Phát hiện sai phạm hơn 1,6 tỷ đồng
Theo báo cáo của UBND tỉnh Đồng Nai, trong năm 2023 về thanh tra hành chính, lực lượng thanh tra đã triển khai 94 cuộc thanh tra trên các lĩnh vực (kỳ trước chuyển sang 17 cuộc, triển khai mới 77 cuộc). Trong đó, có 68 cuộc thanh tra theo kế hoạch, 26 cuộc thanh tra đột xuất. Hiện đã ban hành 66 kết luận thanh tra tại 237 đơn vị. Qua thanh tra, phát hiện số tiền vi phạm hơn 1,6 tỷ đồng; kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước hơn 188 triệu đồng; kiến nghị kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm 26 tổ chức, 62 cá nhân, chuyển cơ quan điều tra 07 vụ.
Trong kỳ, ngành Thanh tra tỉnh đã theo dõi, đôn đốc việc thực hiện 87 kết luận thanh tra; trong đó có 51 kết luận được kiểm tra trực tiếp. Hiện đã hoàn thành 55 kết luận, tiếp tục theo dõi 32 kết luận chưa hoàn thành. Kết quả, đã thu hồi về ngân sách nhà nước số tiền hơn 15,8 tỷ đồng/35,3 tỷ đồng, tiếp tục theo dõi đôn đốc thu hồi số tiền hơn 19 tỷ đồng. Ngoài ra, xử lý hành chính 23 tổ chức/42 tổ chức, 49 cá nhân/116 cá nhân. Tiếp tục theo dõi việc xử lý hành chính 19 tổ chức, 67 cá nhân và chuyển cơ quan điều tra 09 vụ việc. Trong kỳ, ngành Thanh tra tỉnh đã triển khai 29 cuộc thanh tra trách nhiệm; ban hành 26 kết luận tại 58 đơn vị. Kiến nghị xem xét, xử lý 01 cá nhân.
Về công tác thanh tra chuyên ngành, trong năm 2023, lực lượng thanh tra đã triển khai 1.369 cuộc (kỳ trước chuyển qua 24 cuộc, triển khai mới 1.345 cuộc), trong đó 589 cuộc thường xuyên, 670 cuộc kế hoạch, 110 cuộc đột xuất.
    |
 |
UBND tỉnh yêu cầu rà soát kế hoạch thanh tra của các đơn vị tránh để xảy ra trùng lắp trong công tác thanh tra (Ảnh: ĐT) |
Qua thanh tra đã ban hành kết luận 511 cuộc. Trong đó, phát hiện 1.275 tổ chức và cá nhân vi phạm với số tiền vi phạm hơn 188 triệu đồng. Ban hành 1.339 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền gần 30 tỷ đồng; xử phạt bằng hình khác 14 tổ chức, 03 cá nhân.
Bên cạnh kết quả đạt được nêu trên, UBND tỉnh cũng chỉ ra một số tồn tại hạn chế, cụ thể, vẫn còn một số trường hợp chậm nộp, trả tiền vào ngân sách nhà nước theo kết luận, kiến nghị, quyết định thu hồi tiền của cấp có thẩm quyền. Công tác giám sát, kiểm tra và xử lý sau thanh tra vẫn còn hạn chế như: Việc theo dõi, đôn đốc xử lý các sai phạm theo kết luận, kiến nghị thanh tra vẫn còn một số đơn vị, địa phương chưa quan tâm, chỉ đạo xử lý dứt điểm; việc đôn đốc, xử lý các thiếu sót, sai phạm còn chậm thời gian quy định. Các kết luận phải theo dõi qua nhiều năm chủ yếu liên quan đến lĩnh vực đất đai, xây dựng, đây là những lĩnh vực rất phức tạp, liên quan đến trách nhiệm, thẩm quyền nhiều cấp, ngành, do đó việc xử lý các sai phạm kéo dài.
Một số định hướng, giải pháp trọng tâm của công tác thanh tra năm 2024
UBND tỉnh đề ra phương hướng nhiệm vụ trong năm 2024. Trong đó, tập trung triển khai thực hiện các cuộc thanh tra đã được cấp thẩm quyền phê duyệt và đột xuất theo chỉ đạo của cấp trên; thực hiện thanh tra có trọng tâm, trọng điểm; tăng cường công tác kiểm tra, theo dõi việc thực hiện kế hoạch thanh tra và xử lý sau thanh tra tại các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố; thanh tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật; quyết định thanh tra lại các cuộc thanh tra đã được cấp sở, ngành và UBND cấp huyện đã kết luận nhưng phát hiện có vi phạm pháp luật.
Các định hướng, giải pháp được xác định gồm: Xây dựng và phê duyệt kế hoạch thanh tra của các sở, ngành, địa phương; các sở, ngành, địa phương theo trách nhiệm phải chủ trì, phối hợp rà soát kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm đối với hoạt động thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp, để không xảy ra trùng lặp, chồng chéo.
Chuẩn bị tốt công tác chuẩn bị trước khi tiến hành thanh tra. Cần nắm rõ thông tin về nội dung thanh tra; tiên lượng được phần việc và tính phức tạp của cuộc thanh tra; khảo sát xây dựng đề cương phải đầy đủ từ đó có thể xác định được trọng tâm, trọng điểm của cuộc thanh tra.
Khi tiến hành thanh tra, kiểm tra phải lấy pháp luật làm căn cứ để đánh giá tính hợp hiến, hợp pháp, đồng thời phải có quan điểm lịch sử cụ thể, trên cơ sở tình hình thực tế ở địa phương mà đánh giá đúng mức tính hợp lý trong hoạt động của đối tượng thanh tra, kiểm tra.
Kết luận thanh tra, kiểm tra phải thật cụ thể, chính xác, bảo đảm cả tính hợp pháp, hợp lý và có căn cứ thực hiện. Trưởng đoàn thanh tra cần chủ động bao quát, nghiệm thu kết quả đối với thành viên Đoàn thanh tra ngay trong thời gian thanh tra. Đoàn thanh tra cần dành nhiều thời gian nghiên cứu xây dựng dự thảo Báo cáo kết quả thanh tra trước khi kết thúc thanh tra. Từ đó, tạo ý kiến thống nhất, đồng thuận giữa các thành viên Đoàn thanh tra, tránh tình trạng có nhiều ý kiến khác nhau, kéo dài thời gian thanh tra và thời gian dự thảo kết luận thanh tra.