Theo kết luận của Thanh tra tỉnh, qua kết quả thanh tra, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Tiền Giang đã tổ chức thực hiện kịp thời, đầy đủ công tác lập dự toán, quyết toán hàng năm đối với Văn phòng sở và các đơn vị trực thuộc theo quy định. Các đơn vị trực thuộc có lập dự toán kinh phí sử dụng hàng năm theo thông báo, hướng dẫn của cơ quan tài chính; quản lý, sử dụng đúng tiêu chuẩn, định mức theo quy định, có ban hành quy chế chi tiêu nội bộ, thảo luận công khai, minh bạch, cuối năm có tiết kiệm tăng thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức.

Sai phạm trong quản lý tài chính, ngân sách

Bên cạnh kết quả đạt được, Thanh tra tỉnh cũng chỉ ra nhiều tồn tại hạn chế trong công tác quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh, cụ thể như: Trong công tác quản lý tài chính toàn ngành: lập dự toán đề nghị bổ sung kinh phí sau ngày 30/9 dẫn đến quyết toán kinh phí thừa phải chuyển sang năm sau nhiều; không tổ chức họp các đơn vị trực thuộc để thảo luận thống nhất giao dự toán chi công việc thường xuyên; kinh phí không tự chủ hoạt động toàn ngành giữ lại tại Văn phòng sở hàng năm hủy dự toán tương đối lớn; chưa ban hành quy chế chi tiêu nội bộ về nội dung và định mức chi, chưa lập chứng từ chi đúng nghiệp vụ kinh tế phát sinh đối với nguồn thu dịch vụ tuyển sinh; lập dự toán thừa đối với phần dự toán chi phụ cấp bảo lưu năm 2020.

Một số nội dung chi chưa đúng quy định như: chi trả làm thêm giờ cho người thực hiện công tác kiểm tra, giám sát trước, trong và sau khi thi; chi tiền báo cáo viên cho giáo viên cốt cán tập huấn, bồi dưỡng giáo viên phổ thông và cán bộ quản lý thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông 2018-2021; chi tiền làm thêm giờ phục vụ công tác hoàn thiện và cấp phát văn bằng tốt nghiệp; chi tiền tổ chức thi nghề phổ thông...

Trong công tác quản lý tài chính tại các đơn vị trực thuộc: Sở Giáo dục và Đào tạo khi thực hiện quyết toán chưa phát hiện thiếu sót chung như: nguồn học phí và cho thuê tài sản thực hiện xây dựng dự toán, phương án sử dụng chưa đầy đủ (chỉ xây dựng dự toán thu); các trường còn tồn nguồn thu từ dạy thêm – học thêm để lại chi sửa chữa cơ sở vật chất phục vụ dạy thêm, học thêm từ nhiều năm trước chưa được sử dụng để chi; một số đơn vị trực thuộc sở chưa được phê duyệt đề án cho thuê tài sản và chưa tổ chức đấu thầu nhưng không nộp ngân sách nhà nước; chi bồi dưỡng công tác quản lý cho thuê mặt bằng, căn tin, giữ xe… không có tiêu chuẩn, định mức; hàng tháng các đơn vị thực hiện chi từ quỹ phúc lợi để bồi dưỡng cho bộ phận gián tiếp chưa đúng quy định.

Thanh tra tỉnh Tiền Giang công khai KLTT tại Sở GD&ĐT tỉnh (Ảnh: TTT.TG)

Lập dự toán còn sai khối lượng, định mức

Trong công tác quản lý đầu tư xây dựng, mua sắm: việc thực hiện mua sắm chưa thể hiện được tiêu chí ưu tiên việc mua sắm cho từng cấp học, từng trường, chưa tổng hợp được nhu cầu cần mua sắm; việc thực hiện lựa chọn nhà thầu có số lượng nhà thầu tham gia ít, tỷ lệ giảm thầu thấp, nhất là các gói thầu mua sắm trang thiết bị; thực hiện mua sắm hàng hóa, thiết bị chưa kịp thời dẫn đến kinh phí sự nghiệp chuyển năm sau nhiều; báo cáo quyết toán dự án hoàn thành chậm. Qua thanh tra một số gói thầu mua sắm, sửa chữa công trình còn một số hạn chế, sai sót như: thực hiện quy trình, thủ tục từ chủ trương đầu tư đến phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật chưa kịp thời; lập dự toán còn sai khối lượng, định mức, tổng hợp nhu cầu, số lượng mua sắm chưa phù hợp giữa kế hoạch lựa chọn nhà thầu và hồ sơ mời thầu; lựa chọn nhà thầu còn sai sót về thời gian đăng tải thông tin trong đấu thầu, tiêu chí của hồ sơ mời thầu chưa phù hợp tính chất gói thầu mua sắm, mời thầu không đúng số lượng dự toán; quản lý chất lượng công trình còn thiếu sót về hồ sơ kỹ thuật, thí nghiệm vật liệu, kiểm tra nghiệm thu hàng hóa, hồ sơ hoàn công; sai sót trong công tác lập, thẩm định dự toán và lựa chọn nhà thầu nên quyết toán thừa các chi phí mua sắm, tư vấn, xây lắp.

Qua thanh tra, kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước số tiền 4,07 tỷ đồng; kiến nghị khác số tiền 8,432 tỷ đồng; kiến nghị xử lý về hành chính: kiểm điểm rút kinh nghiệm 4 cá nhân, họp rút kinh nghiệm 17 cá nhân. Đồng thời, kiến nghị Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Tiền Giang: chấn chỉnh trong quản lý nhà nước về lập, giao dự toán, quyết toán kinh phí; mua sắm sửa chữa; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh có văn bản thống nhất cho ngành giáo dục số dư nguồn 20% trích từ dạy thêm, học thêm để chi tăng cường cơ sở vật chất phục vụ dạy thêm, học thêm của các trường còn số dư; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh quyết định ban hành tiêu chuẩn, định mức về máy móc, thiết bị chuyên dùng trang bị cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn tỉnh đúng quy định và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

Qua công khai kết luận thanh tra, Lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo, trưởng các phòng chuyên môn và thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Sở đã thống nhất cao với nội dung kết luận thanh tra và thống nhất tổ chức thực hiện ngay các kiến nghị, xử lý trong kết luận thanh tra đã nêu, chấn chỉnh hạn chế, thiếu sót trong thời gian tới./.