Kế hoạch được Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh xây dựng, triển khai nhằm thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh ủy về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Xác định rõ lộ trình, các công việc phải thực hiện trong từng thời điểm, bảo đảm phù hợp với thực tiễn nhằm thực hiện thành công các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ, giải pháp nêu tại các Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các văn bản chỉ đạo, định hướng của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, của Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành có liên quan. 

Ninh Bình ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Ảnh minh hoạ: ITN

Phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm và sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc chỉ đạo và tổ chức thực hiện; Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh nhằm đạt được mục tiêu cao nhất là phát triển đất nước, mở rộng không gian phát triển cho đơn vị hành chính mới, phát huy vai trò dẫn dắt của các vùng động lực, cực tăng trưởng; kết hợp hài hòa, hợp lý các đơn vị hành chính có vị trí liền kề gắn với yêu cầu định hướng phát triển để hỗ trợ lẫn nhau, cùng thúc đẩy phát triển kinh tế của đơn vị hành chính sau sắp xếp và yêu cầu, định hướng phát triển nhanh, bền vững của đất nước trong giai đoạn mới.

UBND tỉnh yêu cầu xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương nhằm bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất, chất lượng và hiệu quả; Xác định nội dung công việc phải gắn với chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các sở, ngành, địa phương; tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện; Việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh phải đảm bảo khách quan, dân chủ, khoa học, cụ thể, bám sát chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương và tình hình thực tiễn của các địa phương. 

Việc sắp xếp phải gắn với việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị bảo đảm tinh, gọn, mạnh, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; đồng thời giải quyết chế độ, chính sách hợp lý, có lộ trình bố trí, sắp xếp cho các đối tượng trên đảm bảo theo quy định.

Nhiệm vụ trọng tâm sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh bao gồm: Công tác thông tin, tuyên truyền; Thành lập Ban Chỉ đạo triển khai xây dựng Đề án sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh; Xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh; Tổ chức lấy ý kiến cử tri về nội dung Đề án; Tổ chức kỳ họp HĐND các cấp thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh; Hoàn thiện hồ sơ Đề án sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh và xây dựng Tờ trình của UBND tỉnh trình Chính phủ.

UBND các tỉnh: Ninh Bình, Hà Nam, Nam Định phối hợp triển khai thực hiện các nội dung công việc theo lộ trình tại Kế hoạch này; Chỉ đạo Sở Nội vụ thường xuyên phối hợp chặt chẽ trong quá trình xây dựng, hoàn thiện hồ sơ Đề án trình Chính phủ, Bộ Nội vụ; Chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã trực thuộc nghiên cứu, tổ chức triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được giao đảm bảo kịp thời, đúng quy định.