Ngày 7/3/2019, UBND TP Hà Nội ban hành Kết luận nội dung tố cáo số 12/KL-UBND đối với ông Đỗ Mạnh Tuấn - Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm.
UBND TP Hà Nội nhận định, chưa đủ căn cứ, cơ sở để kết luận ông Đỗ Mạnh Tuấn bao che cho cấp dưới.
Công dân tố cáo ông Đỗ Mạnh Tuấn - Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm có hành vi cố ý bao che cho những sai phạm của cán bộ cấp dưới liên quan đến việc cấp GCNQSDĐ, thu hồi đất trái pháp luật của một số hộ dân trú tại phường Minh Khai, quận Bắc Từ Liêm.
Không bao che nhưng thiếu kiểm tra
Qua xác minh cho thấy, đối với tố cáo liên quan đến việc Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm bao che cho cán bộ xã Minh Khai (nay là phường Minh Khai) trong việc xét và đề nghị UBND huyện Từ Liêm cấp GCNQSDĐ cho bà Trần Thị Liên từ năm 2007, kết luận của Chủ tịch UBND TP Hà Nội chỉ ra hàng loạt thiếu sót, cụ thể: UBND xã Minh Khai lập hồ sơ không đúng thực tế, Văn phòng đăng ký đất và nhà huyện Từ Liêm đã thiếu kiểm tra về nguồn gốc đất, phân tách từng loại đất trong diện tích 129,7m2 đất hộ bà Trần Thị Liên đề nghị cấp GCNQSDĐ trồng cây lâu năm.
Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Từ Liêm đã tham mưu đề xuất để UBND huyện Từ Liêm cho chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở đối với diện tích 129,7m2 đầt trên không đúng với quy hoạch sử dụng đất, vi phạm khoản 1 Điều 31 Luật Đất đai 2003.
Kết luận khẳng định, trách nhiệm thuộc về một số cán bộ là ông Phạm Đăng Thình - nguyên Chủ tịch UBND xã, ông Nguyễn Văn Sỹ - nguyên Phó Chủ tịch UBND xã và ông Nguyễn Ngọc Toàn - cán bộ địa chính xã Minh Khai (nay là phường Minh Khai), ông Nguyễn Tiến Quang và ông Quản Vũ Hải - cán bộ thẩm tra hồ sơ, bà Nguyễn Thị Sơn - nguyên Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Từ Liêm.
“Việc công dân tố cáo ông Phạm Đăng Thình, ông Nguyễn Văn Sỹ và ông Nguyễn Ngọc Toàn đã xét và đề nghị UBND huyện Từ Liêm cấp GCNQSDĐ ở đối với diện tích 129,7m2 đất thuộc một phần thửa số 116, tờ bản đồ số 10 xã Minh Khai (đo vẽ năm 1994) cho hộ bà Trần Thị Liên vào năm 2007 không đúng quy định của pháp luật, là tố cáo đúng.”
Trong quá trình giải quyết đơn tố cáo của công dân về GCNQSDĐ ở đối với diện tích 129,7m2 đất của hộ bà Trần Thi Liên, Thanh tra quận Bắc Từ Liêm đã kiểm tra, xác minh và có Báo cáo số 45/BC-TTr ngày 09/3/2016 về kết quả xác minh nội dung tố cáo của công dân.
Trên cơ sở đó, Thanh tra quận Bắc Từ Liêm đã tham mưu cho Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm ban hành Kết luận số 46/KL-UBND ngày 22/4/2016 về giải quyết tố cáo của công dân.
Tuy nhiên, Thanh tra quận Bắc Từ Liêm đã thiếu kiểm tra kỹ về nguồn gốc đất, chồng ghép bản đồ các thời kỳ để phân tách từng loại đất trong diện tích 129,7m2; do đó, nội dung Báo cáo số 45/BC-TTr ngày 09/3/2016 của Thanh tra quận Bắc Từ Liêm và Kết luận số 46/KL-UBND ngày 22/4/2016 của Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm (do Thanh tra quận Bắc Từ Liêm tham mưu) có một phần nội dung không đúng.
Để khắc phục hậu quả, ngày 07/9/2018, UBND quận Bắc Từ Liêm đã ban hành Quyết định số 4966/QĐ-UBND về việc thu hồi lại GCNQSDĐ mà UBND huyện Từ Liêm (trước đây) đã cấp hộ bà Trần Thị Liên và ông Đỗ Năng Vịnh nêu trên.
Như vậy, kết quả kiểm tra, xác minh cho thấy, Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm đã thiếu kiểm tra khi ban hành Kết luận số 46/KL-UBND ngày 22/4/2016, nhưng chưa đủ căn cứ, cơ sở để kết luận Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm bao che cho ông Phạm Đăng Thình, ông Nguyễn Văn Sỹ, ông Vũ Đình Thẳn và ông Nguyễn Ngọc Toàn trong việc xét và đề nghị UBND huyện Từ Liêm cấp GCNQSDĐ không đúng quy định cho hộ bà Trần Thị Liên.
Chủ tịch UBND TP Hà Nội giao Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm tiến hành xem xét, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với việc cấp GCNQSDĐ ở diện tích 129,7m2 thuộc một phần thửa số 116, tờ bản đồ số 10 đo vẽ năm 1994 xã Minh Khai cho hộ bà Trần Thị Liên không đúng quy định, đồng thời xem xét trách nhiệm và xử lý kỷ luật tập thể, cá nhân có liên quan đến sai phạm.
Dự án Nhà văn hóa Ngọa Long 1 (Ảnh: Tạp chí Mặt trận tổ quốc)
Phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Xây dựng khi đang có tranh chấp
Nội dung tố cáo khác của công dân cho rằng ông Đỗ Mạnh Tuấn – Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm bao che cho ông Nguyễn Văn Sỹ, Chủ tịch UBND xã Minh Khai năm 2013 tiến hành thu hồi một phần diện tích đất ao tại thửa số 116, tờ bản đồ số 10, do vẽ năm 1994 để xây dựng điểm vui chơi trái pháp luật và lập phương án bồi thường, hỗ trợ không đúng đối tượng tại Kết luận số 46/KL-UBND ngày 22/4/2016 của Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm về kết luận nội dung tố cáo của công dân, Chủ tịch UBND TPHà Nội kết luận đây là tố cáo sai.
Việc công dân tố cáo ông Đỗ Mạnh Tuấn phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Xây dựng nhà văn hóa tổ dân phố Ngọa Long 1, phường Minh Khai trên thửa đất số 116, tờ bản đồ số 10, do vẽ năm 1994 khi đang có tranh chấp, chưa được giải quyết, Chủ tịch UBND TPkết luận đây là nội dung tố cáo có căn cứ.
Dự án được xây dựng trên diện tích 157,2m2 đất sân nằm trong khuôn viên 792,59m2 đất công trình điểm vui chơi ngoài trời kết hợp vườn hoa, cây xanh khu ao ông Giao, khu chăn nuôi thôn Văn Trì, phường Minh Khai, thuộc đất công ích do UBND phường Minh Khai quản lý.
Trong quá trình thực hiện đầu tư dự án, UBND phường Minh Khai (chủ đầu tư) chưa làm thủ tục trình UBND TP thu hồi đất, giao đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất xây dựng công trình công cộng, vi phạm điểm d, khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai 2013.
Khi xây dựng điểm vui chơi ngoài trời kết hợp vườn hoa cây xanh ao ông Giao, khu chăn nuôi, thôn Vân Trì, xã Minh Khai, công dân có đơn đề nghị giải quyết tranh chấp nhưng chưa được giải quyết.
Năm 2016, UBND quận Bắc Từ Liêm tiếp tục có chủ trương đầu tư xây dựng nhà văn hóa tổ dân phố Ngọa Long I, phường Minh Khai mà không được cấp có thẩm quyền thu hồi đất, giao đất thực hiện dự án; trình tự thủ tục đầu tư Dự án này tiếp tục vi phạm điểm d khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai 2013.
Từ những sai phạm nêu trên, Chủ tịch UBND TP yêu cầu Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm hoàn thiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng khu đất và nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân để xảy ra tồn tại trong việc giải quyết tố cáo của công dân không đúng.
Lan Anh