Tất cả các gói thầu thi công tại dự án đều chậm tiến độ

Theo Thanh tra TP.HCM, cao ốc văn phòng tại địa chỉ số 257 Điện Biên Phủ do Resco, doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước, làm chủ đầu tư. Tổng mức đầu tư ban đầu của dự án khoảng 300 tỷ đồng. 

Được UBND TP.HCM chấp thuận chủ trương đầu tư từ năm 2006, nhưng đến thời điểm thanh tra vào tháng 1/2021, dự án vẫn chưa hoàn thành đưa vào khai thác. 

Tại dự án này, Resco được xác định nhận vốn góp từ CTCP Đầu tư và Phát triển Nguyễn Kim (Nguyễn Kim) khi chưa được UBND TP chấp thuận. Theo kết luận thanh tra, đến thời điểm thanh tra, tất cả các gói thầu thi công tại dự án này đều chậm tiến độ. 

Về huy động vốn của dự án, khu đất tại số 257 Điện Biên Phủ là đất thuê của Nhà nước trả tiền thuê hàng năm. Tuy nhiên, Resco kêu gọi đầu tư, góp vốn hợp tác thực hiện dự án trên đất khi chưa xin ý kiến chấp thuận của UBND TP trước khi thực hiện. 

Resco phải nộp lại số tiền giá trị thương quyền vào ngân sách nhà nước

Theo Thanh tra TP.HCM, số tiền huy động từ Nguyễn Kim là 168,9 tỷ đồng. Vì tổng mức đầu tư thực tế vào dự án giảm so với dự kiến ban đầu nên cần rà soát lại số tiền mỗi bên góp vào dự án sau khi quyết toán công trình. Từ đó, xem xét lại tỷ lệ vốn góp và tỷ lệ phân chia lợi nhuận giữa chủ đầu tư và Công ty Nguyễn Kim, đảm bảo lợi ích của chủ đầu tư. 

Về giá trị vốn góp bằng giá trị thương quyền của khu đất, Resco và Nguyễn Kim đã thống nhất xác định phần vốn góp này là 45 tỷ đồng. 

Thanh tra TP.HCM cho rằng khu đất này do Nhà nước cho thuê nên giá trị thương quyền của khu đất thuộc về Nhà nước. Resco phải nộp lại số tiền này vào ngân sách nhà nước. 

Để xảy ra những hạn chế, thiếu sót tại dự án 257 Điện Biên Phủ, theo Thanh tra TP.HCM, trách nhiệm thuộc về Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc phụ trách, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng của Resco cùng tổ chức, cá nhân có liên quan trong thời kỳ phát sinh vụ việc.

Dự án cao ốc văn phòng 257 Điện Biên Phủ, P. Võ Thị Sáu, Q3, TP.HCM. Ảnh: PV

Kiểm điểm trách nhiệm và xử lý phù hợp với mức độ sai phạm

Từ những sai phạm trên, Thanh tra TP.HCM kiến nghị và được UBND TP chấp thuận, cụ thể: Giao Chủ tịch Hội đồng thành viên và Tổng giám đốc Resco khẩn trương, nghiêm túc chấp hành các quy định pháp luật liên quan đến công tác đầu tư xây dựng dự án; tăng cường công tác kiểm tra, rà soát trình tự, thủ tục lập dự án (khảo sát, thiết kế, lập dự toán) trước khi phê duyệt để đảm bảo đúng, đầy đủ và tiết kiệm chi phi đầu tư, tránh lãng phí. Đồng thời, khẩn trương xây dựng phương án đẩy nhanh tiến độ thi công hoàn thành và đưa vào khai thác, sử dụng  tránh lãng phí tài sản Nhà nước, lãng phí đất đai.

UBND TP cũng yêu cầu Resco nộp lại giá trị thương quyền của Khu đất số 257 Điện Biên Phủ, Phường 7 (nay là phường Võ Thị Sáu), Quận 3, TP.HCM vào ngân sách nhà nước sau khi dự án được đưa vào khai thác, sử dụng và có nguồn thu.

Sau khi quyết toán hoàn thành công trình, tiến hành kiểm tra, rà soát, xác định tổng chi phí thực tế đã đầu tư vào dự án Cao ốc văn phòng số 257 Điện Biên Phủ, số tiền thực tế mà các bên đã góp vào để triển khai xây dựng công trình, qua đó đối chiếu với Hợp đồng hợp tác kinh doanh số 20/HĐHTKD/2014 để xác nhận lại giá trị vốn góp và tỷ lệ vốn góp của Resco; xem xét lại tỷ lệ phân chia lợi nhuận giữa Resco và Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Nguyễn Kim nhằm đảm bảo lợi ích của Resco.

Đồng thời, tổ chức kiểm điểm đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến các hạn chế, thiếu sót theo kết luận thanh tra; qua kiểm điểm, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà có biện pháp xử lý phù hợp quy định.

UBND TP giao Giám đốc Sở Nội vụ tổ chức kiểm điểm đối với các tổ chức, cá nhân thuộc diện TP quản lý có liên quan đến các hạn chế, thiếu sót theo kết luận thanh tra; qua kiểm điểm, tùy theo tính chất, mức độ sai phạm mà có biện pháp xử lý trách nhiệm phù hợp quy định. Giao Thanh tra Thành phố và Resco phối hợp chặt chẽ với Sở Nội vụ trong quá trình tổ chức kiểm điểm.

Ngoài ra, UBND TP cũng giao Chánh Thanh tra TP theo dõi, đôn đốc các đơn vị nghiêm túc thực hiện ý kiến chỉ đạo nêu trên của UBND TP; xử lý sau thanh tra, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện đúng theo quy định.