Thanh tra Việt Nam - Tin tức cập nhật trong ngày

Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) đã có Kết luận thanh tra số 09/KL-TTr ngày 08/3/2024 về việc thực hiện quy định trong tự chủ mở ngành đào tạo các trình độ giáo dục đại học và các điều kiện bảo đảm ngành đào tạo đối với Trường Đại học Hoa Sen (ĐH Hoa Sen).

Theo đó, Thanh tra Bộ GDĐT đã chỉ rõ trách nhiệm để xảy ra các thiếu sót thuộc Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng phụ trách và các đơn vị liên quan của Trường. Trường ĐH Hoa Sen phải tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm (nếu có) của tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý của Trường để xảy ra những thiếu sót theo quy định pháp luật; báo cáo kết quả thực hiện kết luận thanh tra về Thanh tra Bộ GDĐT.

Đánh giá về việc đảm bảo về trình tự, thủ tục và hồ sơ tự chủ mở ngành đào tạo, Kết luận thanh tra nêu rõ, dù Trường có làm rõ luận cứ khoa học, nhu cầu của xã hội về ngành mới này; thực tiễn và kinh nghiệm đào tạo của một số nước trên thế giới kèm theo ít nhất 02 chương trình đào tạo (CTĐT) tham khảo của cơ sở giáo dục ĐH nước ngoài; tuy vậy, các ngành dự kiến mở chưa có trong Danh mục đào tạo tại thời điểm mở ngành.

Trường đã thực hiện khảo sát nhu cầu xã hội không đầy đủ dẫn đến không tuyển sinh được hoặc tuyển sinh với số lượng rất thấp kể từ khi mở ngành. Dẫn đến việc phải đóng một số ngành sau 2 - 3 năm được mở. Cụ thể:

Ngành Luật kinh tế, mã số 7380107; ngày 22/02/2023, Trường có Công văn số 356/ĐHHS-ĐTĐH gửi Bộ GDĐT báo cáo đóng/đề nghị tạm dừng tuyển sinh.

Ngành Nhật Bản học, mã số 7220210; Trường có Công văn số 100/ĐHHS-ĐT ngày 15/01/2020 Báo cáo Bộ GDĐT, có Quyết định số 816/QĐ-ĐHHS ngày 04/5/2020 mở ngành Nhật Bản học trình độ Thạc sĩ. Ngày 22/02/2023, Trường có Công văn số 356/ĐHHS-ĐTĐH gửi Bộ GDĐT đề nghị tạm dừng tuyển sinh ngành Nhật Bản học.

Ngành Bảo hiểm, mã số 7340204; Trường có Quyết định số 848/QĐ-ĐHHS ngày 08/5/2020 mở ngành Bảo hiểm trình độ ĐH. Ngày 22/02/2023, Trường có Công văn số 356/ĐHHS-ĐTĐH báo cáo Bộ GDĐT đề nghị tạm dừng tuyển sinh ngành Bảo hiểm.

Ngành Bất động sản, mã số 7340116; Trường có Quyết định số 611/QĐ-ĐHHS ngày 25/3/2021 mở ngành Bất động sản trình độ ĐH. Ngày 22/02/2023, Trường có Công văn số 356/ĐHHS-ĐTĐH báo cáo Bộ GDĐT đề nghị tạm dừng tuyển sinh ngành Bất động sản.

Ngành Hoa Kỳ học, mã số 7310640; Trường có Quyết định số 830/QĐ-ĐHHS ngày 07/5/2020 mở ngành Hoa Kỳ học trình độ ĐH. Ngày 22/02/2023, Trường có Công văn số 356/ĐHHS-ĐTĐH báo cáo Bộ GDĐT đề nghị được tạm dựng tuyển sinh ngành Hoa kỳ học.

Ngành Phim, mã ngành đề xuất 7210304; ngày 28/4/2021, Trường có Công văn số 963/ĐHHS-ĐTĐH gửi Bộ GDĐT báo cáo về việc mở ngành Phim và có Quyết định số 967/QĐ-ĐHHS ngày 28/4/2021 mở ngành Phim trình độ ĐH. Ngày 15/5/2023, Trường có Công văn số 953/ĐHHS-ĐTĐH báo cáo Bộ GDĐT tạm dừng tuyển sinh ngành Phim.

Kết quả thanh tra cũng đã chỉ ra những thiếu sót và trách nhiệm của các tập thể, cá nhân của ĐH Hoa Sen, theo đó Trường không tổ chức tuyển sinh và/hoặc không tuyển sinh được 06 ngành từ năm 2021 - 2022, ngành Nhật Bản học từ năm học 2022 - 2023 và tạm dừng tuyển sinh 04 ngành, trong đó có ngành khi thực hiện mở ngành Trường đã thực hiện khảo sát nhu cầu xã hội không đầy đủ dẫn đến không tuyển sinh được hoặc tuyển sinh với số lượng rất thấp kể từ khi mở ngành.

Cùng với đó, tại thời điểm mở ngành, 12 ngành trình độ ĐH, Trường tự chủ mở có giảng viên chủ trì, tổ chức thực hiện CTĐT không có ngành phù hợp với ngành dự kiến mở, Trường tự xác định các giảng viên chủ trì ngành có đủ 5 năm giảng dạy ĐH và có công trình nghiên cứu khoa học, bài báo về lĩnh vực ngành đăng ký đào tạo trong thời hạn 5 năm theo quy định tại điểm e khoản 2 Điều 2 Thông tư số 22/2017/TT-BGDĐT; 01 ngành trình độ ThS, Trường tự chủ mở.

Thanh tra Bộ GDĐT kết luận, trách nhiệm để xảy ra thiếu sót này thuộc Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng phụ trách và các đơn vị liên quan của Trường.

Thanh tra Bộ GDĐT kiến nghị chấn chỉnh công tác quản lý:

1. Đối với Trường ĐH Hoa Sen

- Rà soát toàn bộ hệ thống văn bản nội bộ thuộc thẩm quyền của Hội đồng Trường và của Trường; kịp thời cập nhật chỉnh sửa, bổ sung và ban hành mới văn bản theo thẩm quyền thực hiện quản lý các hoạt động về tuyển sinh, đào tạo của Trường theo quy định pháp luật hiện hành.

- Rà soát và bổ sung đội ngũ giảng viên cơ hữu bảo đảm điều kiện đào tạo ngành theo quy định về chuẩn CTĐT và chuẩn cơ sở đào tạo.

- Rà soát, xây dựng, chỉnh sửa và ban hành CTĐT các ngành, các trình độ đào tạo bảo đảm theo quy định về chuẩn CTĐT ban hành kèm theo Thông tư số 17/2021/TT-BGDĐT.

- Rà soát báo cáo Vụ Giáo dục Đại học, xử lý theo quy định pháp luật đối với các ngành Trường không tổ chức tuyển sinh và/hoặc không tuyển sinh được hoặc đã tạm dừng tuyển sinh.

2. Đối với UBND Thành phố Hồ Chí Minh

Phối hợp với Bộ GDĐT thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục đối với các cơ sở giáo dục ĐH tư thục trên địa bàn theo quy định khoản 37 Điều 1 Luật số 34/2018/QH14 ngày 19/11/2018 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo ĐH; Điều 6 Nghị định số 127/2018/NĐ-CP ngày 21/9/2018 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục.

3. Kiến nghị Bộ trưởng Bộ GDĐT giao Vụ Giáo dục Đại học

- Tham mưu sửa đổi, bổ sung Thông tư số 02/2022/TT-BGDĐT ngày 18/01/2022 của Bộ GDĐT quy định điều kiện, trình tự, thủ tục mở ngành đào tạo, đình chỉ hoạt động của ngành đào tạo trình độ ĐH, thạc sĩ, tiến sĩ theo hướng quy định rõ việc xác định ngành của giảng viên cơ hữu chủ trì tổ chức thực hiện CTĐT.

- Hướng dẫn Trường xử lý theo quy định pháp luật đối với các ngành Trường không tổ chức tuyển sinh và/hoặc không tuyển sinh được hoặc đã tạm dừng tuyển sinh.