Thanh tra Việt Nam - Tin tức cập nhật trong ngày

Đây là những nội dung được ghi nhận tại Kết luận thanh tra việc thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn (giai đoạn 2011 - 2017) của Thanh tra Chính phủ.

Theo đó, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các cấp, các ngành đã quan tâm, xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản hướng dẫn liên quan đến lĩnh vực bảo vệ môi trường, là cơ sở pháp lý cho công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản. Bộ máy quản lý nhà nước về môi trường đã được kiện toàn, năng lực quản lý ở các cấp được nâng cao.

Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường có nhiều hoạt động, đa dạng về hình thức.

Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các tổ chức chính trị, xã hội mở lớp tập huấn tuyên truyền bảo vệ môi trường đến các tầng lớp nhân dân; đăng tải, phát thanh, phát sóng các tin bài, phóng sự trên Báo Bắc Kạn, Đài Phát thanh và Truyền hình Bắc Kạn; nội dung về bảo vệ môi trường trong khai thác khoáng sản và triển khai một số văn bản quy phạm pháp luật về môi trường.

Các dự án khai thác khoáng sản trên địa bàn cơ bản đều được lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) và đề án cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định. Tùy đặc thù, điều kiện khai thác thực tế của mỏ mà có các biện pháp xử lý về môi trường khác nhau. Qua thanh tra tại 9 dự án khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh cho thấy, việc thẩm định, phê duyệt Báo cáo ĐTM, kế hoạch bảo vệ môi trường trong hoạt động khoáng sản tại các dự án cơ bản đảm bảo theo quy định.

Nghị quyết số 02-NQ/TW ngày 25/4/2011 của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đã tạo hành lang pháp lý giúp cho việc hoạch định và triển khai các kế hoạch trong lĩnh vực khoáng sản thuận lợi, hiệu quả, đúng pháp luật và góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Ảnh: Thái Minh

Các cơ quan chức năng trong tỉnh cơ bản đã thực hiện tốt việc thu phí bảo vệ môi trường trong khai thác khoáng sản trên địa bàn. Đến thời điểm thanh tra, các doanh nghiệp còn nợ hơn 35 tỷ đồng, tuy nhiên, sau khi kết thúc thanh tra trực tiếp tại địa phương, các đơn vị đã cơ bản nộp đủ tiền phí vào ngân sách nhà nước, chỉ còn 1 doanh nghiệp nợ phí do còn có điểm chưa hợp lý giữa quy định pháp luật với thực tế khai thác của dự án. Việc nợ phí bảo vệ môi trường của đơn vị khai thác khoáng sản là vi phạm Nghị định 164/2016/NĐ-CP của Chính phủ, vi phạm pháp luật về thuế.

Tại 6 dự án được thanh tra còn có một số hạng mục công trình bảo vệ môi trường chưa hoàn thành hoặc chưa đảm bảo về kích thước, yêu cầu theo báo cáo ĐTM, cam kết bảo vệ môi trường đã được phê duyệt. Việc các dự án chưa hoàn thành xây dựng các công trình bảo vệ môi trường đã tiến hành khai thác được xác định là là vi phạm Điều 26, Điều 27, Luật bảo vệ môi trường.

Còn có cơ quan tài chính cấp huyện, xã không theo dõi, quản lý được các nguồn thu các khoản đóng góp, ủng hộ của các doanh nghiệp khai thác khoáng sản. Việc này được kết luận là chưa làm hết trách nhiệm, cần rút kinh nghiệm.

Trên cơ sở các kết luận, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, giao UBND tỉnh Bắc Kạn tiếp tục tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo về bảo vệ môi trường trong hoạt động khoáng sản; nâng cao trách nhiệm trong công tác thẩm định, phê duyệt các báo cáo ĐTM, kế hoạch, bản cam kết bảo vệ môi trường, dự án cải tạo, phục hồi môi trường, việc kiểm tra, cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường, đảm bảo đủ nội dung, trình tự theo quy định và có tính khả thi trên thực tế.

Thực hiện thanh tra, kiểm tra, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm; tổ chức thực hiện nghiêm túc các kết luận thanh tra, kiểm tra có hiệu lực pháp luật. Xử lý theo quy định đối với 6 dự án vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, trường hợp cần thiết tạm dừng khai thác để yêu cầu khắc phục triệt để sai phạm.

Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, xử lý, kiến nghị xử lý các dự án đã được cấp phép nhiều năm nhưng không khai thác, không thực hiện nghiêm túc quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, các dự án không cải tạo, phục hồi môi trường, đóng cửa mỏ… Sở Tài chính chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan tài chính cấp huyện, xã quản lý, sử dụng theo quy định về nguồn đóng góp, hỗ trợ của các doanh nghiệp khai thác khoáng sản trên địa bàn.

Đáng chú ý, Thanh tra Chính phủ cũng đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh Bắc Kạn xem xét, kiến nghị xử lý về vụ việc nợ phí bảo vệ môi trường của doanh nghiệp đảm bảo phù hợp quy định pháp luật, thực tế khai thác tại địa phương, đồng thời đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp.

Đăng Tân