Theo Kết luận thanh tra số 115/KL-TTr ngày 17/7/2020, Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở LĐTBXH TP HCM. Đây là cơ sở điều trị đa chức năng; tiếp nhận, điều trị nghiện ma túy bắt buộc và tự nguyện theo Quyết định số 3885/QĐ-UB ngày 19/7/2017 của Chủ tịch UBND TP HCM. Tuy nhiên, trong quá trình hoạt động, nhiều quy định pháp luật về quản lý cai nghiện ma túy chưa được cơ sở thực hiện nghiêm.

Cơ sở chưa xây dựng hệ thống xử lý nước thải theo quy định tại Khoản 2 Điều 6 Thông tư liên tịch số 22/2012/TTLT-BLĐTBXH-BTNMT. Đồng thời, trong thời kỳ thanh tra (từ 01/01/2018 đến thời điểm tiến hành thanh tra ngày 16/6/2020), chưa thực hiện quan trắc, thống kê, lưu trữ dữ liệu, thông tin về môi trường theo Điều 9 Thông tư liên tịch nêu trên.

Đáng nói, cơ sở chưa thực hiện chi trả phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức, người lao động làm việc tại các cơ sở quản lý người nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma túy theo Điều 7 Nghị định số 26/2016/NĐ-CP ngày 06/4/2016 của Chính phủ.

Đối với học viên cai nghiện tự nguyện, hồ sơ bao gồm: Hợp đồng cai nghiện tự nguyện; sơ yếu lý lịch cá nhân; đơn xin cai nghiện tự nguyện; chứng minh thư nhân dân của học viên hoặc của người ký hợp đồng... Hợp đồng cung ứng dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện do cơ sở soạn thảo chưa đảm bảo các nội dung theo mẫu quy định (Mẫu số 01) tại Nghị định số 80/2018/NĐ-CP ngày 17/5/2018 của Chính phủ.

 Cơ sở quản lý cai nghiện ma túy có những quy định đặc thù cần được tuân thủ thực hiện. Ảnh minh họa: Internet

Về chế độ cai nghiện, chăm sóc sức khỏe, Thanh tra Bộ LĐTBXH kết luận, cơ sở chưa xây dựng và tổ chức thực hiện các quy chế về dự phòng bệnh lao, nhiễm HIV và mắc STD theo quy định; chưa tham mưu Sở LĐTBXH xây dựng các kế hoạch liên ngành LĐTBXH - Y tế về triển khai hoạt động phòng, chống lao, HIV/AIDS và STD theo quý, năm.

Cơ sở đã đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp và được Sở LĐTBXH cấp giấy chứng nhận với 09 nghề đào tạo. Tuy nhiên, cơ sở chưa đủ điều kiện hoạt động giáo dục nghề nghiệp đối với nghề kỹ thuật cắt may (chưa có giáo viên cơ hữu) và nghề kỹ thuật xây dựng (chưa có phòng học thực hành) theo quy định tại Khoản 1 Điều 14 Nghị định 143/2016/NĐ-CP.

Theo Kết luận thanh tra số 115/KL-TTr của Thanh tra Bộ LĐTBXH, cơ sở tổ chức cho học viên tham gia lao động sản xuất, trị liệu phù hợp với tình trạng sức khỏe và kết quả học tập, rèn luyện, chấp hành nội quy, quy chế của học viên; nhưng thông báo về hoạt động lao động sản xuất hàng năm của cơ sở chưa đảm bảo các chế độ lao động cho học viên theo quy định tại Khoản 8 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Thông báo chưa quy định nội dung: “Học viên được nghỉ lao động trị liệu trong các ngày thứ bảy, chủ nhật, ngày lễ, tết theo quy định của pháp luật. Thời gian lao động trị liệu của học viên không quá 04 giờ/ngày. Không tổ chức lao động trị liệu cho học viên trong thời gian cắt cơn giải độc. Học viên có nhu cầu và tự nguyện lao động để có thu nhập thì cơ sở cai nghiện tổ chức cho học viên lao động”. Còn tình trạng trích lập “Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp” chưa đúng định mức. 

Cơ sở cũng chưa tiến hành chủ trì, tổ chức giao ban định kỳ hàng tháng với công an cấp xã nơi cơ sở trú đóng để kiểm điểm tình hình thực hiện công tác bảo đảm an ninh, trật tự và thống nhất biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự trong thời gian tiếp theo.

Với những tồn tại nêu trên, Chánh Thanh tra Bộ LĐTBXH yêu cầu Giám đốc Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình khắc phục các hạn chế, thiếu sót đã nêu tại Kết luận thanh tra số 115/KL-TTr. Trong đó, phải thực hiện chi trả chế độ trợ cấp, phụ cấp đối với công chức, viên chức và người lao động làm việc tại các cơ sở quản lý người nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma túy và các cơ sở trơ giúp xã hội công lập theo quy định; truy trả số tiền 70.361.250 đồng cho học viên do chi thiếu trong việc trang cấp chăn, màn, chiếu, gối, quần áo, đồ dùng sinh hoạt cá nhân cho học viên…

Giám đốc Sở LĐTBXH, bên cạnh việc chỉ đạo Giám đốc Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình thực hiện các kiến nghị tại Kết luận thanh tra, phải thông báo những hạn chế, thiếu sót của cơ sở đến các cơ sở cai nghiện ma túy còn lại do Sở quản lý để các cơ sở tự rà soát, chấn chỉnh nhằm nâng cao hiệu quả trong việc triển khai, thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý cai nghiện ma túy tại các cơ sở cai nghiện ma túy trên địa bàn./.

Minh Nguyệt