Thanh tra Việt Nam - Tin tức cập nhật trong ngày

TIN LIÊN QUAN

Bài 1: Nhiều vi phạm trong công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại Cần Thơ

(ThanhtraVietNam) - Thanh tra Chính phủ vừa công bố kết luận thanh tra về công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng, quản lý đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng đất đai tại thành phố Cần Thơ; trong đó đã chỉ ra nhiều vi phạm trong công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại địa phương này.

Bài 2: Công tác quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn Cần Thơ cũng có nhiều vi phạm

(ThanhtraVietNam) - Trong kết luận thanh tra của mình, bên cạnh những mặt đạt được, Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố Cần Thơ.

Đó là kiến nghị của Thanh tra Chính phủ về các biện pháp xử lý tại Kết luận thanh tra số 138/KL-TTCP ngày 17/4/2025 về công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng, quản lý đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng đất đai tại thành phố Cần Thơ.

Nhiều vi phạm trong công tác quy hoạch

Cụ thể, ba khu vực chưa lập quy hoạch phân khu theo định hướng của quy hoạch chung gồm: Khu đô thị - công nghiệp Trà Nóc, Khu đô thị sinh thái Phong Điền, Khu đô thị mới Ô Môn.

Tính đến thời điểm thanh tra, các cơ quan chức năng và UBND thành phố Cần Thơ chưa lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chuyên ngành giao thông đô thị theo quy định; chậm ban hành chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở theo Luật Nhà ở và Quyết định số 2127/QĐ-TTg ngày 30/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ.

Ngoài ra, một số đồ án quy hoạch chi tiết thiếu thành phần hồ sơ, không có hồ sơ thẩm định phòng cháy, chữa cháy; thiếu thủ tục lấy ý kiến cộng đồng dân cư nơi lập quy hoạch; không thực hiện công bố; không có hồ sơ cắm mốc và tổ chức cắm mốc ngoài thực địa; chưa thực hiện rà soát quy hoạch định kỳ.

Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ. Ảnh minh họa

Thanh tra Chính phủ kết luận, việc xây dựng, ban hành và giao kế hoạch đầu tư công trung hạn của thành phố Cần Thơ và một số quận, huyện không đúng thời gian quy định. Chất lượng các kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm còn thấp, tồn tại nhiều hạn chế, phải điều chỉnh nhiều lần.

Đáng chú ý, kế hoạch đầu tư công hàng năm (kể cả điều chỉnh, bổ sung) của thành phố và 5 quận, huyện gồm: Ninh Kiều, Cái Răng, Cờ Đỏ, Thốt Nốt, Thới Lai đều không thông qua thành viên UBND, vi phạm nguyên tắc tổ chức, hoạt động và thẩm quyền của UBND thành phố, UBND cấp huyện.

Trong kỳ thanh tra, một số chủ đầu tư đã ký phụ lục hợp đồng điều chỉnh đơn giá nhân công, máy thi công đối với các hợp đồng xây dựng áp dụng hình thức hợp đồng trọn gói hoặc theo đơn giá cố định không đúng quy định. Tổng số tiền tạm tính do điều chỉnh tăng lên gần 20 tỷ đồng tại 21 gói thầu thuộc 18 dự án đầu tư xây dựng.

Quản lý đất đai lỏng lẻo, gây thất thoát ngân sách nhà nước

Theo kết luận thanh tra, về công tác quản lý, sử dụng đất đai, Thanh tra Chính phủ xác định Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (trước đây) đã cấp 2.051 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) cho 23 tổ chức kinh tế thực hiện 26 dự án với thời hạn sử dụng lâu dài, vi phạm Điều 126 Luật Đất đai 2013. Cấp Giấy chứng nhận QSDĐ lần đầu chi tiết từng lô đất nhỏ theo bản vẽ quy hoạch khi dự án chưa hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo quy định, vi phạm quy định tại các Nghị định của Chính phủ. Ngoài ra, một số trường hợp cấp Giấy chứng nhận QSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân lần đầu chưa đủ các giấy tờ quy định tại Điều 100 Luật Đất đai 2013.

Đáng chú ý, Công ty CP KCN Sài Gòn-Cần Thơ là chủ đầu tư KCN Hưng Phú được nhà nước cho thuê đất 50 năm kể từ ngày 28/11/2008, nhưng trước đó chủ đầu tư đã cho Công ty CP Xây dựng Sài Gòn thuê đất (Hợp đồng thuê đất số 03/HĐ-TLĐ/KD.06 ký ngày 07/8/2006) là vi phạm quy định tại Khoản 7 Điều 2 Nghị định 17/2006/NĐ-CP.

Ngoài ra, Trung tâm xây dựng hạ tầng KCN Thốt Nốt chưa được UBND thành phố Cần Thơ cho thuê đất tại KCN Thốt Nốt (giai đoạn 3), chưa đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp nhưng đã ký hợp đồng cho thuê lại đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê, với diện tích 7,01ha đã vi phạm quy định Luật Đất đai năm 2003, Luật Đất đai năm 2013 và các Nghị định của Chính phủ. Mặt khác, đơn giá tại 03/04 hợp đồng cho thuê lại đất nêu trên chưa được UBND thành phố, Sở Tài chính phê duyệt, vi phạm quy định tại Điều 6 Nghị định số 142/2005/NĐ-CP và Điều 4 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP của Chính phủ.

Cùng với đó, UBND thành phố Cần Thơ và các cơ quan chức năng của thành phố chưa kịp thời đôn đốc, thu hồi quỹ đất 20% đất ở dành cho nhà ở xã hội đối với 03 dự án đầu tư theo quy định, tương đương với tổng diện tích 1,84ha.

Công tác quản lý, sử dụng đất công còn chưa chặt chẽ, chưa hiệu quả; việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, quyền thuê đất của một số khu đất còn không đúng theo quy định của pháp luật.

UBND thành phố Cần Thơ cũng chậm triển khai thực hiện chủ chương, chính sách về sắp xếp, đổi mới và phát triển đối với Nông trường Sông Hậu và Nông trường Cờ Đỏ là chưa đúng quy định; UBND thành phố Cần Thơ ban hành quyết định thu hồi đất của Nông trường Sông Hậu và giao đất cho Công ty Cổ phần chế biến thực phẩm Sông Hậu và Công ty CP chế biến phụ phẩm thuỷ sản Sông Hậu sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh là không phù hợp với của Chính phủ.

Kết luận cũng chỉ ra công tác về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại Dự án Khu tái định cư quận Ninh Kiều tại phường An Bình, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ do UBND quận Ninh Kiều làm chủ đầu tư không đúng quy định; số tiền hơn 1 tỷ đồng do bồi thường, hỗ trợ không đúng quy định, cần phải thu hồi về NSNN theo đúng quy định.

Thanh tra Chính phủ khẳng định, những vi phạm trên, nếu không kịp thời phát hiện, có nguy cơ gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước gần 213,5 tỷ đồng (tạm tính). Bên cạnh đó, số tiền nợ ngân sách do chậm nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đến hết ngày 31/12/2022 là gần 208,7 tỷ đồng và số tiền ký quỹ bảo đảm đầu tư hơn 193 tỷ đồng.

Kiến nghị xử lý trách nhiệm và thu hồi hơn 463,8 tỷ đồng

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân là lãnh đạo UBND thành phố Cần Thơ qua các thời kỳ có liên quan.

Đề nghị UBND thành phố Cần Thơ, Chủ tịch UBND Thành phố cần chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc, đầy đủ kết luận thanh tra; chấn chỉnh, khắc phục, xử lý nghiêm các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm trong công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng, quản lý đầu tư xây dựng và công tác quản lý, sử dụng đất đai đã được chỉ ra ở phần kết quả kiểm tra, xác minh và phần kết luận theo đúng quy định của pháp luật. Trong quá trình thực hiện Kết luận thanh tra, trường hợp phát hiện gây thất thoát tài sản nhà nước, có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển ngay cho cơ quan Công an xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Về xử lý kinh tế, Thanh tra Chính phủ kiến nghị thu hồi về ngân sách Nhà nước hơn 463,86 tỷ đồng; giảm trừ khi quyết toán dự án hơn 2,5 tỷ đồng do vi phạm trong đầu tư xây dựng và quản lý đất.

UBND thành phố Cần Thơ được yêu cầu chỉ đạo kiểm tra, rà soát việc điều chỉnh giá nhân công, máy thi công sai quy định tại 18 dự án (gần 20 tỷ đồng). Nếu phát hiện dấu hiệu tội phạm, chuyển hồ sơ sang cơ quan công an.

Đồng thời chỉ đạo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư đôn đốc Chủ đầu tư của 07 dự án chưa thực hiện ký quỹ khẩn trương nộp ngay số tiền ký quỹ hơn 193 tỷ đồng theo đúng quy định.

UBND quận Ninh Kiều phải rà soát, thu hồi hơn 1 tỷ đồng (tạm tính) do bồi thường, hỗ trợ không đúng tại dự án Khu tái định cư phường An Bình.

Thành phố cũng cần xác định số tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa đã phân bổ sai; bố trí ngân sách năm 2025 để sử dụng đúng mục đích theo quy định.

Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm các tập thể, cá nhân có liên quan; chỉ đạo các địa phương, đơn vị liên quan kiểm điểm tương tự.

Đặc biệt, Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ Công an chỉ đạo cơ quan chức năng tiếp nhận thông tin đối với sai phạm của Trung tâm xây dựng hạ tầng KCN Thốt Nốt tại KCN Thốt Nốt (giai đoạn 3) đối với 03 hợp đồng cho thuê đất của 02 doanh nghiệp (Công ty TNHH Wilmar Agro Việt Nam ký 02 hợp đồng trong các năm 2010, năm 2014 và Công ty Cổ phần Tập đoàn Trường Hải ký hợp đồng năm 2016) để xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.