Thanh tra Việt Nam - Tin tức cập nhật trong ngày

Nội dung công dân tố cáo ông Hoàng Mạnh Phú, trong thời gian làm Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ đã chỉ đạo ông Đặng Văn Nghĩa, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường; ông Đinh Trọng Bổng, Phó Chủ tịch UBND xã Liên Hiệp có hành vi vi phạm trong công tác quản lý và sử dụng đất đai, chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho những cá nhân là người ngoài huyện thu lợi bất chính và gây thiệt hại lớn cho Nhà nước.

Từ năm 2004 đến 2007 UBND huyện Phúc Thọ ban hành 09 quyết định phê duyệt dự án chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Liên Hiệp. Trong đó 06 dự án sử dụng đất nông nghiệp (đất công ích), 03 dự án sử dụng đất nông nghiệp giao cho các hộ gia đình cá nhân. 

Ngày 04/5/2012, UBND huyện Phúc Thọ đã ban hành Thông báo số 62/TBKL-UBND về kết luận giải quyết đơn tố cáo của công dân xã Liên Hiệp, cho thấy Chủ tịch UBND xã Liên Hiệp và Chủ nhiệm HTX Đồng Hối ký xác nhận hợp đồng chuyển nhượng quyền thuê đất cho 09 dự án chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp nói trên không đúng thẩm quyền, vi phạm quy định tại mục 2, Điều 72 Luật Đất đai 2003. 

Ngày 08/8/2012, UBND huyện Phúc Thọ đã ban hành 09 quyết định thu hồi các quyết định cho phép thực hiện dự án chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Liên Hiệp nói trên với lý do: Chủ dự án không thực hiện mà chuyển nhượng quyền thuê đất trái pháp luật cho người ngoài địa phương. 

Trong năm 2018 - 2019, UBND huyện Phúc Thọ đã thực hiện thu hồi đất của các dự án và giao UBND xã Liên Hiệp quản lý, cụ thể: Thu hồi diện tích đất thuộc 05 dự án và bàn giao đất cho UBND xã quản lý. Ngày 10/01/2018, UBND huyện tổ chức cưỡng chế thu hồi đất thuộc 03 dự án, và thu hồi, cưỡng chế thu hồi diện tích đất dự án tại khu Đầm Bến. Trong số các dự án đã thu hồi trên, UBND xã Liên Hiệp đã đưa diện tích 07 dự án vào dồn điền đổi thửa theo Phương án số 07 PA-UBND ngày 15/1/2018 của UBND xã Liên Hiệp. Đến tháng 5/2019 đã hoàn thành giao ruộng cho 39 hộ gia đình sử dụng để sản xuất nông nghiệp và 01 dự án chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp tại khu Thấp Đế có biên bản bàn giao cho UBND xã Liên Hiệp quản lý ngày 09/9/2019. 

Qua xác minh, từ năm 2008 đến năm 2015 (thời gian ông Hoàng Mạnh Phú làm Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ), UBND huyện không tổ chức thực hiện 09 quyết định thu hồi trên. Đến nay, UBND huyện Phúc Thọ mới tổ chức thực hiện 08/09 quyết định thu hồi đất, còn 01 quyết định chưa được thực hiện. Trách nhiệm trước hết thuộc Chủ tịch UBND xã Liên Hiệp (thời kỳ năm 2012 đến 2017), ông Nguyễn Việt Liên - Phó Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ (người ký quyết định thu hồi) không chỉ đạo, đôn đốc UBND xã Liên Hiệp tổ chức thực hiện và ông Hoàng Mạnh Phú, nguyên Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ với trách nhiệm người đứng đầu. Do đó nội dung công dân tố cáo ông Hoàng Mạnh Phú, với trách nhiệm người đứng đầu không tổ chức thực hiện 09 quyết định thu hồi các quyết định cho phép thực hiện dự án chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Liên Hiệp, là tố cáo đúng.

Cũng theo đơn tố cáo của công dân thì ông Hoàng Mạnh Phú bán cho ông Đinh Thế Thắng 7.154m² đất tại Khu Công nghiệp Đường Dúng. Ông Đinh Thế Thắng đã vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý đất đai và quản lý trật tự xây dựng.

Theo báo cáo và hồ sơ do UBND huyện Phúc Thọ, UBND xã Liên Hiệp cung cấp: Ngày 11/3/2008, UBND xã Liên Hiệp đã tổ chức đấu giá cho thuê đất công ích do UBND xã quản lý, ở khu Đường Dúng, với diện tích 5.757m². Ông Đinh Thế Thắng và ông Đỗ Kim Hoàn đã trúng thầu với số tiền 2 tỷ đồng. Ngày 12/6/2008, ông Thắng và ông Hoàn có đơn xin xác nhận thỏa thuận với nội dung: Chia khu đất đã trúng thầu ra làm 2 phần (ông Thắng một phần, ông Hoàn một phần) đã được Phó Chủ tịch xã Liên Hiệp xác nhận ngày 16/6/2008. 

Sau khi trúng thầu, ông Đinh Thế Thắng có liên kết và thành lập Công ty Cổ phần Công nghiệp và Thương mại Mạnh Cường và lập hồ sơ đề nghị UBND thành phố xin thuê đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng “xưởng sản xuất gia công cơ khí và dịch vụ công nghiệp”. 

Ngày 10/6/2010, UBND thành phố có Văn bản số 4236/UBND-CT chấp thuận chủ trương dự án tại điểm công nghiệp xã Liên Hiệp. Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có Văn bản số 3998/KH&ĐT-CN ngày 07/10/2010 hướng dẫn công ty về việc đề xuất dự án đâu tư xây dựng cưởng sản xuất gia công cơ khí và dịch vụ công nghiệp tại điểm công nghiệp xã Liên Hiệp. Tuy nhiên, Công ty Cổ phần Công nghiệp và Thương mại Mạnh Cường  (do ông Đinh Thế Thắng làm Giám đốc) vẫn chưa hoàn thiện hồ sơ để cấp có thẩm quyền cho thuê đất theo quy định. 

Ngày 10/11/2011, UBND xã Liên Hiệp có Hợp đồng thuê đất số 04/HĐ-UBND cho ông Đinh Thế Thắng thuê điện tích 2.858m² đất nông nghiệp do UBND xã quản lý, mục đích thuê trồng cây hằng năm, thời hạn thuê đất 01 năm (từ ngày 11/01/2011 đến ngày 31/12/2011). Trong khi chưa được các cơ quan có thẩm quyền cho phép thực hiện dự án, ông Thắng và ông Hoàn đã tự ý san lấp khu đất trúng thầu và xây dựng nhà xưởng sản xuất. 

Qua xác minh, diện tích 7.154m² đất tại Khu Công nghiệp Đường Dúng, gồm 5.757m² đất UBND xã đấu giá cho thuê (năm 2008), người trúng thầu là ông Đinh Thế Thắng và ông Đỗ Kim Hoàn và 1.764m² do ông Đinh Thế Thắng và ông Đỗ Kim Hoàn lấn chiếm trong quá trình sử dụng. Ông Đinh Thế Thắng và ông Đỗ Kim Hoàn có thỏa thuận chia diện tích tại khu Đường Dúng làm 02 phần. Đến nay, ông Đinh Thế Thắng đang sử dụng khoảng 3.400m² đất. Ông Thắng đã tự ý xây dựng và đưa vào sử dụng các công trình nhà xưởng trên đất. Công dân tố cáo không cung cấp được tài liệu chứng minh ông Hoàng Mạnh Phú bán cho ông Đinh Thế Thắng 7.154m² đất tại Khu Công nghiệp Đường Dúng, do đó phần nội dung tố cáo này là sai.

Đáng nói là, UBND xã Liên Hiệp đã tổ chức đấu giá cho thuê đất tại khu vực Đường Dúng với diện tích 5.757m² đất là không đúng thẩm quyền quy định tại Điều 4 Quyết định số 2216/ 2005/QĐ-TTg ngày 31/8/2005 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành quy chế đấu giá quyền sử dụng để giao đất có thu tiền hoặc cho thuê. 

Việc ông Đinh Thế Thắng và ông Đỗ Kim Hoàn tự ý san lấp diện tích đất canh tác và lấn chiếm 1.764m² đất là vi phạm Luật Đất đai năm 2003, đã được UBND xã Liên Hiệp lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Về nội dung này, công dân đã có đơn tố cáo và UBND thành phố đã có Thông báo số 323/TB-UBND ngày 10/12/2013, theo đó kết luận nội dung tố cáo của công dân là đúng.

UBND thành phố giao  Công an thành phố điều tra, làm rõ hành vi vi phạm của tổ chức, cá nhân có liên quan vi phạm quy định của pháp luật về quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng. Việc ông Thắng vẫn tiếp tục xây dựng các công trình không phép trong năm 2015 là vi phạm Điều 89 Luật Xây dựng nhưng UBND huyện Phúc Thọ, UBND xã Liên Hiệp không áp dụng các biện pháp xử lý công trình vi phạm là không thực hiện trách nhiệm trong công tác quản lý trật tự xây dựng. Trách nhiệm thuộc Chủ tịch UBND xã Liên Hiệp và Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ./.

Dương Thái