Còn nhiều sai phạm trong việc giao, cho thuê, đấu giá đất
Tổng diện tích đất công trên địa bàn huyện Châu Thành là 36.697,73 ha, trong đó diện tích đất công do các xã quản lý là 350,63 ha. Đoàn thanh tra của Thanh tra tỉnh Tây Ninh qua kiểm tra chọn mẫu 05/15 xã đã chỉ ra nhiều tồn tại, thiếu sót như: UBND các xã Thành Long, Trí Bình cho thuê đất theo hình thức ký hợp đồng, tự xác định giá thuê, không xây dựng giá khởi điểm cho thuê đất, không xây dựng phương án đấu giá, không tổ chức đấu giá cho thuê đất; UBND xã An Bình quản lý đất công 5% chưa chặt chẽ, bỏ sót không quản lý diện tích 925,4m2 thửa đất số 196 tờ bản đồ 11 là thực hiện chưa đúng quy định tại khoản 2 Điều 8 Luật Đất đai 2013; ký hợp đồng cho các cá nhân thuê đất công ích 5% để sử dụng vào mục đích kinh doanh, giải trí là không đúng quy định tại khoản 3 Điều 132 Luật Đất đai năm 2013. Trách nhiệm thuộc UBND các xã Thành Long, Trí Bình, An Bình.
Đối với việc giao đất có thu tiền thông qua đấu giá, UBND huyện Châu Thành (năm 2015) không tổ chức điều tra để xác định lại giá khởi điểm tại thời điểm đấu giá cho 33 lô đất của Dự án Khu phố 4 mà căn cứ vào giá khởi điểm đã được phê duyệt năm 2012, không báo cáo xin ý kiến UBND tỉnh là không đúng quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012 của Bộ Tài chính.
Ngoài ra, UBND huyện Châu Thành thực hiện chi tạm ứng từ số tiền bán đấu giá các lô đất để thực hiện bồi thường, hỗ trợ di dời nhà cửa, san lắp mặt bằng cho 04 hộ dân thuộc các dự án khác 344,698 triệu đồng, từ năm 2015 đến nay vẫn chưa nộp trả ngân sách nhà nước là không đúng quy định tại Điều 16 Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012 của Bộ Tài chính.
Cũng theo Thanh tra tỉnh Tây Ninh, việc giao đất có thu tiền không thông qua đấu giá đối với 2 Dự án Tam Hạp - Suối Muồn (giai đoạn 2) và Khu phố 4, thị trấn Châu Thành kéo dài qua nhiều năm đến nay vẫn chưa được giải quyết dứt điểm; công tác quản lý không chặt chẽ để nhiều hộ dân tự ý bao chiếm cất nhà và canh tác nông nghiệp trên đất, trong đó có hộ bao chiếm đất với diện tích lớn, một số hộ đã sang nhượng giấy tay lại cho người khác gây khó khăn cho việc xác định nguồn gốc đất để giao đất.
Kiến nghị thu hồi hơn 1,8 tỷ đồng sai phạm trong quản lý đầu tư XDCB
Đoàn thanh tra đánh giá, giai đoạn 2015-2020, UBND huyện Châu Thành không xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, thực hiện chưa đầy đủ chức năng quản lý nhà nước về pháp luật đầu tư; Công tác quản lý dự án thực hiện chưa chặt chẽ, chưa đảm bảo quy định tại khoản 1 Điều 66 Luật Xây dựng năm 2014 dẫn đến các sai phạm trong công tác khảo sát, thiết kế - dự toán, thi công, giám sát, thanh quyết toán với tổng giá trị sai phạm là 1,801 tỷ đồng.
Kết luận thanh tra nêu cụ thể, có 06/37 công trình thanh toán không hợp lý chi phí khảo sát đo vẽ mặt cắt ngang trên cạn địa hình cấp II với số tiền 120,098 triệu đồng; 2/37 công trình đơn vị thiết kế, dự toán tính thừa khối lượng đất cấp 2 với giá trị 980,979 triệu đồng; 9/37 công trình sai phạm trong thi công, thanh, quyết toán thừa khối lượng với giá trị 1.590,173 triệu đồng; việc thẩm tra, thẩm định thiết kế - dự toán, đấu thầu, giám sát, thẩm định quyết toán không chặt chẽ dẫn đến các sai phạm làm tăng giá trị các khoản chi phí tư vấn, kiến nghị thu hồi 91,614 triệu đồng.
Bên cạnh đó, có 07 công trình được UBND huyện xác định là công trình cấp III là chưa đúng theo quy định tại Bảng 6 tiểu mục 4.1.2 Tiêu chuẩn ngành TCVN 4054:2005; các công trình đường ô tô cấp IV được chủ đầu tư cho phép thực hiện công tác đo đường chuyền cấp 2 là chưa đúng theo quy định tại Mục B Phần IV Quy trình khảo sát đường ôtô 22TCN 263-2000 của Bộ Giao thông Vận tải, nếu không chấm dứt sẽ gây thất thoát, lãng phí ngân sách Nhà nước.
Yêu cầu các cơ quan chuyên môn tiếp tục thanh tra, kiểm tra, chỉ đạo thực hiện.
Để khắc phục các sai phạm đã chỉ ra, cùng một số nội dung kiến nghị khác, Thanh tra tỉnh Tây Ninh yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành rà soát, thực hiện thanh tra công tác đấu giá đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất đối với dự án Tam Hạp - Suối Muồn (giai đoạn 2) và dự án Khu phố 4, thị trấn Châu Thành của UBND huyện Châu Thành để làm rõ, xử lý theo thẩm quyền; Sở Giao thông Vận tải có văn bản chỉ đạo cho ngành giao thông, UBND các huyện, thị xã, thành phố chấm dứt việc khảo sát, đo đường chuyền cấp 2 khi thực hiện thi công các tuyến đường giao thông ô tô cấp IV; V.
Đồng thời kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Châu Thành tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân để xảy ra các sai phạm để nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm, có hình thức xử lý phù hợp./.