Chuyển cơ quan điều tra 7 vụ, 7 đối tượng

6 tháng đầu năm 2023, ngành Thanh tra tỉnh Quảng Bình đã thực hiện 40 cuộc thanh tra hành chính (các kỳ trước chuyển sang 9 cuộc; triển khai trong kỳ 31 cuộc). Nội dung thanh tra tập trung vào các lĩnh vực: Thanh tra việc thực hiện nghĩa vụ đối với ngân sách nhà nước tại các Dự án Khu nhà ở thương mại; thanh tra trách nhiệm trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; kiểm tra việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra; thanh tra công tác quản lý tài chính ngân sách và các hoạt động tài chính khác tại trường học; thanh tra công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai tại UBND các xã...

Đến nay, 15 cuộc đã ban hành kết luận thanh tra. Qua thanh tra, phát hiện sai phạm trên 13.209 triệu đồng, kiến nghị thu hồi trên 10.369 triệu đồng, kiến nghị khác trên 2.840 triệu đồng; xử lý hành chính 7 tổ chức, 42 cá nhân.

Đồng thời, ngành Thanh tra tỉnh thực hiện 153 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành (trong đó có 12 cuộc từ các kỳ trước chuyển sang). Các lĩnh vực thanh tra, kiểm tra chủ yếu, gồm: Phát hành xuất bản phẩm; đo lường, chất lượng trong kinh doanh xăng dầu; giống cây trồng, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật; thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y; chất lượng, an toàn thực phẩm trong dịp Tết Nguyên đán; lấn chiếm rừng, khai thác rừng trái pháp luật, phá rừng trái pháp luật, vận chuyển lâm sản trái pháp luật, tàng trữ, chế biến lâm sản trái pháp luật; hoạt động vật liệu nổ công nghiệp; hành nghề khám bệnh, chữa bệnh, thẩm mỹ, kinh doanh dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng tại các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân…

Kết quả, 76 cuộc thanh tra chuyên ngành đã ban hành kết luận. Trong đó, phát hiện sai phạm số tiền 6.270,9 triệu đồng, kiến nghị thu hồi số tiền trên 4.037 triệu đồng, kiến nghị khác trên 2.233 triệu đồng; ban hành 215 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 30 tổ chức, 185 cá nhân, số tiền xử phạt vi phạm hành chính trên 2.089 triệu đồng. Đáng chú ý, quan thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, các cơ quan chức năng đã chuyển cơ quan điều tra 7 vụ, 7 đối tượng.

Thanh tra tỉnh Quảng Bình nhận định, công tác thanh tra, kiểm tra của ngành Thanh tra tỉnh trong 6 tháng đầu năm 2023 được thực hiện theo đúng quy định của Luật Thanh tra và các văn bản hướng dẫn thi hành. Việc xây dựng chương trình, kế hoạch công tác thanh tra, kiểm tra của các đơn vị đã bám sát những vấn đề nổi cộm trên tất cả các lĩnh vực, từng bước hạn chế sự chồng chéo giữa Thanh tra Bộ, Thanh tra tỉnh và các đơn vị có liên quan. Qua công tác thanh tra, kiểm tra đã phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật của các đối tượng được thanh tra; kết quả thanh tra, kiểm tra đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu về phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật và các hành vi tham nhũng, lãng phí.

Một buổi công bố kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh Quảng Bình trong năm 2022. (Ảnh: Internet)

Tăng cường giám sát, đôn đốc, xử lý việc thực hiện kết luận thanh tra

Cùng với những kết quả đạt được, công tác thanh tra, kiểm tra trong 6 tháng đầu năm 2023 của ngành Thanh tra tỉnh Quảng Bình vẫn còn những tồn tại, hạn chế. Đó là việc các cơ quan thanh tra nhà nước đều phụ thuộc vào sự chỉ đạo, điều hành của cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp về tổ chức, nhân sự, kinh phí, trong việc xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra, trong quá trình tiến hành thanh tra cũng như giai đoạn kết thúc, kết luận và kiến nghị xử lý. Điều này phần nào ảnh hưởng đến tính chủ động và khả năng độc lập trong hoạt động thanh tra.

Thực tiễn cho thấy, việc thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra ở nhiều nơi chưa nghiêm túc, nhất là trong việc thu hồi các khoản tiền sai phạm nộp ngân sách nhà nước, còn thiếu các biện pháp hữu hiệu, các chế tài cụ thể để buộc các đối tượng phải thực hiện. Báo cáo kết quả công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng 6 tháng đầu năm của Thanh tra tỉnh Quảng Bình cho thấy, số tiền vi phạm đã thu hồi qua thanh tra, kiểm tra chuyên ngành là 2.040,41 triệu đồng, đạt tỷ lệ 50,54%. Như vậy, tỷ lệ thu hồi sau thanh tra, kiểm tra còn thấp so với số tiền kiến nghị, xử lý thu hồi. Một số cuộc thanh tra còn kéo dài thời gian, báo cáo kết quả thanh tra và ban hành các kết luận thanh tra còn chậm...

Theo đánh giá của Thanh tra tỉnh Quảng Bình, nguyên nhân của những hạn chế, khuyết điểm nêu trên là do nhiều quy định pháp luật về sử dụng quyền trong hoạt động thanh tra chưa đủ mạnh, chưa cụ thể; một số quyền còn thiếu trình tự, thủ tục thực hiện. Pháp luật về thanh tra còn thiếu các chế tài đủ mạnh để xử lý đối với các hành vi vi phạm, do đó chưa phát huy hết hiệu quả các quyền trong hoạt động thanh tra.

Mặt khác, đội ngũ làm công tác thanh tra được hình thành từ nhiều nguồn khác nhau và thường xuyên biến động, thiếu tính ổn định, chưa đáp ứng được yêu cầu cả về số lượng và trình độ, năng lực, kinh nghiệm, bản lĩnh… làm ảnh hưởng tới chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra nói chung và việc thực hiện quyền thanh tra nói riêng.

Ở cấp huyện, biên chế của Thanh tra cấp huyện nằm trong tổng biên chế của UBND huyện, biên chế thường rất mỏng, trong khi yêu cầu nhiệm vụ phải tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng ban, đơn vị thuộc UBND huyện và của UBND cấp xã nên chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ…

Những tháng cuối năm 2023, toàn ngành Thanh tra tỉnh Quảng Bình tiếp tục các cuộc thanh tra đang thực hiện; nghiên cứu, rà soát để triển khai đối với các cuộc thanh tra theo kế hoạch đã được phê duyệt ban hành kèm Quyết định số 44/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh và kế hoạch đã được Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã phê duyệt.

Đồng thời, thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật và xử lý vi phạm hành chính của các tổ chức, cá nhân trên các lĩnh vực chuyên ngành. Thanh tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật và khi được Chủ tịch UBND tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND cấp huyện giao.

Tăng cường công tác giám sát, đôn đốc, xử lý việc thực hiện kết luận thanh tra, quyết định giải quyết khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo theo quy định; tăng cường chỉ đạo thực hiện nghiêm Chỉ thị số 20/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ; xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2024 trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt./.