Nhiều sai phạm trong hoạt động khai thác khoáng sản

Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, giai đoạn từ ngày 01/7/2011 đến 31/12/2020, UBND tỉnh An Giang cấp 4 giấy phép thăm dò khoáng sản cát sông tại khu vực không đấu giá nhưng không thực hiện thủ tục lựa chọn tổ chức, cá nhân thăm dò khoáng sản là không đúng quy định.

Sau ngày 01/7/2011, An Giang gia hạn đối với 15 giấy phép khai thác cát cấp là không đúng quy định; cấp 7 giấy phép khai thác cát thuộc khu vực khoanh định không đấu giá nhưng không xác định phục vụ riêng cho các công trình xây dựng sử dụng ngân sách nhà nước, công trình khắc phục thiên tai,… là không đúng quy định.

UBND tỉnh An Giang không thu tiền cấp quyền khai thác cát đối với 2 trường hợp gia hạn khai thác cát là không đúng quy định, tổng số tiền cần thu nộp ngân sách nhà nước là 2,616,999 triệu đồng. Việc xác định tiền cấp quyền khai thác cát đối với 2 tổ chức theo giá cát san lấp trong khi quyết định phê duyệt trữ lượng cát trước đó là cát xây dựng là không đúng thực tế, với tổng số tiền cần thu nộp ngân sách nhà nước là 25,475 triệu đồng.

Ngoài ra, chưa quy định giá tính tiền cấp quyền khai thác và thuế tài nguyên đối với bùn sét, dẫn đến một số dự án khai thác cát có nạo vét bùn sét chưa xác định được tiền cấp quyền và thuế tài nguyên để thu nộp ngân sách theo quy định; chưa xác định và thu tiền thuê đất mặt nước đối với các tổ chức được cấp phép khai thác cát là không đúng quy định của Luật Đất đai năm 2013.

Kiến nghị thu hồi nhiều giấy phép khai thác cát 

Từ những tồn tại, vi phạm nêu trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh An Giang thu hồi các giấy phép khai thác cát đã cấp mới sau ngày 01/7/2011 và các giấy phép được cấp trước ngày 01/7/2011 nhưng được gia hạn sau ngày 01/7/2011 còn hiệu lực hoạt động (ngoại trừ các giấy phép được cấp thông qua đấu giá) mà không chỉ định cung cấp phục vụ cho các công trình theo quy định.

“Trong thời hạn 30 ngày kể từ khi công bố kết luận thanh tra, nếu chưa hoàn thành việc thu hồi, điều chỉnh đối với các giấy phép khai thác cát đã cấp và gia hạn còn hiệu lực hoạt động như nêu trên thì Thanh tra Chính phủ sẽ chuyển thông tin để cơ quan cảnh sát điều tra của Bộ Công an xem xét, xử lý theo thẩm quyền và quy định của pháp luật”, kết luận nêu rõ.

Đồng thời, rà soát, thực hiện các thủ tục xác định và thu tiền thuê mặt nước đối với các tổ chức khai thác cát theo quy định; khẩn trương định giá đối với tài nguyên bùn sét để làm cơ sở xác định và thu tiền cấp quyền khai thác, thuế tài nguyên và các loại thuế, phí khác theo đúng quy định.

Trách nhiệm thuộc về Chủ tịch UBND tỉnh An Giang và các tổ chức, cá nhân có liên quan

Theo Thanh tra Chính phủ, những sai phạm nêu trên, trách nhiệm thuộc về Chủ tịch UBND tỉnh An Giang, Phó chủ tịch UBND tỉnh phụ trách lĩnh vực tài nguyên khoáng sản, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường An Giang trong giai đoạn 2011-2020. Ngoài ra, các tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc cấp giấy phép, giám sát, và khai thác cát cũng chịu trách nhiệm theo quy định.

Đặc biệt, UBND tỉnh An Giang phải khẩn trương xác định và thu nộp bổ sung vào ngân sách số tiền 3,623,959 triệu đồng là tiền cấp quyền khai thác khoáng sản chưa được xác định hoặc xác định chưa đúng và tiền nợ thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường của các tổ chức khai thác khoáng sản đã nêu trong kết luận.

Đồng thời, phải xác định và thu bổ sung tiền cấp quyền khai thác cát, các khoản thuế, phí đối với 102.822 m³ cát chưa kê khai nộp thuế của Công ty TNHH XD-TM-DV Hải Toàn theo đúng quy định của pháp luật.

Quyết định số 1225/QĐ-UBND ngày 26/7/2023 của UBND tỉnh An Giang

Tỉnh An Giang đã thu hồi giấy phép khai thác khoáng sản đối với Công ty Hải Toàn

 Trên cơ sở kết luận của Thanh tra Chính phủ, ngày 26/7/2023 UBND tỉnh An Giang đã ra Quyết định số 1225/QĐ-UBND thu hồi giấy phép khai thác khoáng sản đã cấp cho Công ty TNHH Xây dựng Dịch vụ Thương mại Hải Toàn tại khu mỏ trên sông Tiền thuộc xã Tấn Mỹ, huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang.

Theo đó, UBND An Giang thu hồi Giấy phép số 208/GP-UBND ngày 25/4/2019 (Khu mỏ thượng nguồn), Giấy phép số 570/GP-UBND ngày 17/9/2018 và Quyết định số 2819/GP-UBND ngày 03/12/2020 (Khu mỏ hạ nguồn) UBND tỉnh đã cấp phép cho Công ty Hải Toàn khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (cát sông) tại khu mỏ trên sông Tiền thuộc xã Tấn Mỹ, huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang. Được biết Khu mỏ trên sông Tiền thuộc xã Tấn Mỹ cấp cho Công ty Hải Toàn có diện tích 38,26ha, công suất khai thác cho phép là 100.000m³/năm.

Công ty Hải Toàn có trách nhiệm chấm dứt mọi hoạt động khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (cát sông) tại khu mỏ trên sông Tiền thuộc xã Tấn Mỹ, huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang và di chuyển toàn bộ dụng cụ, phương tiện, tài sản có liên quan đến hoạt động khai thác ra khỏi khu vực mỏ khoáng sản nêu trên. Đồng thời, công ty phải hoàn thành nghĩa vụ về thuế và các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật và nộp báo cáo kết quả khai thác khoáng sản, tài liệu liên quan, mẫu vật địa chất (nếu có) cho Sở Tài nguyên và Môi trường theo quy định.