Đây là nội dung nêu tại Thông tư 57/2021/TT-BTC ngày 12/7/2021 của Bộ Tài chính quy định lộ trình sắp xếp lại thị trường giao dịch cổ phiếu, thị trường giao dịch trái phiếu, thị trường GDCK phái sinh và thị trường giao dịch các loại chứng khoán khác.

Đóng góp quan trọng vào vận hành thị trường trái phiếu

Sở GDCK Hà Nội được thành lập theo Quyết định số 01/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trên cơ sở chuyển đổi, tổ chức lại Trung tâm Giao dịch chứng khoán Hà Nội (thành lập theo Quyết định số 127/1998/QĐ-TTg và khai trương hoạt động vào ngày 08/03/2005). Ngày 24/06/2009, Sở GDCK Hà Nội chính thức ra mắt, hoạt động với mô hình Công ty TNHH một thành viên do Nhà nước (đại diện là Bộ Tài chính) làm chủ sở hữu.

Với chức năng là đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức, vận hành và quản lý thị trường GDCK, Sở đã có những đóng góp quan trọng vào sự phát triển chung của thị trường chứng khoán Việt Nam; đã triển khai hoạt động đấu giá cổ phần, đấu thầu trái phiếu Chính phủ (TPCP) và vận hành thị trường cổ phiếu niêm yết, thị trường cổ phiếu công ty đại chúng chưa niêm yết, thị trường TPCP và thị trường chứng khoán phái sinh.

Năm 2021, dù gặp rất nhiều khó khăn trong công tác triển khai hoạt động do tác động của dịch Covid-19, nhưng Sở đã vận hành và giám sát các thị trường cổ phiếu, trái phiếu, phái sinh đảm bảo an toàn, hiệu quả, quy mô các thị trường đều có sự ổn định và tăng trưởng, đặc biệt hệ thống giao dịch được đảm bảo hoạt động an toàn, thông suốt…

Tính đến 15/12/2021, Sở tổ chức 213 đợt đấu thầu TPCP, TPCP bảo lãnh huy động vốn cho đầu tư phát triển với tổng giá trị gọi thầu 449.124 tỷ đồng, huy động thành công 332.467 tỷ đồng, tăng 2,9% so với cùng kỳ năm 2020, tỷ lệ huy động thành công đạt trên 74%.

Để tăng thêm hiệu quả hoạt động quản lý ngân quỹ, Sở đã phối hợp với Kho bạc Nhà nước triển khai nghiệp vụ mua lại trái phiếu trước hạn từ nguồn ngân quỹ Nhà nước tạm thời nhàn rỗi và triển khai thí điểm phương thức đấu thầu đa giá trong đấu thầu TPCP. Ngày 27/10/2021, lần đầu tiên, Kho bạc Nhà nước huy động thành công 250 tỷ đồng TPCP kỳ hạn 5 năm tại phiên đấu thầu đa giá, đặc biệt phiên đấu thầu ngày 17/11/2021, lãi suất trúng thầu đạt 0,76%/năm là mức lãi suất thấp nhất đối với kỳ hạn 5 năm từ trước đến nay.

Đối với trái phiếu doanh nghiệp (TPDN) phát hành riêng lẻ, Sở đã sửa đổi quy chế và ban hành quy trình vận hành chuyên trang thông tin TPDN.

Tính đến 30/11/2021, Sở GDCK Hà Nội đã tiếp nhận 878 bộ hồ sơ công bố thông tin trước phát hành tại thị trường trong nước và 5 bộ hồ sơ công bố thông tin trước phát hành tại thị trường quốc tế.

Qua tổng hợp thông tin của các tổ chức phát hành công bố qua chuyên trang cho thấy, tại thị trường trong nước, tính đến 20/11/2021, đã có 288 doanh nghiệp với 756 đợt phát hành thành công trái phiếu theo phương thức riêng lẻ với giá trị hơn 458.153 tỷ đồng, tăng 35,38% so với năm 2020. Tại thị trường nước ngoài, có 4 đợt phát hành TPDN thành công với giá trị phát hành thành công đạt 1.425 triệu USD, tăng gấp 7,7 lần so với năm 2020.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc dự và đánh cồng khai trương phiên giao dịch chứng khoán đầu tiên của năm 2022 tại Sở GDCK Hà Nội. Ảnh: HNX

Ổn định hoạt động theo mô hình mới

Theo Quyết định số 37/2020/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập, tổ chức và hoạt động của Sở GDCK Việt Nam, các công ty do Sở GDCK Việt Nam nắm giữ 100% vốn điều lệ tại thời điểm thành lập gồm: Sở GDCK Hà Nội và Sở GDCK Thành phố Hồ Chí Minh. Ngày 30/6/2021, Sở GDCK Việt Nam đã có quyết định thành lập Sở GDCK Hà Nội.

Trên cơ sở định hướng tại Đề án Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam giai đoạn 2022 - 2026 và các văn bản chỉ đạo, điều hành của Bộ Tài chính, Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước và Sở GDCK Việt Nam, Sở GDCK Hà Nội đang hoàn thiện hệ thống quản trị nội bộ, chỉnh sửa hệ thống quy chế quản trị điều hành để phù hợp với các thay đổi về quy định pháp lý và mô hình tổ chức, nâng cao chất lượng và năng lực quản trị điều hành, ổn định hoạt động theo mô hình mới; tiếp tục tổ chức tốt công tác đấu thầu và giao dịch TPCP nhằm huy động vốn kịp thời và hiệu quả cho Ngân sách Nhà nước…

Để hoàn thành được các mục tiêu trọng tâm đã đặt ra, Sở GDCK Hà Nội sẽ nâng cấp hệ thống giao dịch TPCP đáp ứng việc triển khai các nghiệp vụ mới; nghiên cứu nâng cấp hệ thống chỉ báo TPCP, triển khai kế hoạch thúc đẩy phát hành trái phiếu xanh tại Việt Nam; xây dựng hệ thống giao dịch TPDN riêng lẻ theo chủ trương chỉ đạo của Bộ Tài chính; nâng cấp chuyên trang thông tin TPDN theo Nghị định số 153/2020/NĐ-CP của Chính phủ ngày 31/12/2020 và Thông tư số 122/2020/TT-BTC ngày 31/12/2020 của Bộ Tài chính.

Thực hiện nhiệm vụ thống nhất tổ chức thị trường giao dịch trái phiếu, chậm nhất đến 31/12/2022, Sở GDCK Hà Nội sẽ hoàn thành việc tổ chức thị trường giao dịch TPCP, TPCP bảo lãnh, trái phiếu chính quyền địa phương; tổ chức thị trường giao dịch TPDN niêm yết; tổ chức thị trường giao dịch TPDN riêng lẻ; tiếp nhận trái phiếu doanh nghiệp niêm yết từ Sở GDCK Thành phố Hồ Chí Minh và tiếp nhận hồ sơ đăng ký niêm yết trái phiếu mới.

Sở GDCK Hà Nội cho biết, trong năm 2022, cơ quan này sẽ tiếp tục tổ chức tốt công tác đấu thầu và giao dịch TPCP nhằm huy động vốn kịp thời và hiệu quả cho ngân sách Nhà nước; nâng cấp, mở rộng chức năng của hệ thống giao dịch TPCP, cho phép giao dịch các sản phẩm mới, cơ chế giao dịch mới theo định hướng và lộ trình phát triển thị trường TPCP mà Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt.

Đối với TPDN, sẽ tiếp tục triển khai xây dựng hệ thống giao dịch TPDN phát hành riêng lẻ theo phương án đã được Bộ Tài chính phê duyệt và chuẩn bị điều kiện triển khai thị trường TPDN; nâng cấp Chuyên trang thông tin TPDN theo Nghị định số 153/2020/NĐ-CP quy định về chào bán, giao dịch TPDN riêng lẻ tại thị trường trong nước và chào bán TPDN ra thị trường quốc tế và Thông tư số 122/2020/TT-BTC hướng dẫn chế độ công bố thông tin và báo cáo theo quy định của Nghị định số 153/2020/NĐ-CP.