Còn sai sót trong cấp Quyết định phát hành xuất bản phẩm

Nhà xuất bản Thanh Hóa trực thuộc cơ quan chủ quản là UBND tỉnh Thanh Hóa, hoạt động theo loại hình doanh nghiệp (Công ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước). Tổng số lao động hiện có 12 người, gồm 03 phòng: Phòng Tổ chức - Hành chính; Phòng Biên tập; Phòng Kế hoạch sản xuất kinh doanh.

Qua thanh tra, Cục Xuất bản, In và Phát hành kết luận, trụ sở của Nhà xuất bản Thanh Hóa đảm bảo diện tích sử dụng theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 195/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xuất bản. Tuy nhiên, cơ sở vật chất, điều kiện hoạt động xuống cấp trầm trọng, không đảm bảo yêu cầu về an toàn trong làm việc.

Theo báo cáo của Nhà xuất bản Thanh Hóa, số vốn điều lệ hiện có tính đến thời điểm ngày 31/12/2021 là 1.174.212.771 đồng (báo cáo kết quả kiểm toán hàng năm đã được công bố). Theo báo cáo kết quả kinh doanh, tính đến ngày 30/6/2022 số vốn của Nhà xuất bản Thanh Hóa chỉ còn 884.100.652 đồng.

Kết luận thanh tra nêu rõ, số vốn điều lệ của Nhà xuất bản Thanh Hóa quá thấp, chưa đủ điều kiện để hoạt động theo loại hình doanh nghiệp (Công ty TNHH MTV). Thực tế cho thấy loại hình hoạt động của Nhà xuất bản Thanh Hóa hiện tại chưa phù hợp với quy mô, điều kiện, nhân lực của một nhà xuất bản phục vụ nhiệm vụ chính trị tại địa phương (vốn điều lệ hiện tại có 884.100.652 đồng; nhân lực tổng số có 12 người, chưa đủ nguồn lực để bổ nhiệm lãnh đạo cấp trưởng, phó phòng).

Nhà xuất bản Thanh Hóa. (Ảnh internet)

Về chức danh Tổng Biên tập, từ ngày 01/07/2021 đến thời điểm kết thúc thanh tra, Nhà xuất bản Thanh Hóa chưa được cơ quan chủ quản bổ sung chức danh Tổng Biên tập theo quy định tại Khoản 2 Điều 13 Luật Xuất bản.

Đáng nói, Nhà xuất bản Thanh Hóa cấp Quyết định phát hành 02 xuất bản phẩm chưa đủ thời gian theo quy định, gồm: “Văn học cổ điển chọn lọc: Tâm hồn cao thượng (TB)”, ISBN: 978-604-74-5026-8; “Thanh Hóa xưa và nay: Tập 22 - Kỷ niệm 10 năm thành lập nhà Hồ được UNESCO công nhận là Di sản văn hóa thế giới (2011-2021)”, ISBN: 978-604-74-5167-8. Đây là sai sót của Nhà xuất bản Thanh Hóa trong việc thực hiện trách nhiệm theo quy định tại điểm h Khoản 1 Điều 18 Luật Xuất bản.

Hơn nữa, việc xây dựng kế hoạch đề tài đăng ký và thực hiện xuất bản chưa phù hợp. Có 209 xuất bản phẩm không thực hiện theo xác nhận đăng ký xuất bản.

Nghiêm túc chấn chỉnh quy trình lưu trữ, bảo quản hồ sơ

Từ kết quả thanh tra nêu trên, Cục Xuất bản, In và Phát hành kiến nghị UBND tỉnh Thanh Hóa - cơ quan chủ quản - kiện toàn tổ chức, loại hình hoạt động của Nhà xuất bản Thanh Hóa phù hợp với yêu cầu, điều kiện hoạt động của Nhà xuất bản phục vụ nhiệm vụ chính trị tại địa phương theo Thông báo số 19-TB/TW ngày 29/12/2016 của Ban Bí thư về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 25/8/2004 của Ban Bí thư khóa IX về nâng cao chất lượng toàn diện của hoạt động xuất bản.

Đồng thời, hoàn thiện quy trình bổ nhiệm Tổng Biên tập Nhà xuất bản Thanh Hóa để đảm bảo điều kiện hoạt động của Nhà xuất bản theo quy định tại Điều 13 Luật Xuất bản 2012.

Đối với Nhà xuất bản Thanh Hóa, Cục Xuất bản, In và Phát hành yêu cầu rà soát lại quy trình xuất bản, rút kinh nghiệm trong việc cấp Quyết định phát hành bảo đảm đủ thời gian theo quy định tại Khoản 1 Điều 28 Luật Xuất bản, không để xảy ra trường hợp tương tự như 02 xuất bản phẩm chưa đủ thời gian theo quy định.

“Nghiêm túc chấn chỉnh quy trình lưu trữ, bảo quản hồ sơ; chủ động trong việc xây dựng kế hoạch đề tài và tổ chức thực hiện; sớm kiện toàn bộ máy tổ chức lãnh đạo cấp phòng để nâng cao trách nhiệm, tăng cường công tác quản lý, góp phần thúc đẩy sự phát triển của Nhà xuất bản Thanh Hóa”, Kết luận thanh tra nêu rõ.