Cụ thể, kết luận thanh tra nêu rõ Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch (Trường) thực hiện công tác công khai tài chính chưa đảm bảo đầy đủ theo quy định. Chưa thực hiện đầy đủ quy định về in và lưu trữ sổ kế toán theo quy định. Chưa lập kế hoạch và ban hành thông báo điều chỉnh mức thu học phí năm học 2022-2023 theo quy định. Không thực hiện hạch toán các nguồn thu, các khoản chi theo từng nội dung thu.
Trường có xây dựng dự toán thu, chi đối với các hoạt động không sử dụng kinh phí nhà nước trong năm, nhưng chưa báo cáo Sở Tài chính. Chưa phản ánh đầy đủ, kịp thời khoản thu tiền mặt phí khám bệnh tại phòng khám đa khoa theo quy định. Một số chứng từ liên quan đến hoạt động khám đoàn thiếu văn bản đề xuất chi hỗ trợ của trưởng phòng khám. Không gửi Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2022 đến Sở Tài chính theo quy định.
Kết luận đã chỉ ra, Trường sử dụng quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi, quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp không đúng quy định. Cụ thể, trường sử dụng quỹ khen thưởng để chi cho hoạt động phúc lợi (năm 2022 là gần 105 triệu đồng); sử dụng quỹ phúc lợi chi cho hoạt động giao tế, hoạt động phát triển sự nghiệp, bổ sung thu nhập và các hoạt động khác trong 2 năm 2022 và 2023 là hơn 485 triệu đồng; sử dụng quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp để chi thanh toán các khoản chi phí phát sinh tại Trung tâm xét nghiệm y khoa như thanh toán dịch vụ bảo vệ, vệ sinh, internet, mua sắm vật tư, hóa chất, xử lý chất thải trong 2 năm 2022, 2023 hơn 1,5 tỷ đồng. Kết luận thanh tra cũng chỉ ra có một số khoản chi trả chưa quy định rõ tại Quy chế chi tiêu nội bộ của Trường.
|
|
Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch nơi xảy ra sai sót (Ảnh: ĐT) |
Bên cạnh đó, Trường còn một số thiếu sót trong công khai tài chính, hạch toán nguồn thu, khoản chi, thực hiện tạm ứng, hoàn tạm ứng chậm so với quy định. Các chứng từ chi, hoàn tạm ứng có thiếu sót khi không có kế hoạch, báo giá, hợp đồng kinh tế. Giấy đề nghị tạm ứng của trường không theo mẫu quy định, không ghi rõ thời gian hoàn tạm ứng, hóa đơn thanh toán tạm ứng. Trường cũng không đối chiếu công nợ theo quy định của Luật Kế toán.
Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ trách nhiệm của từng cá nhân về thiếu sót nêu trên. Cụ thể, trách nhiệm thuộc về Hiệu trưởng và các Phó Hiệu trưởng phụ trách có liên quan, Trưởng phòng Tài chính kế toán, Kế toán trưởng của trường, Trưởng phòng Tài chính kế toán của Phòng khám đa khoa và các tập thể, cá nhân có liên quan theo thời kỳ phát sinh vụ việc.
Từ những thiếu sót nêu trên, Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh kiến nghị Chủ tịch UBND Thành phố giao Hiệu trưởng Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của tập thể và cá nhân có liên quan đến các thiếu sót, sai phạm theo nội dung kết luận thanh tra theo thẩm quyền quản lý.
Báo cáo xin ý kiến hướng dẫn của Sở Tài chính để xem xét, xử lý theo thẩm quyền đối với khoản chi thu nhập không thể hiện trong Quy chế chi tiêu nội bộ của Trường mà kết luận thanh tra đã nêu.
Qua kiểm điểm, tùy theo tính chất mức độ sai phạm mà có hình thức xử lý phù hợp, đúng quy định; chấn chỉnh và có kế hoạch cụ thể khắc phục các hạn chế, thiếu sót, sai phạm được chỉ ra tại kết luận thanh tra.
Kết luận thanh tra cũng yêu cầu, chấm dứt tình trạng sử dụng không đúng mục đích các quỹ (phát triển hoạt động sự nghiệp, khen thưởng, phúc lợi); thực hiện điều chỉnh, sửa chữa những nghiệp vụ hạch toán sai trên sổ sách liên quan đến các nguồn quỹ theo quy định.
Được biết, Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch là đơn vị sự nghiệp chịu sự quản lý trực tiếp từ Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.