Thanh tra Việt Nam - Tin tức cập nhật trong ngày

Ngày 27/11/2023, Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV thông qua Luật Căn cước quy định về Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu căn cước; thẻ căn cước, căn cước điện tử; giấy chứng nhận căn cước; quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Luật này có hiệu lực thi hành từ 01/7/2024 (trừ một số trường hợp).

Theo đó, Điều 10 quy định về thu thập, cập nhật, điều chỉnh, quản lý, kết nối, chia sẻ, khai thác thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (CSDL) có nêu tại khoản 5 các phương thức khai thác gồm:

a) Kết nối, chia sẻ trực tiếp giữa cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, cơ sở dữ liệu khác, trung tâm dữ liệu quốc gia với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư hoặc theo các phương thức khác của Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam;

b) Cổng dịch vụ công quốc gia, cổng dịch vụ công Bộ Công an;

c) Văn bản cung cấp thông tin;

d) Ứng dụng định danh quốc gia;

đ) Nền tảng định danh và xác thực điện tử;

e) Phương thức khác do Thủ tướng Chính phủ quyết định.

Đồng thời, giao Chính phủ quy định trình tự, thủ tục khai thác.

Đối tượng, phương thức

Ngày 25/6/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 70/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Căn cước.

Nghị định nêu rõ về đối tượng, phương thức khai thác thông tin của công dân trong CSDL như sau:

1. Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội khai thác thông tin trong CSDL để phục vụ công tác quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao thông qua phương thức khai thác quy định tại khoản 5 nêu trên.

Các hệ thống thông tin cung cấp thông tin về công dân cần khai thác gồm họ, chữ đệm và tên khai sinh, ngày, tháng, năm sinh, số định danh cá nhân và CSDL cung cấp thông tin phù hợp chức năng nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức thực hiện việc khai thác.

2. Tổ chức tín dụng, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán, tổ chức cung cấp dịch vụ viễn thông, di động, tổ chức cung cấp dịch vụ xác thực điện tử, tổ chức cung cấp dịch vụ tin cậy, tổ chức hành nghề công chứng, thừa phát lại và tổ chức khác được giao thực hiện dịch vụ công khai thác thông tin về công dân trong CSDL thông qua phương thức khai thác quy định tại các điểm b, c, d, đ và e khoản 5.

3. Thông qua phương thức khai thác quy định tại các điểm b, c, d khoản 5 và thông qua hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh, công dân thực hiện khai thác thông tin của mình trong CSDL để thực hiện thủ tục hành chính và phục vụ các hoạt động khác theo nhu cầu. Công dân cung cấp thông tin gồm số định danh cá nhân, họ, chữ đệm và tên khai sinh, ngày, tháng, năm sinh và được CSDL cung cấp các thông tin cần thiết theo yêu cầu.

4. Tổ chức, cá nhân không thuộc quy định tại 1, 2, 3 ở trên khai thác thông tin trong CSDL thông qua phương thức khai thác quy định tại các điểm c, d, đ khoản 5.

5. Tổ chức, cá nhân quy định tại 2, 4 được khai thác thông tin trong CSDL khi được cơ quan quản lý căn cước và cá nhân là chủ thể thông tin đồng ý.

6. Trường hợp người đại diện hợp pháp của người bị mất năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi, người dưới 14 tuổi, người bị tuyên bố mất tích hoặc người thừa kế của người đã chết khai thác thông tin trong CSDL thì phải có Văn bản yêu cầu cung cấp thông tin và cung cấp giấy tờ, tài liệu chứng minh là người đại diện hợp pháp, người thừa kế của công dân, trừ trường hợp thông tin chứng minh về người đại diện, người thừa kế đã có trên CSDL hoặc cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác.

Cổng dịch vụ công của Bộ Công an là một trong các kênh khai thác. Ảnh chụp màn hình

Thủ tục

Nghị định cũng nêu rõ thủ tục khai thác thông tin qua một số kênh như sau:

Một là, khai thác qua kết nối, chia sẻ trực tiếp thông tin với CSDL

Nghị định quy định cơ quan quản lý căn cước của Bộ Công an cấp tài khoản cho cơ quan, tổ chức để truy cập, khai thác thông tin trong CSDL.

Cơ quan, tổ chức được cơ quan quản lý căn cước của Bộ Công an cấp tài khoản có trách nhiệm tạo lập, quản lý tài khoản riêng trên hệ thống thông tin của mình đã kết nối với CSDL và phân quyền sử dụng tài khoản đã tạo lập cho cá nhân thuộc quyền quản lý theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Cá nhân được phân quyền sử dụng tài khoản riêng thuộc cơ quan, tổ chức sử dụng tài khoản riêng đó để tra cứu, khai thác thông tin về công dân trong CSDL thông qua hệ thống thông tin của cơ quan, tổ chức. Người tra cứu phải nhập đủ các thông tin gồm: Họ, chữ đệm và tên khai sinh; ngày, tháng, năm sinh; số định danh cá nhân và lựa chọn các thông tin khác cần khai thác trong CSDL.

Hệ thống thông tin của cơ quan, tổ chức gửi yêu cầu khai thác tới CSDL qua tài khoản đã được cơ quan quản lý căn cước của Bộ Công an cấp. Kết quả khai thác được thể hiện dưới dạng văn bản giấy hoặc văn bản điện tử và được lưu trữ tại hệ thống thông tin được kết nối, chia sẻ, khai thác thông tin.

Cơ quan quản lý căn cước của Bộ Công an có trách nhiệm kiểm tra, xác thực thông tin tài khoản và trả kết quả khai thác theo yêu cầu, phù hợp với quyền hạn, phạm vi thông tin được khai thác của tài khoản.

Hai là, khai thác qua Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công Bộ Công an

Nghị định quy định cơ quan, tổ chức nêu tại 1 ở trên thực hiện khai thác qua CSDL, cổng dịch vụ công quốc gia, cổng dịch vụ công Bộ Công an theo hướng dẫn về kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu của Bộ Công an.

Tổ chức, cá nhân quy định tại 2, 3 ở trên thực hiện khai thác trong CSDL qua Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công Bộ Công an theo hướng dẫn trên Cổng dịch vụ công.

Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đề nghị khai thác thông tin trong CSDL của cơ quan, tổ chức, cá nhân, người có thẩm quyền quy định tại Điều 9 Nghị định này xem xét, quyết định cho phép khai thác trong CSDL đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân quy định ở trên. Trường hợp đồng ý cho phép khai thác thì thực hiện cung cấp thông tin cho cơ quan, tổ chức, cá nhân. Trường hợp không đồng ý cho phép khai thác thông tin thì phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

Chủ thể thông tin xác nhận nội dung đồng ý hoặc không đồng ý cho phép tổ chức, cá nhân không thuộc 1 ở trên khai thác thông tin trong CSDL thông qua ứng dụng định danh quốc gia hoặc các dịch vụ công trực tuyến khác.

Ba là, khai thác thông qua ứng dụng định danh quốc gia

Công dân đã được cấp căn cước điện tử đăng nhập vào ứng dụng định danh quốc gia để khai thác thông tin của mình trong CSDL theo hướng dẫn trên ứng dụng định danh quốc gia.

Tổ chức, cá nhân không thuộc quy định trên đăng nhập vào ứng dụng định danh quốc gia để khai thác thông tin của cá nhân trong CSDL theo hướng dẫn trên ứng dụng định danh quốc gia; việc khai thác thông tin phải được sự đồng ý của chủ thể thông tin cần khai thác thông qua ứng dụng định danh quốc gia.

Bốn là, khai thác qua nền tảng định danh và xác thực điện tử

Cơ quan, tổ chức quy định tại 1 thông qua kết nối trực tiếp với nền tảng định danh và xác thực điện tử để khai thác thông tin trong CSDL theo văn bản thống nhất với Bộ Công an.

Tổ chức, cá nhân quy định tại 2, 4 kết nối với nền tảng định danh và xác thực điện tử thông qua hệ thống thông tin của tổ chức cung cấp dịch vụ xác thực điện tử để khai thác thông tin trong CSDL. Việc khai thác thông tin được thực hiện theo văn bản thỏa thuận với tổ chức cung cấp dịch vụ xác thực điện tử và tuân thủ quy định tại 5 ở trên.

Năm là, khai thác bằng văn bản yêu cầu khai thác, cung cấp thông tin

Cơ quan, tổ chức, cá nhân có văn bản yêu cầu khai thác, cung cấp thông tin trong CSDL gửi người có thẩm quyền quy định tại Điều 9 Nghị định này.

Văn bản yêu cầu khai thác, cung cấp thông tin phải nêu rõ mục đích, nội dung, phạm vi thông tin cần khai thác và cam đoan về việc chịu trách nhiệm trong sử dụng thông tin khi được khai thác và ý kiến đồng ý của chủ thể thông tin cần khai thác.

Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu khai thác thông tin của cơ quan, tổ chức, cá nhân thì người có thẩm quyền quy định tại Điều 9 Nghị định này xem xét, quyết định cho phép khai thác thông tin.

Trường hợp đồng ý cho phép khai thác thì có văn bản trả lời và cung cấp thông tin cho cơ quan, tổ chức, cá nhân; không đồng ý cũng phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do./.