Điệp khúc “chưa” trong công tác phòng, chống tham nhũng

Trong giai đoạn 2020-2022, Đài PT&TH tỉnh Kon Tum chưa triển khai thực hiện thường xuyên, kịp thời công tác PCTN; chưa thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác của một số viên chức kỹ thuật và kế toán theo quy định. Công tác tuyên truyên, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN cho đội ngũ viên chức, người lao động chưa thực hiện thường xuyên.

Đơn vị chưa quy định trách nhiệm của người đứng đầu trong việc thực hiện trách nhiệm giải trình theo quy định tại Điều 15 Luật PCTN năm 2018 và Điều 7 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP của Chính phủ. Đồng thời, chưa thực hiện công khai một số nội dung thuộc lĩnh vực tài chính và thanh tra theo quy định tại Điều 10 Luật PCTN năm 2018.

Việc tổ chức thực hiện công tác kê khai tài sản, thu nhập chưa bảo đảm theo quy định tại Điều 37 Luật PCTN 2018 và Nghị định số 130/2020/NĐ-CP của Chính phủ, dẫn đến tất cả các bản kê khai tài sản, thu nhập lần đầu, hằng năm và kê khai phục vụ công tác cán bộ chưa bảo đảm nội dung, thông tin theo quy định. Một số bản kê khai không đúng mẫu; có 02 trường hợp chưa thực hiện kê khai tài sản, thu nhập phục vụ công tác cán bộ; chưa nộp bản kê khai tài sản, thu nhập phục vụ công tác cán bộ cho cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập.

Bên cạnh đó, đơn vị chưa ban hành quy chế công khai tài chính theo quy định tại khoản 3, Điều 38 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ; chưa quy định cụ thể trách nhiệm bàn giao tài sản công khi thay đổi tổ chức bộ máy, thay đổi người đứng đầu; xác định giá dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng ngân sách nhà nước (NSNN) chưa bảo đảm bù đắp chi phí và có tích lũy hợp lý theo quy định.

Đáng nói, Đài PT&TH tỉnh thực hiện không đúng quy định việc chi trả tiền lương, tiền công và các khoản trích nộp theo lương cho lao động hợp đồng làm công tác chuyên môn ngoài chỉ tiêu biên chế được giao năm 2021, lao động hợp đồng làm công tác chuyên môn được giao hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp năm 2022.

Đơn vị chi trả tiền nhuận bút và thù lao không đúng hệ số và đối tượng theo quy định; thanh toán tiền nhuận bút, thù lao hoạt động tuyên truyền và VTV5 theo tỷ lệ trên doanh thu không đúng theo quy định tại Nghị định số 18/2014/NĐ-CP của Chính phủ và điểm c khoản 2 Mục VII Thông tư số 71/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Việc theo dõi thời lượng sản xuất, phát sóng lần đầu, phát lại, tiếp sóng các chương trình phát thanh, truyền hình chưa được chặt chẽ, chưa được tổng hợp theo từng nội dung, từng nhiệm vụ được giao, từng tháng, quý và năm. Từ đó, dẫn đến việc thanh toán chi phí sản xuất chương trình còn lẫn lộn giữa các nguồn kinh phí.

Ngoài ra, việc kiểm soát chi thanh toán tiền lương, tiền công từ nguồn kinh phí tự chủ được NSNN cấp cho lao động hợp đồng ngoài chỉ tiêu biên chế được giao năm 2021 và lao động hợp đồng được giao hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp năm 2022 của Đài PT&TH tỉnh chưa phù hợp theo quy định.

Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Kon Tum có nhiều khuyết điểm, vi phạm trong công tác phòng, chống tham nhũng. (Ảnh internet)

Kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân để xảy ra khuyết điểm

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh Kon Tum kiến nghị UBND tỉnh tổ chức họp kiểm điểm trách nhiệm đối với Giám đốc, Phó Giám đốc Đài PT&TH tỉnh về các vi phạm, thiếu sót, khuyết điểm liên quan đến trách nhiệm thực hiện pháp luật về PCTN được nêu tại Kết luận. Qua đó, xem xét xử lý vi phạm theo quy định tại Nghị định số 59/2019/NĐ-CP, Nghị định số 112/2020/NĐ-CP và Nghị định số 71/2023/NĐ-CP của Chính phủ.

Đồng thời, Chỉ đạo Sở Thông tin và Truyền thông khẩn trương phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan và tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định định mức kinh tế - kỹ thuật sản xuất chương trình phát thanh, truyền hình trên địa bàn tỉnh để làm cơ sở giao nhiệm vụ cho Đài PT&TH tỉnh theo quy định tại khoản 2 Điều 37 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

Chỉ đạo Kho bạc Nhà nước tỉnh thực hiện kiểm soát chi đối với các khoản thanh toán cho cá nhân bảo đảm phù hợp theo quy định tại các nghị định, thông tư của Bộ Tài chính và văn bản hướng dẫn của Kho bạc Nhà nước có liên quan.

Đối với Đài PT&TH tỉnh, Thanh tra tỉnh yêu cầu tổ chức họp kiểm điểm và xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân của đơn vị có liên quan đến các thiếu sót, vi phạm, khuyết điểm nêu tại Kết luận thanh tra. Mặt khác, ban hành quy chế công khai tài chính; quy định việc thực hiện trách nhiệm giải trình, phân công cá nhân hoặc bộ phận có trách nhiệm tiếp nhận yêu cầu giải trình theo quy định; sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế Quy chế chi tiêu nội bộ bảo đảm phù hợp và đúng theo quy định...

Tổ chức hướng dẫn và chỉ đạo người chưa thực hiện kê khai tài sản, thu nhập; kê khai thiếu nội dung, thông tin kê khai bổ sung; nộp đầy đủ bản kê khai cho cơ quan có thẩm quyền và thực hiện công khai theo quy định.

Đài PT&TH tỉnh cũng phải chỉ đạo các phòng chuyên môn khắc phục những khuyết điểm, hạn chế các nội dung vi phạm liên quan đến phòng đã được chỉ ra tại Kết luận. Thực hiện theo dõi thời lượng sản xuất, phát sóng lần đầu, phát lại, tiếp sóng các chương trình phát thanh, truyền hình bảo đảm chặt chẽ, tránh tình trạng thanh toán lẫn lộn chi phí sản xuất chương trình giữa các nguồn kinh phí./.