Đó là những thông tin được ghi nhận tại chương trình giám sát của Đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Hồ Chí Minh tại UBND quận Bình Thạnh về “việc thực hiện pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2021”.
Theo Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch quận Bình Thạnh Lê Hoàng Linh Phương, giai đoạn 2016 - 2021, công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên địa bàn quận đã có những chuyển biến tích cực; tất cả các cơ quan, đơn vị quận đã thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên thực hiện cải cách tiền lương theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính. Công tác thanh tra, kiểm tra được chú trọng nhất là các lĩnh vực nhạy cảm dễ phát sinh tiêu cực, lãng phí như quản lý đầu tư xây dựng; quản lý sử dụng đất; quản lý sử dụng ngân sách nhà nước, tài sản công…
Qua 5 năm triển khai thực hiện, quận đã gặp khó khăn, vướng mắc về ghi vốn đầu tư công và công tác thẩm định giá bồi thường ảnh hưởng tiến độ triển khai các dự án gây lãng phí.
Cụ thể, UBND Thành phố không kịp cân đối vốn đầu tư công hoặc trong quá trình triển khai có thay đổi về cơ chế vốn dẫn đến các dự án đã triển khai phải tạm dừng nhiều lần như: Dự án mở rộng đường Ung Văn Khiêm và xây dựng nút giao Đài Liệt sĩ, Phường 25, 26: đã triển khai 3 lần (năm 2002, 2015, 2018) và phải tạm dừng do không được ghi vốn và phải chấm dứt Hợp đồng BOT.
Bên cạnh đó, dự án bồi thường giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án Mở rộng, nâng cấp đường Chu Văn An, từ ngã 5 Bình Hòa đến cầu Chu Văn An, Phường 12, quận Bình Thạnh đã triển khai từ năm 2019, nhưng đến nay chưa được ghi vốn trung hạn 2021- 2025, do kéo dài làm tăng tổng mức đầu tư phải điều chỉnh dự án…
Đối với các mặt bằng sản xuất kinh doanh giao Công ty TNHH MTV DVCI, quận tạm quản lý cho thuê, UBND quận kiến nghị sớm có hướng dẫn về đơn giá thuê theo giá thị trường để có cơ sở thực hiện đảm bảo đúng quy định.
Về giao quyền tự chủ các đơn vị sự nghiệp công của quận, Chủ tịch UBND quận Bình Thạnh Đinh Khắc Huy cho rằng hiện nay Nghị định số 60/2021/NĐ-CP chưa có văn bản hướng dẫn cơ quan có thẩm quyền giao tự chủ tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công, do đó các đơn vị sự nghiệp công trên địa bàn quận gặp khó khăn trong thực hiện các nhiệm vụ chi. Do vậy, đề xuất có hướng dẫn chi tiết hoặc phân cấp cho UBND quận trong việc giao quyền tự chủ tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công.
Liên quan đến công tác quy hoạch, dự án, Chủ tịch UBND quận Bình Thạnh Đinh Khắc Huy cho rằng việc triển khai thực hiện theo quy hoạch được duyệt, nhất là các khu vực nằm trong quy hoạch công viên cây xanh, giáo dục, đường giao thông mà hiện trạng đang là khu dân cư hiện hữu hầu như không thể thực hiện được do cần nguồn kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng lớn nên đã ảnh hưởng đến việc đồng bộ kết cấu hạ tầng, chỉnh trang đô thị, đồng thời dẫn đến quy hoạch “treo” kéo dài khiến nhân dân bức xúc do ảnh hưởng đến quyền lợi trong việc giải quyết cấp phép xây dựng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, tách thửa, xây dựng, chuyển nhượng..., gây lãng phí tài nguyên đất.
Cụ thể, dự án khu đô thị Bình Quới - Thanh Đa đã được UBND Thành phố chấp thuận chủ trương là khu đô thị sinh thái từ năm 1992, đã 2 lần lựa chọn nhà đầu tư vào năm 2004 và năm 2013 nhưng đến nay vẫn chưa thể triển khai do liên quan đến việc lựa chọn nhà đầu tư, bồi thường và tái định cư. Việc chậm thực hiện đầu tư dự án đã ảnh hưởng đến quyền lợi của nhân dân Phường 28 về cấp giấy chứng nhận, cấp phép xây dựng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, phân chia thừa kế, đời sống người dân gặp nhiều khó khăn, không phát huy được nguồn lực to lớn về đất đai, vị trí địa lý, đặc biệt là phát triển Thành phố và quận Bình Thạnh.
Cũng theo Chủ tịch UBND quận Bình Thạnh, tại Thông báo số 404/TB-VP ngày 04/7/2018, UBND Thành phố giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu, đề xuất việc tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án nhằm chọn được nhà đầu tư phải có năng lực tài chính, có kinh nghiệm thực hiện dự án quy mô lớn, phức tạp để đảm bảo tính khả thi, triển khai nhanh dự án. Tuy nhiên đến nay, vẫn chưa lựa chọn được chủ đầu tư dự án. Do đó, Chủ tịch UBND quận Đinh Khắc Huy đề nghị cần đẩy nhanh tiến độ lựa chọn nhà đầu tư Khu đô thị Bình Quới - Thanh Đa.
Đối với thực hiện chính quyền đô thị, Chủ tịch UBND quận Bình Thạnh Đinh Khắc Huy đề nghị UBND Thành phố sớm ban hành hướng dẫn quy chế mẫu đối với 16 quận theo cơ chế không tổ chức HĐND quận, phường. Đồng thời, mạnh dạn phân cấp cho quận, huyện.
Đối với dự toán ngân sách trong nguồn kết dư của quận, Thành phố cần mạnh dạn phân cấp và giao phần kinh phí cho quận để triển khai thực hiện các dự án do Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025 đề ra.
Tại giám sát, các đại biểu cho rằng quận Bình Thạnh tăng cường tuyên truyền, phổ biến sâu rộng cho cán bộ, công chức, viên chức về ý thức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong thi hành công vụ; kịp thời phê phán, lên án các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm, gây lãng phí.
Kết luận tại buổi giám sát, Lãnh đạo Đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Hồ Chí Minh đã ghi nhận và đánh giá cao quận Bình Thạnh đã thực hiện hiệu quả việc thực hiện pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên địa bàn trong thời gian qua. Đồng thời đề nghị, UBND quận Bình Thạnh tiếp tục nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức về công tác thực hành, tiết kiệm chống lãng phí. Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh các giải pháp trong thực hiện thực hành, tiết kiệm chống lãng phí; chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính tại các cơ quan đơn vị, đặc biệt là trong khối hành chính; kịp thời, phản ánh kiến nghị Thành phố những vướng mắc, khó khăn và đề xuất hướng xử lý giải quyết những khó khăn, vướng mắc./.
Khánh Nghi