Đến nay vẫn chưa thể quyết toán 2 dự án

Hai dự án được đầu tư với mục tiêu xây dựng khu nhà ở và đầu tư hệ thống kỹ thuật hoàn chỉnh, đồng bộ, hình thành khu dân cư mới khang trang, hiện đại, góp phần hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật đô thị cho phường Quảng Phúc, phường Quảng Phong và thị xã Ba Đồn.

Dự án Khu dân cư phía Nam tổ dân phố Mỹ Hoà, phường Quảng Phúc do Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Xuân Quang làm Chủ đầu tư. Dự án Khu nhà ở thương mại tại phường Quảng Phong có Nhà đầu tư là Liên danh Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Xuân Quang và Hợp tác xã Đầu tư xây dựng quản lý và khai thác chợ Hải An.

Thanh tra tỉnh Quảng Bình kết luận, quá trình thực hiện dự án, Nhà đầu tư chưa điều chỉnh giá trị chênh lệch giữa dự toán thiết kế điều chỉnh bước lập báo cáo nghiên cứu khả thi với dự toán chi phí xây dựng bước thiết kế bản vẽ thi công, các chi phí khác có liên quan đến Dự án phường Quảng Phúc và kinh phí dự phòng hạ tầng kỹ thuật do sử dụng nhưng còn kết dư tại Dự án phường Quảng Phong dẫn đến phải thu hồi số tiền gần 3 tỷ đồng của Nhà đầu tư. Trách nhiệm thuộc về Nhà đầu tư của 2 dự án trên.

Ngày 24/3/2020, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 846/QĐ-UBND điều chỉnh, bổ sung khoản chi phí quảng cáo bán hàng vào tổng chi phí phát triển dự án phường Quảng Phong để tính tiền sử dụng đất nhà đầu tư phải nộp ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, Sở Xây dựng, Nhà đầu tư, Doanh nghiệp dự án chưa ký phụ lục hợp đồng là thực hiện chưa đúng quy định về điều chỉnh hợp đồng. Do đó, chưa đầy đủ cơ sở để quyết toán, thanh lý hợp đồng phần chi phí phát triển dự án đối với khoản mục chi phí quảng cáo, bán hàng, số tiền trên 1,1 tỷ đồng.

Kết quả kiểm tra công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng để thực hiện 02 dự án cho thấy, diện tích 36.507,5m² đất nằm ngoài dự án đã thu hồi, giải phóng mặt bằng nhưng Sở Tài nguyên và Môi trường chưa tham mưu UBND tỉnh giao đất để UBND phường Quảng Phúc, phường Quảng Phong quản lý theo đúng quy định.

Một góc thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình. (Ảnh: baoquangbinh.vn)

Đồng thời, Sở Tài nguyên và Môi trường chưa thực hiện việc xác định lại giá đất khu vực được chuyển quyền sử dụng đất đã đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây dựng nhà ở thuộc Dự án phường Quảng Phúc; chưa tham mưu UBND tỉnh ban hành quyết định điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 3796/QĐ-UBND về việc phê duyệt giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất Nhà đầu tư phải nộp ngân sách nhà nước khi thực hiện Dự án. Sở Xây dựng chưa tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh Quyết định số 2789/QĐ-UBND ngày 10/8/2020 của UBND tỉnh về việc Chấp thuận đầu tư Dự án phường Quảng Phúc.

Hiện nay, phần hạ tầng kỹ thuật của 2 dự án đã được bàn giao cho địa phương, các đơn vị tiếp nhận để quản lý, vận hành. Tuy nhiên, đối với các hạng mục công trình điện (đường dây trung thế, trạm biến áp, hệ thống điện hạ thế) Nhà đầu tư vẫn phải quản lý, vận hành chờ quyết định của cơ quan có thẩm quyền điều chuyển tài sản cho EVN quản lý. Dẫn đến, cả 2 dự án đến nay chưa thể quyết toán được.

Khắc phục ngay những khuyết điểm được chỉ ra tại Kết luận thanh tra

Bên cạnh việc xử lý về kinh tế, Thanh tra tỉnh Quảng Bình kiến nghị Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Nhà đầu tư của 2 dự án cần rút kinh nghiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan; khắc phục ngay những khuyết điểm đã nêu tại Kết luận thanh tra.

Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo, giao Sở Xây dựng chủ trì cùng với Nhà đầu tư, phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan làm việc cụ thể với Tập đoàn Điện lực Việt Nam, các cơ quan điện lực tỉnh Quảng Bình để giải quyết dứt điểm việc điều chuyển công trình điện đã hoàn thành việc đầu tư xây dựng cho cơ quan có thẩm quyền quản lý. Quyết toán hoàn thành dự án theo đúng quy định.

Đề nghị Sở Xây dựng kiểm tra, tính toán tổng chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật và chi phí dự phòng hạng mục hạ tầng kỹ thuật của Dự án phường Quảng Phúc để Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu việc xác định giá đất theo đúng chỉ đạo của UBND tỉnh.

Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp UBND thị xã Ba Đồn, UBND phường Quảng Phúc, phường Quảng Phong kiểm tra, rà soát lại toàn bộ diện tích đất đã thu hồi, giải phóng mặt bằng nhưng không giao cho Nhà đầu tư để tham mưu UBND tỉnh giao đất cho địa phương quản lý theo đúng quy định của Luật Đất đai.

Sở Xây dựng phối hợp với Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường căn cứ các quy định của pháp luật, xem xét xác định nguồn kinh phí bảo vệ, phát triển đất trồng lúa mà Nhà đầu tư dự án phường Quảng Phong đã nộp với số tiền trên 1,8 tỷ đồng. Sau đó, trả lời cụ thể cho Nhà đầu tư về việc phần kinh phí này có được lập dự toán bổ sung vào Tổng chi phí phát triển dự án và được khấu trừ khi xác định giá trị quyền sử dụng đất Nhà đầu tư phải nộp ngân sách nhà nước./.