khẳng định sẽ hướng nội dung xây dựng quy trình giải quyết khiếu nại hành chính theo một trình tự đơn giản, dễ thưc hiện, văn phong trong Thông tư sẽ dễ hiểu,... để đảm bảo cán bộ từ cấp cơ sở đến trung ương có thể áp dụng dễ dàng. Tiếp thu các ý kiến xây dựng quý báu của các đại biểu tham dự, Ban soạn thảo sẽ chỉnh sửa và sớm hoàn thiện Dự thảo để trình Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ xem xét và ban hành./.

Quang Vững